Федеральный закон N 132-ФЗ от 24.11.1996 – Глава IX. Заключительные положения
Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями)
Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ
“Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”
С изменениями и дополнениями от:
10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 5 февраля 2007 г., 30 декабря 2008 г., 28 июня, 27 декабря 2009 г., 30 июля 2010 г., 1 июля 2011 г., 3 мая 2012 г., 29 июня 2015 г., 2 марта, 5 апреля, 28 декабря 2016 г., 5 февраля, 18 апреля, 4 июня 2018 г., 3 июля, 16 октября, 2 декабря 2019 г., 1 апреля 2020 г.
Принят Государственной Думой 4 октября 1996 года
Одобрен Советом Федерации 14 ноября 1996 года
ГАРАНТ:
См. комментарии к настоящему Федеральному закону
См. памятки для туристов, пользующихся услугами туристических компаний
Настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона
24 ноября 1996 года
Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в РФ, и регулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий.
Определяются такие понятия, как туризм, тур, туристская путевка и т.п.
В качестве туристской деятельности рассматривается туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.
Декларируется, что государство содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития, формирует представление о России как стране, благоприятной для туризма, а также осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.
Закон устанавливает права и обязанности туриста во время совершения путешествия.
Предусмотрено, что реализация туристских услуг осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме и должен соответствовать законодательству РФ, в том числе законодательству в области защиты прав потребителей. Определены существенные условия подобного договора.
Установлены правила обеспечения безопасности туризма.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Федерального закона опубликован в “Российской газете” от 3 декабря 1996 г. N 231, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 декабря 1996 г. N 49 ст. 5491
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2020 г.
Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 419-ФЗ
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г.
Федеральный закон от 16 октября 2019 г. N 336-ФЗ
Изменения вступают в силу с 27 октября 2019 г.
Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 170-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2019 г.
Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 149-ФЗ
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2018 г.
Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 71-ФЗ
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.
Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 16-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г., за исключением абзаца сорок четвертого пункта 4, пункта 6 статьи 1 изменений, вступающих в силу с 1 июля 2019 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 465-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 49-ФЗ
Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 155-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 3 мая 2012 г. N 47-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением положений, для которых статьей 6 названного Федерального закона установлены иные сроки вступления их в силу
Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.
Федеральный закон от 30 июля 2010 г. N 242-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня его официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.
Федеральный закон от 28 июня 2009 г. N 123-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. N 12-ФЗ
Изменения вступают в силу в порядке, установленном в статье 2 названного Федерального закона
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Глава IX. Заключительные положения
Федеральный закон N 132-ФЗ от 24.11.1996
- Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности
- Статья 21. О вступлении в силу настоящего Федерального закона
- Статья 22. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности
Нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 21. О вступлении в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 22. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
24 ноября 1996 года
Сохраните у себя!
Федеральный закон N 132-ФЗ
- Федеральный закон N 132-ФЗ от 24.11.1996
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Государственное регулирование туристской деятельности
- Глава III. Права и обязанности туриста
- Глава IV. Особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта
- Глава V. Объединения туроператоров и турагентов, объединения туристов
- Глава VI. Туристские ресурсы Российской Федерации
- Глава VII. Безопасность туризма
- Глава VII.1. Финансовое обеспечение ответственности туроператора
- Глава VIII. Международное сотрудничество
- Глава VIII.1. Государственный надзор в сфере туристской деятельности
- Глава IX. Заключительные положения
Миграционное законодательство
- Проект Федерального закона от 25.02.2019
- Федеральный закон N 28-ФЗ от 07.03.2017
- Федеральный закон N 154-ФЗ от 05.07.2010
- Федеральный закон N 109-ФЗ от 18.07.2006
- Федеральный закон N 115-ФЗ от 25.07.2002
- Федеральный закон N 62-ФЗ от 31.05.2002
- Федеральный закон N 132-ФЗ от 24.11.1996
- Федеральный закон N 114-ФЗ от 15.08.1996
- Федеральный закон N 4730-1-ФЗ от 01.04.1993
- Постановление Правительства РФ N 1252 от 26.09.2019
- Постановление Правительство РФ № 595 от 15.05.2019
- Постановление Правительства РФ N 667 от 30.05.2017
- Постановление Правительства РФ N 889 от 11.11.2010
- Постановление Правительства РФ N 397 от 07.05.2009
- Постановление Правительства РФ N 9 от 15.01.2007
- Постановление Правительства РФ N 50 от 02.02.2005
- Постановление Правительства РФ N 413 от 16.08.2004
- Постановление Правительства РФ N 532 от 28.08.2003
- Постановление Правительства РФ N 335 от 09.06.2003
- Постановление Правительства РФ N 273 от 12.05.2003
- Постановление Правительства РФ N 241 от 24.04.2003
- Постановление Правительства РФ N 199 от 07.04.2003
- Постановление Правительства РФ N 167 от 28.03.2003
- Постановление Правительства РФ N 754 от 11.10.2002
- Постановление Правительства РФ N 1158 от 25.11.1995
- Постановление Правительства РФ N 470 от 04.07.1992
- Приказ Минюста России N 100, МИД России N 7509, ФМС России N 375, ФСБ России N 271 от 19.05.2014
- Приказ ФСБ РФ N 562 от 8.11.2012
- Приказ МИД РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 27.12.2003
- Распоряжение Правительства РФ N 2129-р от 20.09.2019
- Распоряжение Правительства РФ № 2021-р от 10.09.2019
- Распоряжение Правительства РФ № 2173-р от 06.09.2019
- Указ Президента РФ N 347 от 18.07.2019
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 20.02.2019
Кому нужна виза в Россию?
- Для граждан Австралии
- Для граждан Австрии
- Для граждан Албании
- Для граждан Алжира
- Для граждан Анголы
- Для граждан Афганистана
- Для граждан Африки
- Для граждан Бангладеш
- Для граждан Бахрейна
- Для граждан Бельгии
- Для граждан Бенина
- Для граждан Болгарии
- Для граждан Ботсваны
- Для граждан Буркина-Фасо
- Для граждан Бурунди
- Для граждан Великобритании
- Для граждан Венгрии
- Для граждан Вьетнама
- Для граждан Габона
- Для граждан Гаити
- Для граждан Гамбии
- Для граждан Ганы
- Для граждан Гвинеи-Бисау
- Для граждан Гвинейской Республики
- Для граждан Германии
- Для граждан Греции
- Для граждан Грузии
- Для граждан Дании
- Для граждан Демократической Республики Конго
- Для граждан Джибути
- Для граждан Доминиканской Республики
- Для граждан Европейского союза
- Для граждан Египта
- Для граждан Замбии
- Для граждан Зимбабве
- Для граждан Индии
- Для граждан Индонезии
- Для граждан Иордании
- Для граждан Ирака
- Для граждан Ирана
- Для граждан Ирландии
- Для граждан Исландии
- Для граждан Испании
- Для граждан Италии
- Для граждан Йемена
- Для граждан Кабо-Верде
- Для граждан Камбоджи
- Для граждан Камеруна
- Для граждан Канады
- Для граждан Катара
- Для граждан Кении
- Для граждан Кипра
- Для граждан Китая
- Для граждан Кот-д’Ивуара
- Для граждан Кувейта
- Для граждан Лаоса
- Для граждан Латвии
- Для граждан Лесото
- Для граждан Либерии
- Для граждан Ливана
- Для граждан Ливии
- Для граждан Литвы
- Для граждан Лихтенштейна
- Для лиц без гражданства
- Для граждан Люксембурга
- Для граждан Мавритании
- Для граждан Мадагаскара
- Для граждан Малави
- Для граждан Малайзии
- Для граждан Мали
- Для граждан Мальты
- Для граждан Марокко
- Для граждан Мексики
- Для граждан Мозамбика
- Для граждан Монако
- Для граждан Мьянмы
- Для граждан Намибии
- Для граждан Непала
- Для граждан Нигера
- Для граждан Нигерии
- Для граждан Нидерландов
- Для граждан Новой Зеландии
- Для граждан Норвегии
- Для граждан Объединенных Арабских Эмиратов
- Для граждан Омана
- Для граждан Пакистана
- Для граждан Палестины
- Для граждан Польши
- Для граждан Португалии
- Для граждан Республики Конго
- Для граждан Руанды
- Для граждан Румынии
- Для граждан Саудовской Аравии
- Для граждан Северной Кореи
- Для граждан Сенегала
- Для граждан Сингапура
- Для граждан Сирии
- Для граждан Словакии
- Для граждан Словении
- Для граждан СНГ
- Для граждан Судана
- Для граждан США
- Для граждан Сьерра-Леоне
- Для граждан Танзании
- Для граждан Того
- Для граждан Туниса
- Для граждан Туркменистана
- Для граждан Турции
- Для граждан Уганды
- Для граждан Филиппин
- Для граждан Финляндии
- Для граждан Франции
- Для граждан Хорватии
- Для граждан Центральноафриканской Республики
- Для граждан Чада
- Для граждан Чехии
- Для граждан Швейцарии
- Для граждан Швеции
- Для граждан Шри-Ланки
- Для граждан Эритреи
- Для граждан Эстонии
- Для граждан Эфиопии
- Для граждан Ямайки
- Для граждан Японии
Новости
Рейтинг Trustpilot
RuVisa.online Рейтинг: 4 из 5 на основании 4
отзывов trustpilot.com
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года 132-ФЗ. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
- Виталий Данилов 3 лет назад Просмотров:
1 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей Принят Государственной Думой 21 декабря 2016 года Статья 1 Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, 49, ст. 5491; 2007, 7, ст. 833; 2012, 19, ст. 2281; 2015, 27, ст. 3946; 2016, 10, ст. 1323) следующие изменения: 1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания: «туристский маршрут – путь следования туристов (экскурсантов), включающий в себя посещение и (или) использование туристских ресурсов.»; 2) в статье 14: а) часть вторую изложить в следующей редакции: «Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:
2 2 информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений; устанавливает общие требования к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей и порядку организации их прохождения детьми, находящимися в организациях отдыха детей и их оздоровления либо являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.»; б) дополнить частью десятой следующего содержания: «Туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, в случаях и порядке, определенных в части второй настоящей статьи, обязаны соблюдать установленные требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами, являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также порядок уведомления
3 3 уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.». Статья 2 Пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 1996 года 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, 52, ст. 5880; 2004, 35, ст. 3607; 2013, 27, ст. 3459, 3477; 48, ст. 6165; 2016, 27, ст. 4292) изложить в следующей редакции: «2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации – при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные соответственно органам государственной власти
4 4 субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, в первоочередном порядке. В случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лицами из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им может предоставляться компенсация стоимости путевки и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в размере и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.». Статья 3 Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, 31, ст. 3802; 2004, 35, ст. 3607; 52, ст. 5274; 2007, 27, ст. 3213; 2008, 30, ст. 3616; 2009, 18, ст. 2151; 23, ст. 2773; 51, ст. 6163; 2011, 30, ст. 4600; 2013, 14, ст. 1666; 26, ст. 3208; 27, ст. 3477; 48, ст. 6165; 2015, 27, ст. 3970; 29, ст. 4365) следующие изменения: 1) пункт 1 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
5 5 «установление основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей.»; 2) статью 12 изложить в следующей редакции: «Статья 12. Обеспечение прав детей на отдых и оздоровление 1. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры: по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления; по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления; по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления; по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей. 2. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана: создавать безопасные условия пребывания в ней детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-
6 6 эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям; обеспечивать соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством. 3. Общественный контроль за реализацией мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах установленной компетенции оказывают содействие гражданам, общественным и иным
7 7 организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление.»; 3) дополнить статьей 12 1 следующего содержания: «Статья Полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей 1. К полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, в сфере организации отдыха и оздоровления детей относятся: разработка и реализация основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей и взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями отдыха детей и их оздоровления; утверждение примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления; издание методических рекомендаций по обеспечению организации отдыха и оздоровления детей;
8 8 обеспечение федерального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей. 2. К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей относятся: реализация государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории субъекта Российской Федерации, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья; осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей; формирование и ведение реестров организаций отдыха детей и их оздоровления. 3. Органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.». Статья 4 Подпункт 24 3 пункта 2 статьи 26 3 Федерального закона от 6 октября 1999 года 184-ФЗ «Об общих принципах организации
9 9 законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, 42, ст. 5005; 2003, 27, ст. 2709; 2005, 1, ст. 17, 25; 2006, 1, ст. 10; 23, ст. 2380; 30, ст. 3287; 31, ст. 3452; 44, ст. 4537; 50, ст. 5279; 2007, 1, ст. 21; 13, ст. 1464; 21, ст. 2455; 30, ст. 3747, 3805, 3808; 43, ст. 5084; 46, ст. 5553, 5556; 2008, 29, ст. 3418; 30, ст. 3613, 3616; 48, ст. 5516; 52, ст. 6236; 2009, 48, ст. 5711; 51, ст. 6163; 2010, 15, ст. 1736; 31, ст. 4160; 41, ст. 5190; 46, ст. 5918; 47, ст. 6030, 6031; 49, ст. 6409; 52, ст. 6984; 2011, 17, ст. 2310; 27, ст. 3881; 29, ст. 4283; 30, ст. 4572, 4590, 4594; 48, ст. 6727, 6732; 49, ст. 7039, 7042; 50, ст. 7359; 2012, 10, ст. 1158, 1163; 18, ст. 2126; 31, ст. 4326; 50, ст. 6957, 6967; 53, ст. 7596; 2013, 14, ст. 1663; 19, ст. 2331; 23, ст. 2875, 2876, 2878; 27, ст. 3470, 3477; 40, ст. 5034; 43, ст. 5454; 48, ст. 6165; 51, ст. 6679, 6691; 52, ст. 6981, 7010; 2014, 11, ст. 1093; 14, ст. 1562; 22, ст. 2770; 26, ст. 3371; 30, ст. 4256, 4257; 42, ст. 5615; 43, ст. 5799; 45, ст. 6138; 2015, 1, ст. 11; 13, ст. 1807, 1808; 27, ст. 3947; 29, ст. 4359; 41, ст. 5628; 2016, 23, ст. 3283; 26, ст. 3866; 27, ст. 4222) изложить в следующей редакции:
10 10 «24 3 ) организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), осуществления мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществления регионального контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, осуществления иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;». Статья 5 Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 40, ст. 3822; 2005, 1, ст. 17, 25; 2006, 1, ст. 10; 23, ст. 2380; 30, ст. 3296; 31, ст. 3452; 43, ст. 4412; 50, ст. 5279; 2007, 1, ст. 21; 21, ст. 2455; 25, ст. 2977; 43, ст. 5084; 46, ст. 5553; 2008, 48, ст. 5517; 52, ст. 6236; 2009, 48, ст. 5733; 52, ст. 6441; 2010, 15, ст. 1736; 49, ст. 6409; 2011, 17, ст. 2310; 29, ст. 4283; 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; 48, ст. 6730; 49, ст. 7015, 7039; 2012, 26, ст. 3444, 3446; 50, ст. 6967; 2013, 14, ст. 1663; 19, ст. 2325; 27, ст. 3477; 43, ст. 5454; 48,
11 11 ст. 6165; 52, ст. 6981, 7008; 2014, 14, ст. 1562; 22, ст. 2770; 26, ст. 3371; 30, ст. 4235; 42, ст. 5615; 43, ст. 5799; 52, ст. 7558; 2015, 1, ст. 11, 52; 27, ст. 3995) следующие изменения: 1) в пункте 11 части 1 статьи 15 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»; 2) в пункте 13 части 1 статьи 16 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья». Статья 6 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года. Президент Российской Федерации В.Путин
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 24.11.1996 N 132-ФЗ (РЕД. ОТ 30.07.2010). ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПРИНЯТ ГД ФС РФ 04.10.1996)
24 ноября 1996 года N 132-ФЗ
ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственной Думой
4 октября 1996 года
Советом Федерации
14 ноября 1996 года
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
– туризм – временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;
– туристская деятельность – туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;
– туризм внутренний – туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;
– туризм выездной – туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;
– туризм въездной – туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;
– туризм международный – туризм выездной или въездной;
– туризм социальный – туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;
– туризм самодеятельный – туризм, организуемый туристами самостоятельно;
– турист – лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;
– туристские ресурсы – природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;
– туристская индустрия – совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
– туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;
– туроператорская деятельность – деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее – туроператор);
– турагентская деятельность – деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – турагент);
– заказчик туристского продукта – турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста;
– формирование туристского продукта – деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);
– продвижение туристского продукта – комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);
– реализация туристского продукта – деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором;
Нормативно-правовые акты. 1. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (в ред
1. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (в ред. Федеральных законов от в ред. Федеральных законов от 10.01.2003г. № 15-ФЗ, от 22.08.2004г. № 122–ФЗ, от 05.02.2007г. № 12-ФЗ, от 30.12.2008г. № 309-ФЗ, от 28.06.2009г. № 123-ФЗ, от 27.12.2009г. № 365-ФЗ, от 30.07.2010г. № 242-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 49. – Ст. 5491. – «Российская газета». – № 231. – 1996. – 3 декабря.
2. О защите прав потребителей: Федеральный Закон от 7 февраля 1992 г. № 2300-I (ред. от 23.11.2009г., с изм. от 01.01.2010г.) // «Собрание законодательства РФ». – 15.01.1996. – № 3. – Ст. 140; «Российская газета». – № 8. – 1996. – 16 января.
3. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 31.12.2014 с изменениями, вступившими в силу с 01.04.2015) – ст.15.
Основная литература
4. Бгатов, А. П. Туристские формальности: учебник для студ. учре-ждений высш. проф. образования/ А. П. Бгатов – М.: ИЦ «Академия»; табл., (Высшее профессиональное образование. Туризм), 2011. – 368 с.
5. География туризма: учебник / В.И. Кружалин, Н.С. Мироненко, Н.В. Зигерн-Корн, Н.В. Шабалина. – М.: Федеральное агентство по туризму, 2014. – 336 с.
6. История туризма: учебник /коллектив авторов ; отв. ред. и сост. Ю.С. Путрик. – М.: Федеральное агентство по туризму, 2014. – 256 с.
7. Матюхина, Ю.В. Организация туристской индустрии : учеб. пособие / Ю.В. Матюхина.— М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2011 .— 304 с.
8. Можаева Н.П., Рыбачек Г.С. Организация туристской индустрии и география туризма. Учебник. – М.: Форум, Инфра-М, («Серия: Профессиональное образование»), 2014. – 336 с.
9. Статистика туризма: учебник / коллектив авторов; под ред. А.Ю. Александровой. – М.: Федеральное агентство по туризму, 2014. – 464 с.
Дополнительная литература:
10. Биржаков М.Б. Введение в туризм / М.Б. Биржаков. – СПб., 2001. – 275 с.
11. Биржаков М.Б., Никифоров В.И. Индустрия туризма: Перевозки – СПб., 2001 – 321 с.
12. Войкова И.Ю. Русский туризм: от пансиона до круиза / И.Ю. Войкова // Туризм и отдых. – 2008. – №5. – 4 с.
13. Осипова О.Я. Транспортное обслуживание туристов / О.Я. Осипова. -М.: Академия, 2006 – 147 с.
14. Рекреационная география: А.С. Кусков, В.Л. Голубева, Т.Н. Одинцова – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – 510 с.
15. Савояров Н.Н. Как помочь круизному туризму в России / Н.Н. Савояров // Туризм: парадоксы, проблемы, перспективы. – 05.03.2010. – №14. – С. 15-16.
16. Туризм и гостиничное хозяйство: Учебное пособие / Под ред. Л.П. Шматько. – М.: ИКЦ МарТ; Ростов н/Д: МарТ, 2007. – 352 с.
Периодическая литература:
17. Журнал «Индустрия Туризма» – специализированный журнал для профессионалов турбизнеса и индустрии гостеприимства.
18. Журнал «Туризм и отдых» – рекламно-информационное издание, на страницах которого еженедельно представляется весь спектр услуг в сфере туристического бизнеса.
19. Журнал «Деловой мир. Туризм и отдых» – рекламно-информационное издание, отражающее состояние дел в российской туриндустрии, навигатор в мире туристических услуг.
Интернет-ресурсы
20. Инфраструктура круизных лайнеров. Режим доступа: http://www.atlantisline.ru/what-good.aspx
21. Круизы. Режим доступа: http://www.do-nn.ru/cruises/
22. Круизные лайнеры. Режим доступа: http://www.atlantisline.ru/cruise-lainers.aspx
23. Официальный портал ассоциации туроператоров. Режим доступа http://www.atorus.ru/
24. Официальный сайт Всемирной туристской организации. Режим доступа: http://www.unwto.org. – свободный.
25. Официальный сайт круизной компании «Инфофлот». Режим доступа: https://booking.infoflot.com – свободный.
26. Туризм в современном мире. Режим доступа: http://ruttur.ru/
27. www.travelglossary.ru – словарь путешественника.
Приложение 1
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Закон о туристской деятельности в новой редакции
В настоящее время туризм является одной из важнейших отраслей современной экономики, которая направлена на удовлетворение потребностей людей и повышение уровня и качества жизни. При этом, стремительно развивающийся бизнес требует особого контроля от государства. В 1996 году правительством РФ был принят Федеральный закон № 132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», который описывает существующие классификации видов туризма, а также характеристику тур-продуктов, как основы всей туристской деятельности. В действующем законе уделяется особое внимание защите прав и интересов туристов на территории РФ и гражданских лиц, временно пребывающих за пределами России.
Что представляет собой закон?
Туристическая деятельность стремительно развивается с каждым годом. Граждане зачастую подразумевают под этим понятием выезд заграницу, посещение новых стран, достопримечательностей, проведение экскурсий, а также полноценный отдых и развлечения. В области хозяйственных взаимоотношений туристическая деятельность определяется как производственно-обслуживающий процесс по предоставлению гражданам различных видов услуг. Туризм включает в себя организацию путешествий на территории РФ и за ее пределами. Помимо этого, туристы являются потребителями основных, дополнительных и сопутствующих услуг, которые предоставляются операторами.
Последние изменения в ФЗ оч астной детективной деятельности в РФ подробнее тут:
Широкое понятие туристической деятельности является проявлением социальной политики мировых организаций, государства РФ и отдельных предприятий. Основная цель — выполнение обязанностей по обеспечению отдыха и перевозке человека заграницу.
Организация заграничного отдыха граждан РФ, а также оплата туристических услуг регламентируется ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Настоящий закон был принят госдумой 4 октября 1996 и одобрен советом федерации. Законодательный акт описывает принципы государственной политики в отношении установленных правовых основ единого туристического рынка РФ. Федеральный Закон №132 контролирует возникающие отношения в процессе реализации туризма, а также регламентирует права граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства.
Новый ФЗ 164. Подробности тут:
Согласно ФЗ, каждый человек имеет право на отдых и путешествие заграницу. Данный законопроект также устанавливает правила использования туристических ресурсов на территории РФ и за ее пределами.
Федеральный закон «Об основах туристической деятельности» состоит из 9 глав, а именно:
- гл. 1 — разъясняет понятие туристической деятельности;
- гл. 2 — описывает принципы создания благоприятных условий для развития туризма, а также регулирования деятельности на территории РФ;
- гл.3 — регламентирует права и обязанности граждан;
- гл. 4 — диктует нормы по формированию, продвижению и реализации туристических услуг на рынке;
- гл. 5 — регламентирует правила объединения туроператоров в сфере выездного туризма;
- гл. 6 — описывает туристические ресурсы на территории РФ;
- гл. 7 — разъясняет правовые основы обеспечения безопасности туристов и финансовой ответственности туроператоров;
- гл. 8 — регламентирует международное сотрудничество туроператоров;
- гл. 9 — регулирует вступление в силу приведенных нормативно-правовых актов.
Последняя редакция закона проведена 28.12.16.
Ответственность туроператоров по 132 ФЗ
Согласно ФЗ №132, туроператор несет ответственность за предоставленные услуги, а именно:
- прибытие граждан РФ в страну или местность, согласно договору оказания возмездных услуг;
- размещение туристов и предоставление необходимых условий для проживания;
- качество питания;
- перевозку туристов в стране временного пребывания (обеспечение трансфером, билетом на авиа перелет);
- предоставление экскурсий, гида, переводчика;
- составление маршрута путешествия согласно требованиям;
- иные услуги по договору.
Согласно статье №17 ФЗ-132, туроператор обеспечивает оказание всех услуг, входящих в турпродукт, и несет ответственность перед туристом за ненадлежащее исполнение обязательств по договору. В случае причинения морального или физического ущерба, гражданам возвращается полная стоимость услуги, а также компенсируется размер нанесенного вреда.
По закону, положения договора о реализации турпродукта, заключаемого с туристом, или договора между турагентом и туроператором, не способны ограничить право туриста на предъявление требований к турфирмам. Таким образом, организаторы путешествия в полном объеме несут ответственность по всем требованиям туристов согласно договору о реализации туристского продукта. Страховая компания и банк не гарантируют исполнение обязательств со стороны оператора.
Последние изменения, внесенные в закон о туризме
По прошествии 20 лет, ФЗ №123 претерпел ряд важнейших изменений. Согласно последней редакции, правки были внесены в статьи №1 и №6. Рассмотрим подробнее.
Согласно статье №1, оказание экстренной помощи туристам дополнено обязанностью по перевозке граждан на территорию РФ из другой страны. Эти и другие услуги предоставляются международными объединениями туроператоров. Помимо этого, последняя редакция статьи дополнилась новыми актуальными понятиями:
- электронный билет — туристическая путевка, составленная на основании оплаченных услуг по договору с оператором. Документ является официальным и котируется в других странах;
- детский туризм — предоставление отдыха детям, не достигшим совершеннолетнего возраста. Путешествие представляет собой организованную группу туристов под руководством взрослого, временно исполняющего обязанности попечителя;
- система указателей по ориентированию туристов в новой местности или стране —
сведения по:
- архитектурным зданиям, отелям;
- навигация по улицам и адресам;
- техническим приспособлениям, необходимым для туристов в новой стране.
Изменения в статье №6 касаются организации фонда «Турпомощи». Согласно последним данным, операторы обязаны оплачивать страховые взносы в резервный и компенсационный фонды персональной ответственности:
- 50 000 руб. – для туроператоров, с клиентской базой менее 10 тыс. туристов;
- 100 000. руб. – к оплате организаций, которые ежегодно отправляют заграницу менее 100 тыс. туристов;
- 300 000 руб. – к оплате туроператоров, у которых показатель количества туристов в сфере выездного отдыха за год составляет более чем 100 тыс.;
- 500 тыс. рублей – для организаций, которые предоставляют услуги заграничного отдыха более 500 тысячам граждан РФ.
Скачать закон о туристской деятельности в РФ
Федеральный закон № 132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» регламентирует основные составляющие туристического труда на рынке, а также возможность реализации услуг за пределами РФ. Законопроект направлен на защиту прав и интересов туристов.
Скачайте ФЗ о туристической деятельности в РФ здесь: