Что такое временный паспорт при замене постоянного

Временное удостоверение личности при замене паспорта: выдача, срок. Как получить временное удостоверение личности гражданина РФ

Паспорт является, по сути, главным документом, который подтверждает личность гражданина. При его утере или краже возникает вопрос о восстановлении. Через месяц после подачи заявления и полного пакета бумаг вам выдадут новый паспорт. Но что же делать, пока идет процесс восстановления? Существует ли альтернативный документ, удостоверяющий личность? Конечно, существует! Это временное удостоверение личности. Выдается оно на время оформления паспорта.

Конечно, данный документ вам может и не понадобиться. И решать, нужен он вам или нет, только вам. Но бывают ситуации, когда без него просто не обойтись. Особенно если вы ведете активный образ жизни, и ваша деятельность связана с частыми командировками и переездами по стране.

Временное удостоверение личности при замене паспорта

После подачи пакета документов, необходимых для восстановления паспорта, человек может попросить выдать ему временное удостоверение личности. Сколько времени займет данная процедура? По закону, оно выдается сразу, и на это должно уйти до десяти минут. Кроме основного пакета документов, поданного для восстановления паспорта, понадобится еще одна фотография – именно для временного удостоверения.

А что, собственно, представляет собой этот документ? Как он выглядит?

Временное удостоверение личности гражданина имеет свой номер и регистрируется в журнале. На верхней его стороне указано, что это временный документ, имеющий ограниченный срок действия.

Внутренняя сторона содержит информацию о гражданине, дате его рождения, адресе прописки. Тут же проставляется личная подпись человека, и вклеивается фото.

Последняя страница имеет графы, в которых указываются причины выдачи документа и период, в течение которого он действителен. Кроме того, там же, в случае необходимости, делаются пометки о продлении срока действия.

Теперь более подробно о процедуре.

Как получить временное удостоверение личности?

По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.

Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.

Сроки действия удостоверения и прочие нюансы

Временное удостоверение личности по своему уровню приравнивается к паспорту гражданина РФ. Имея при себе данный документ, вы свободно можете передвигаться по стране, приобретать билеты на различные виды транспорта, осуществлять другие действия. Но! Удостоверение не подтверждает факта регистрации по месту жительства, а также по нему невозможно оформлять прописку.

В соответствии с законодательством выдается «времянка» на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.

Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.

Приобретение билетов по удостоверению

Итак, вы уже знаете, что делать, когда паспорт утерян. Вы заказываете новый документ, а на период его оформления получаете временное удостоверение. Люди, занятые в сфере бизнеса и вынужденные перемещаться из одного региона Федерации в другой, интересуются, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов. К примеру, как быть в случае необходимости совершить авиаперелет по России? Возможно ли приобрести билет повременному удостоверению и потом пройти процедуру регистрации на рейс?

Конечно, возможно. Более того, авиакомпания не имеет права вам в этом отказать, ведь билет оформляется на основании документа, подтверждающего личность гражданина РФ. У вас такой есть. Это ваше временное удостоверение. Конечно, согласно Указу президента России, паспорт является главным документом, подтверждающим личность, но далеко не единственным.

Безусловно, перевозчики могут устанавливать и свои собственные правила, но они не могут противоречить установленным правилам воздушных перевозок. Кроме того, существуют разъяснения Минтранса от 2004 года о том, что временное удостоверение заверяет личность гражданина. А значит, ни у одной авиакомпании нет прав, с юридической точки зрения, отказать вам.

Все казусы, возникающие у граждан с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не указывали реквизиты паспорта, который переоформляется. Это приводило к тому, что люди получали отказы в организациях на проведение каких-то действий. Подобных жалоб от граждан скопилось достаточно много. Данный вопрос был рассмотрен. Чтобы вносить сведения о паспорте, нужно было ввести какую-то новую графу, поскольку она не была предусмотрена. Для этого пришлось бы менять бланк установленного образца.

Хлопотно. Да и не стоит того документ, выдающийся на 2 месяца. Потому в МФС было принято решение вносить в одну из граф временного удостоверения реквизиты старого паспорта. Это позволило не менять саму утвержденную форму и вместе с тем выходить из сложных ситуаций.

Могут ли в ФМС отказать во временном удостоверении личности?

Выдача временного удостоверения личности обязательна, если вы этого пожелаете. В ФМС вам не могут отказать в этом, мотивируя необходимостью проверки вашей личности или требуя дополнительных документов. Такие действия незаконны.

Временное удостоверение в банке

Нередки случаи, когда гражданам отказывают производить какие-либо операции с их вкладами в банке, если клиент имеет на руках лишь временное удостоверение. Правомерно ли это? Нет. Конечно, рассматриваемый нами документ – это не паспорт, но он подтверждает на какой-то период личность человека. А значит, согласно пояснению ФНС (датированному 01.04.2002), банки не имеют права вам отказать.

Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?

Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?

Все трудовые отношения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Следовательно, нет никаких трудностей в этом вопросе, и гражданин вправе устроится на работу по удостоверению. Получите новый паспорт – предъявите в отдел кадров. В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.

Регистрация брака возможна?

Хотелось бы заметить, что в ЗАГСе вам откажут в регистрации брака по временному удостоверению личности. И это будет правомерно. Вы спросите, почему? Все просто. Семейный кодекс гласит, что брак регистрируют на основании паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Но, с другой стороны, при оформлении союза ставят соответствующий штамп в паспорт.

А куда же его ставить во временное удостоверение? Такое действие просто не предусмотрено. В паспорте может стоять печать о разводе или о браке. Без него вы не сможете подтвердить или опровергнуть информацию. А сотрудник ЗАГСа обязан проверить, состоите ли вы в браке, еще при подаче заявления. Значит, единственным выходом будет дождаться выдачи паспорта.

Вот и получается, что, как ни крути, а временное удостоверение личности имеет определенные ограничения, хотя и на какой-то момент времени удостоверяет, кто вы такой.

Вместо эпилога

Давайте подведем итоги. Что же такое временное удостоверение личности? При замене паспорта выдается – на период его оформления – другой документ, который подтверждает личность гражданина РФ. Действует он только на территории России. «Времянка», безусловно, не заменяет паспорта, и если уж случился факт утери, то его нужно как можно быстрее восстанавливать.

Вместе с тем владелец временного свидетельства имеет почти те же права, что и обладатель паспорта. Однако есть ряд ограничений, и о них следует помнить, чтобы избежать неприятных сюрпризов. При наличии временного удостоверения вы сможете путешествовать по РФ, распоряжаться своими вкладами и т. д.

Но по нему вы не сможете:

  1. Выехать заграницу. И даже в те страны, для которых не требуется загранпаспорт.
  2. Воспользоваться услугами авиакомпаний на международных перелетах, даже если это перелет в пределах РФ.
  3. Вступить в брак.
  4. Прописаться по данному удостоверению, поскольку он не подтверждает факта регистрации.
  5. Оформить загранпаспорт по временному свидетельству тоже не представляется возможным.

И не забывайте о том, что получение временного удостоверения – это ваша инициатива. Оно не является обязательным документом, и не будет выдано автоматически. Для этого вам следует подать заявление. Вся процедура займет не более десяти минут. А любые требования работников ФМС предъявить другие бумаги или же их отказ выдать удостоверение, неправомерны. Если вы сталкиваетесь с такими сложностями, то следует обратиться непосредственно к руководителю подразделения.

Временное удостоверение личности гражданина РФ

В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.

В некоторых случаях, например: при утрате или краже паспорта, а также при его замене по различным основаниям, гражданин РФ остается без основного документа, удостоверяющего его личность.

Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.

Это право закреплено пунктом 17 вышеуказанного Положения: «До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».

О том, как поменять паспорт по достижении установленного возраста, вы можете узнать из содержания этой статьи.

Вопросам замены паспорта после регистрации брака посвящена эта публикация.

О форме указанного удостоверения, сведениях, содержащихся в нем, сроках действия, а также о том, кто и при каких обстоятельствах может его получить, мы поговорим ниже.

Что нужно для получения временного удостоверения личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ можно получить в подразделении по вопросам миграции, обратившись с заявлением о выдаче (замене) паспорта.

Никаких дополнительных заявлений писать не нужно. При сдаче документов на оформление нового паспорта заявитель в устной форме может изъявить желание об оформлении ему временного удостоверения личности.

Необходимо только представить одну лишнюю фотографию, которая будет вклеена в удостоверение.

Причем, исключений из этого правила не существует.

В соответствии с действующим Регламентом временное удостоверение выдается при соблюдении следующих условий:

после установления личности гражданина;

подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации.

При обращении гражданина с заявлением об утрате или похищении паспорта этот документ выдается только после подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорта.

Порядок получения паспорта взамен утраченного рассмотрен в этой статье, взамен похищенного – здесь.

О перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными, вы можете узнать из содержания этой статьи.

При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта через Портал государственных и муниципальных услуг заявителю необходимо лично прибыть в подразделение по вопросам миграции МВД РФ для оформления временного удостоверения, представив личную фотографию.

Только после присвоения заявлению статуса «Принято» временное удостоверение может быть оформлено.

Форма временного удостоверения личности

Форма временного удостоверения личности предусмотрена Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2017 г. № 851.

Временное удостоверение личности изготавливается на перфокарточной бумаге и имеет размер 176 х 125 миллиметров. Удостоверения подлежат нумерации по журналу учета временных удостоверений личности гражданина РФ. Номер, который присваивается удостоверению, состоит из 12 цифр.

Первые шесть цифр обозначают код подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД РФ (например: 615008), следующие две цифры номера обозначают текущий год выдачи (например: 18). Последние четыре цифры – это порядковый номер удостоверения по журналу учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (например: 0138).

В удостоверении указывается дата и основания его выдачи, наименование подразделения по вопросам миграции, выдавшего этот документ, а также срок его действия.

Удостоверение заверяется подписью начальника подразделения и печатью.

Сведения о гражданине, содержащиеся во временном удостоверении личности

Во временном удостоверении личности указываются следующие сведения о гражданине Российской Федерации, на чье имя оно выдано:

фамилия (при наличии);

имя (при наличии);

отчество (при наличии);

адрес места жительства (места пребывания).

В удостоверение вклеивается фотография владельца, которая скрепляется печатью подразделения.

В пункте 38.8 вышеуказанного Регламента МВД РФ записано: «В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П представляется дополнительная фотография».

Срок действия временного удостоверения

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации является документом ограниченного срока действия.

Оно выдается гражданину РФ на срок оформления ему нового паспорта.

В зависимости от того, в течение какого срока будет оформляться паспорт, указывается срок действия временного удостоверения.

В случае оформления паспорта в течение 10 дней – временное удостоверение будет выдано на 10 дней, если 30 дней, то временное удостоверение личности также будет выдано на 30 дней.

Сроки оформления паспорта гражданина РФ подробно рассмотрены в данной публикации.

При получении паспорта временное удостоверение личности сдается.

Ограничения в использовании временного удостоверения личности

Рассматриваемое нами удостоверение хоть и является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, однако, в отличие от паспорта гражданина РФ имеет ряд ограничений в использовании.

И это касается не только ограничения срока его действия.

На практике сфера применения временного удостоверения личности несколько ограничена.

Невозможен выезд за пределы РФ в те страны, в которые допускается выезд по внутреннему российскому паспорту.

Читайте также:  Остров Меро, Сент-Винсент и Гренадины — подробная информация с фото

По временному удостоверению нельзя оформить заграничный паспорт.

Не оформляется регистрация ни по месту жительства, ни по месту пребывания.

В некоторых случаях отказ принимать временное удостоверение в качестве документа, удостоверяющего личность, можно считать неправомерным.

Например: при приобретении авиационных и железнодорожных билетов, при проведении банковских операций, при трудоустройстве.

В этих случаях гражданин РФ может обжаловать неправомерные действия должностных лиц, обратившись к вышестоящему руководству или в соответствующую прокуратуру.

Выдача временного удостоверения без заявления о выдаче паспорта

В соответствии с пунктом 141 Регламента с целью оперативного оформления временного удостоверения личности в случае утраты или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта, на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, проводится проверка по установлению его личности и подтверждения выдачи утраченного паспорта.

Временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (похищении) паспорта выдается гражданину для проезда его к месту жительства на срок до 10 дней.

При этом в графе “В связи с” временного удостоверения личности указывается: “Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта”.

То есть, гражданин, утративший свой паспорт, находясь в другом городе, имеет возможность обратиться в подразделение по вопросам миграции в этом городе с заявлением о выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ.

Не смотря на то, что в данном случае действие этого документа ограничено вышеуказанным сроком, его оформление позволяет владельцу в кратчайшие сроки вернуться к месту жительства и получить паспорт взамен утраченного.

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Паспорт гражданина России – документ, который удостоверяет личность человека в любых ситуациях, при взаимодействии с органами власти, муниципальными, коммерческими организациями и прочими ведомствами. Удостоверяя личность, человек получает доступ к услугам различного характера, наличие паспорта гарантирует соблюдение прав и возможностей россиянина. Но что делать, если этот документ находится не на руках? Предусмотрено, что на случай кратковременного отсутствия паспорта человеку предоставляется временное удостоверение личности при замене паспорта. Сегодня мы расскажем, что это за документ, где и как его получить, в каких ситуациях временное удостоверение используется.

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Что такое временное удостоверение личности?

Удостоверение, о котором сегодня идёт речь, заменяет главный для каждого гражданина страны документ – паспорт. Получить и использовать это удостоверение может каждый человек, в случае, если его паспорт утерян или повреждён, а также передан для замены в соответствующие органы (по возрасту или из-за изменения данных). Чтобы не остаться без официального подтверждения личности на это время, используется временная замена.

Получить временное удостоверение можно в паспортном столе по месту жительства. Ждать изготовления документа долго не придётся, обычно эта процедура занимает около десяти минут. Оформляется удостоверение на срок в два месяца, при необходимости действие может быть продлено на аналогичный временной промежуток. Соответственно, гражданин России вправе использовать временное удостоверение личности до четырёх месяцев, заменяя им паспорт. Основания для получения временного удостоверения:

  1. Замена старого паспорта по любой причине (внесение изменений в личные данные, истечение срока действия и подобное).
  2. Восстановление паспорта в случае кражи, утери, порчи.

Временное удостоверение – бумага официальная, имеющая строго установленную форму. Печатается этот документ на перфокарточке размером 17,6 сантиметров на 12,5 сантиметров. На корочке документа написано его наименование – собственно, «Временное удостоверение личности гражданина России», ниже указано, что бумага имеет ограниченный срок действия.

Временное удостоверение: образец

Внутри напечатан порядковый номер удостоверения, данные гражданина – ФИО, дата рождения, место проживания. Также внутри удостоверения вклеена фотография человека, ставится его личная подпись. Документ содержит данные о причинах, по которым он выдан, указание подразделения власти, оформившего удостоверение, подпись должностного лица и печать.

Важно понимать, что удостоверение такого порядка распространяет своё действие только на территорию России. Однако, документ является почти полной альтернативой паспорта, соответственно, гражданин имеет право приобрести билеты на международные направления, предъявив временное удостоверение, и отправляться в путь, в дальнейшем используя заграничный паспорт. Отметим, что оформление загранпаспорта по временному удостоверению не проводится – необходимо ждать выдачи полноценного документа. Временное удостоверение личности также не подтверждает регистрацию по месту жительства и, пользуясь им, зарегистрироваться на новой жилплощади тоже не получится.

После истечения срока действия документа предполагается, что гражданин сдаст его в том же ведомстве, где получил. Отметим, что законодательство не предусматривает наказание за невозвращение или утерю временного удостоверения личности.

При утере или хищении паспорта можно оформить временное удостоверения, ожидая изготовления нового постоянного документа

Как получить временное удостоверение личности?

Получение искомого документа – несложная и весьма оперативная процедура. Чтобы оформить временно заменяющую паспорт бумагу, ранее было необходимо обратиться в орган ФМС, сейчас же порядок выдачи удостоверения несколько изменён и находится в ведении управления, занимающегося вопросами миграции (подразделение МВД России).

Куда обращаться?

Человек, желающий получить временное удостоверение, может выбрать несколько вариантов:

  1. Записаться и лично явиться в подразделение МВД, относящееся к его месту проживания.
  2. Обратиться в учреждения соцобслуживания, если он относится к данной организации (пенсионеры, инвалиды).
  3. Пройти процедуру в Многофункциональном центре (МФЦ).
  4. Оформить заявку на удостоверение через портал «Госуслуги».

Ниже мы расскажем, как пройти процедуру в режиме «онлайн», но нужно понимать – личный визит в ведомство неизбежен в любом случае, так как документ выдаётся строго на руки. Если гражданину известно заведомо, что он останется без паспорта (к примеру, актуально для девушек, меняющих фамилию после замужества), записаться на получение временного удостоверения будет удобно заранее, использовав портал «Госуслуги». Если же человек потерял паспорт, в тот же день необходимо обратиться в полицию и, соответственно, оформить временную замену.

Ситуации, в которых паспорт находится не на руках гражданина, происходит как по плану, так и неожиданно

Какие документы понадобятся?

Чтобы оформить временное удостоверение личности, человек должен иметь на руках тот же пакет бумаг, что необходим для замены самого паспорта. Законодательно установлен следующий перечень нужных бумаг для граждан, ожидающих изготовление нового паспорта и на это время желающих получить альтернативный документ:

  1. Старый паспорт (при сдаче его на обмен).
  2. Документ, подтверждающий утрату паспорта (полицейская справка).
  3. Документы, подтверждающие смену информации в старом паспорте (к примеру, свидетельство о браке).
  4. Две цветные фотографии размером 3,5 сантиметров на 4,5 сантиметров.

Когда оформят и сколько стоит?

Выше мы упомянули, что оформление и выдача временного удостоверения личности – дело десяти минут. В документ занесут информацию из старого паспорта, вклеят фотографию и поставят печать. За выдачу удостоверения платить не нужно, но так как человек в любом случае будет получать новый паспорт, ему будет необходимо оплатить государственную пошлину. На 2018 год стоимость госпошлины составляет:

  • 1500 рублей, если паспорт выдаётся взамен утраченного или испорченного;
  • 300 рублей, если замена является «плановой», например, по возрасту (20 и 45 лет).

Отказ в выдаче удостоверения

Случаются ситуации, в которых специалисты ведомства, оформляющие документы, удостоверяющие личность граждан, отказывают в выдаче удостоверения временного характера. Сообщаем – это незаконно. Буква закона в России диктует: оснований для отказа в оформлении удостоверения личности не существует. Таковыми не могут являться причины, вроде отсутствия бланков или дополнительной проверки данных. Если сотрудник отказывает вам в выдаче документа, вы имеете право немедленно обратиться к вышестоящему начальству с жалобой. Как правило, стоит сообщить специалисту по выдаче документов о своём намерении жаловаться на неправомерный отказ, чтобы оформление удостоверения тут же началось.

Временное удостоверение оформляется на месте, в течение десяти минут

Сферы использования временного удостоверения личности

Человек, который потерял паспорт и ждёт его замены, но при этом не собирается совершать какие-то неотложные действия, в принципе, может обойтись и без альтернативного документа. Если у гражданина есть работа, он не собирается приобретать билеты на самолёт или поезд, а также не планирует проводить крупные финансовые операции, он может дождаться выдачи постоянного документа, удостоверяющего личность. Ниже мы расскажем, в каких ситуациях без оформления временного документа не обойтись.

Трудоустройство

Утеря, хищение или замена паспорта, пришедшаяся на начало трудовых отношений с новым работодателем – повод озаботиться наличием временного удостоверения. Согласно Трудовому Кодексу, человек может официально устроиться на работу, предъявив паспорт или другой документ, фиксирующий его личность. Соответственно, временное удостоверение этим требованиям отвечает. Если объяснить работодателю, что в течение короткого времени в кадровый отдел будет предоставлен оригинальный документ, проблем с трудоустройством возникнуть не должно.

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Если же работодатель отказал соискателю лишь по причине того, что вместо паспорта тот предъявил удостоверение, это повод обратиться в надзорные контролирующие органы (трудовая инспекция или прокуратура). По выявленному факту будет проведена проверка, которая, впрочем, не гарантирует человеку трудоустройство, но обещает неприятности нанимателю.

Сделки с недвижимостью

На уровне законодательства не установлено, что при продаже или приобретении жилых и нежилых площадей, а также заключении арендных договоров и прочих соглашений, касающихся недвижимости, требуется именно паспорт. Соответственно, при согласии всех сторон-участников сделок, в качестве документа, идентифицирующего личность человека, вполне может выступать и временное удостоверение.

Приобретение билетов

В 2004 году Министерство транспорта в России официально приравняло временное удостоверение личности к паспорту гражданина РФ. Соответственно, приобретая железнодорожные или авиабилеты, человек может предъявить альтернативный документ. Ситуация относится и в рейсам внутри страны, и к международным, при условии, что у пассажира имеется заграничный паспорт.

Дело в том, что пользоваться временным удостоверением можно лишь на территории России. Другие государства, даже не требующие загранпаспорта (к примеру, Абхазия), не впустят путешественника с временным документом. Но, купить билеты в России, пользуясь удостоверением, можно. При пересечении границы используется паспорт заграничный, проблем с этим не возникает.

Купить авиабилеты не возбраняется и по временному удостоверению личности

Обращение в банки

Если человек обращается в банковское учреждение, чтобы получить крупную сумму денег, открыть или закрыть счета, он должен предъявить документ, удостоверяющий личность. Как и в случае с приобретением билетов, этим документом не обязательно должен являться паспорт, удостоверение полностью соответствует заявленным требованиям. Впрочем, если ситуация не экстренная, для сохранения времени и нервов лучше дождаться, когда будет готов основной документ, так как банк может взять паузу для проверки информации. Учитывая, что паспорт гражданина России оформляют в течение десяти дней, иной раз выгоднее отложить банковские операции.

Когда нельзя использовать временное удостоверение личности?

Несмотря на то, что временное удостоверение – это альтернатива паспорту, использовать его можно не во всех жизненных ситуациях. На совершенно законных основаниях гражданину предложат дождаться получения нового паспорта, если он намеревается:

  1. Оформить официальные документы (заграничный паспорт, водительское удостоверение).
  2. Зарегистрировать в ГИБДД транспортное средство.
  3. Зарегистрировать или расторгнуть брак.
  4. Проехать транзитом через зарубежные страны.
  5. Посетить иное, в том числе, безвизовое, государство.
  6. Оформить регистрацию по месту жительства или пребывания.

Получение удостоверения через «Госуслуги»

Государственный портал www.gosuslugi.ru – ресурс, позволяющий гражданам оформлять многие услуги, не отходя от компьютера. В том числе, посредством «Госуслуг» можно подать заявление о замене паспорта и, соответственно, получении временного удостоверения. Рассмотрим пошаговую схему, позволяющую ускорить работу с госпорталом.

Отметим, что для эффективного и полноценного взаимодействия с «Госуслугами» пользователь должен пройти процедуру регистрации на портале и подтвердить свою личность. Для последнего шага требуется предъявление паспорта, поэтому, если он уже утерян или испорчен, придётся действовать традиционным способом и лично отправиться к специалисту ведомства. Если же замена плановая и до неё ещё есть время, то вполне можно создать подтверждённую учётную запись на госпортале (данные нового паспорта в систему будут внесены автоматически).

После того, как человек получил логин и пароль, ввёл свои паспортные данные и данные СНИЛСа, а затем посетил одно из официально указанных мест для подтверждения личности (банк, МФЦ, пенсионный фонд), можно приступать к работе с «Госуслугами».

Нужно зайти в личный кабинет, затем в категориях услуг выбрать раздел «Паспорта, регистрации, визы»

Кликнув на выбранный раздел, первый же пункт, который появится на новой странице – «Паспорт гражданина РФ». Необходимо нажать на этот пункт, чтобы перейти к электронным услугам по выдаче и замене паспорта. Пользователям доступен список ситуаций, в связи с которыми документ требует замены, к примеру, в связи с хищением или утратой, непригодностью к использованию, по смене фамилии, имени или иных данных, достижением определённого возраста.

Важный момент! На государственном портале размещена информация о том, что при утере или хищении паспорта получение услуги в электронном виде невозможно с декабря 2017 года. Гражданин, попавший в такую ситуацию, должен лично обратиться в отделение МВД по месту жительства.

Для примера мы выберем раздел «Замена паспорта в связи с достижением 20 или 45 лет». Кликая на него, можно увидеть информацию о скидке в 30% при оплате пошлины через портал (210 рублей вместо 300 рублей), а также сообщение о том, что новый паспорт можно получить в течение десяти дней. Ознакомившись с информационным блоком, нажимаем на синюю кнопку «Получить услугу», расположенную в правой части экрана.

Переходя к оформлению нового паспорта, нужно указать причину его замены (чекбоксы «В связи с 20-летием» и «В связи с 45-летием»). Следующий блок, содержащий персональные данные, система заполняет автоматически. Третий блок – загрузка фотографии.

На картинке подробно указано, как именно сделать снимок, чтобы он подходил

После того, как фотография загружена, нужно проверить поле, где указаны данные паспорта, подлежащего замене. Так как пользователь имеет подтвержденную учётную запись, информация о серии, номере, дате и месте выдачи старого документа уже внесены. В пятом блоке нужно указать данные заграничного паспорта, если он имеется.

Система также запросит информацию о наличии у пользователя гражданства другой страны, семейном положении, детях, данных о родителях (это типовая форма, подходящая и для получения паспорта впервые, по достижению 14-летия, поэтому взрослым пользователям заполнять поля не нужно). Последний пункт – выбор подразделения, куда человеку будет комфортно прийти за получением нового паспорта. После того, как ведомство выбрано (сайт предложит список всех доступных учреждений в вашем населённом пункте), нужно отметить галочками своё согласие на обработку персональных данных и нажать кнопку «Отправить».

Читайте также:  Скачать бланк заявления для справки об отсутствии судимости

При этом заявление будет направлено на рассмотрение, а пользователь получит сформированную квитанцию на оплату государственной пошлины. После оплаты стоит следить за сообщениями в личном кабинете, которые будут проходить по мере изменения статуса заявления. После того, как заявление получит статус «Принято», можно дожидаться даты записи к специалисту и приходить за документом.

Подведение итогов

Временное удостоверение личности – документ, практически полностью заменяющий паспорт гражданина России. Удостоверением можно пользоваться, устраиваясь на работу, обращаясь в банки или приобретая билеты по направлениям внутри страны и за границу. Однако, альтернативный документ не даёт возможности менять семейное положение, регистрацию или получать иные документы, к примеру, паспорт заграничный. Делается удостоверение быстро и бесплатно, поэтому мы рекомендуем каждому человеку, столкнувшемуся с необходимостью поменять паспорт, получить временный документ.

Видео — Что делать, если паспорт утерян?

Понравилась статья?
Сохраните, чтобы не потерять!

Временный паспорт. Временное удостоверение личности при замене паспорта гражданина РФ

Почти каждый современный гражданин РФ сталкивался с процедурой оформления гражданского удостоверения личности. С этой услугой предстоит познакомиться всем лицам, достигшим 14 лет. Именно в данном возрасте впервые человеку выдают гражданский паспорт. Иногда приходится заменять упомянутую бумагу. А по закону, например, проживать в квартире без удостоверения личности нельзя. Это деяние является административным нарушением, которое влечет за собой штраф. Чтобы не быть наказанным, а также не потерять права на получение государственных и муниципальных услуг, человек может получить временный паспорт. С этой бумагой нам предстоит познакомиться далее. Когда и как оформить документацию? Что для этого потребуется? И могут ли отказать в соответствующей услуге? Ответы на все эти вопросы обязательно будут описаны ниже. В действительности все не так уж и сложно. Особенно, если человек осведомлен о своих гражданских правах.

Краткое описание

Что такое временный паспорт? С этой бумагой сталкиваются лишь некоторые граждане. Ведь основная масса населения не подозревает о существовании соответствующего документа.

Временное удостоверение личности – это аналог гражданского паспорта, который выдается заявителю вместо основного документа. Он имеет ограниченный срок действия.

Временный паспорт в России запрашивается гражданами очень редко. Тем не менее наличие такой бумаги значительно упростит жизнь. Ведь тогда отказать в государственных услугах, для которых нужен обычный паспорт, не смогут.

Когда оформляют документ

Следующий вопрос, интересующий многих людей, – когда можно оформлять временный паспорт?

Обычно этот документ запрашивается тогда, когда производится восстановление или обмен обычного удостоверения личности. Например, в таких случаях:

  • изменение фамилии;
  • кража или утеря паспорта РФ;
  • порча удостоверения личности;
  • обмена бумаги по возрасту.

Как правило, регистрирующие органы редко сообщают о праве на получение временной бумаги, удостоверяющей личность. Поэтому гражданин должен сам выступить инициатором.

Где просят

Где можно оформить изучаемую документацию? Стоит запомнить, что однозначного ответа на этот вопрос нет.

На сегодняшний день, задумываясь, где получить временное удостоверение личности, заявитель может обратиться в такие организации:

  • паспортно-визовые центры;
  • миграционные службы РФ;
  • управляющие компании;
  • многофункциональные центры.

Кроме того, человек имеет право на подачу соответствующего заявления в паспортный стол по месту оформления основного паспорта. Это довольно распространенный вариант развития событий.

Важно помнить, что изучаемая бумага выдается только в момент обмена удостоверения личности. Просто так запросить документацию не получится.

Срок действия

Выдают ли в МФЦ временный паспорт? Да, такая услуга в этой организации есть. Что еще важно знать об упомянутом документе?

Как мы уже говорили, временное удостоверение личности имеет свой срок действия. Он не слишком долгий. Максимальная продолжительность “жизни” бумаги – 2 месяца. За это время миграционные службы должны оформить основной паспорт.

Если по каким-нибудь причинам удостоверение гражданского типа еще не готово, можно повторно обратиться в перечисленные организации с запросом на обмен временного аналога документа.

Руководство по получению

Как получить временный паспорт? Сделать это не так трудно, как кажется. Мы уже говорили, что эта бумага выдается во время оформления основного паспорта.

То есть инструкция по оформлению изучаемой документации включает в себя:

  1. Сбор документов, необходимых для оформления гражданского паспорта.
  2. Уплату госпошлины.
  3. Подачу заявления на обмен паспорта.
  4. Составление запроса на выдачу временного паспорта.

Это все. Никаких особых действий предпринимать не нужно. Каждый гражданин без труда справится с поставленной задачей.

Документы для услуги

Огромную роль играет подготовка к процедуре. Какие документы на временный паспорт просят у современных граждан?

Потребуется подготовить пакет бумаг для перевыпуска обычного удостоверения личности. Чаще всего он включает в себя:

  • фотографии;
  • заявление;
  • старый паспорт;
  • квитанцию об уплате пошлины в установленных размерах;
  • документ-основание для перевыпуска бумаги (справка о потере паспорта, свидетельство о разводе и так далее);
  • справки с места прописки гражданина.

Для того чтобы получить временный паспорт, человеку просто потребуется на 1 фотографию больше, чем обычно. В регистрирующий орган придется принести 3-4 фото.

Стоимость

Сколько стоит изучаемая услуга? Взимает ли плату за временное удостоверение личности паспортный стол?

По действующим законам оформление обычного гражданского паспорта предусматривает уплату пошлины. Она составит 350 или 1 500 рублей. Вторая сумма выплачивается за переоформление справки, помогающей идентифицировать личность по причине утери, кражи, порчи.

За временный аналог денег не берут. Временное удостоверение выдается полностью бесплатно. Главное, заранее внести пошлину за основной гражданский документ. Иначе документ не выдадут. В этом случае отказ будет являться законным.

Могут ли отказать

Временный паспорт гражданина РФ – справка, о которой известно далеко не каждому человеку. Могут ли миграционные службы отказать в оформлении документации?

Вообще, нет. Если запрос на изготовление обычного паспорта приняли, отказывать во временном аналоге запрещено. Более того, некоторые службы просто не хотят заниматься бумажной волокитой. Человек должен не бояться отстаивать свои права и требовать выдачи временного идентификатора личности. Требование является полностью законным.

Как действует

А что можно делать с изученной бумагой? Этот вопрос возникает у многих граждан.

Что делать с обычным паспортом, понятно. А как быть с его временным аналогом? Можно ли взять кредит по временному паспорту? А обратиться в банк за тем или иным обслуживанием?

По закону временный идентификатор личности действует точно так же, как и основной документ. Он сохраняет действительность на протяжении всего указанного в бланке срока.

Соответственно, человек сможет пользоваться временным идентификатором точно так же, как и основным. Никаких проблем с покупкой билетов, банковскими операциями и прочими услугами быть не должно.

Что нельзя сделать по временному удостоверению

А есть ли какие-нибудь услуги, которые по временному паспорту не предоставляются?

Да, но их не так много. На сегодняшний день среди таковых отмечают только оформление прописки по месту жительства. Связано это с тем, что соответствующий штамп ставится в паспорт. А во временном его аналоге нет места для внесения упомянутой информации.

По прописке или нет?

Мы выяснили, какие регистрирующие органы занимаются выдачей временных удостоверений личности. Играет ли в этом случае роль прописка?

Нет. Дело все в том, что каждый человек может подать запрос на выдачу паспорта временного типа в любом миграционном центре. Прописка здесь роли не играет. Разве что при обращении по месту регистрации к гражданину будет меньше вопросов.

Срок оформления

Как долго изготавливается и заполняется бланк установленной формы? Удостоверение личности временного типа оформляется очень быстро.

Практика показывает, что бланк установленного образца в заполненном виде выдают уже через 5-10 минут после обращения гражданина за документом. И лишь изредка приходится ждать по несколько часов. Это крайне редкий случай. Возможен он только при сильной загруженности регистрирующего органа.

Фактически, обратившись за постоянным паспортом, человек может выйти из УФМС с временным идентификатором личности. Как уже было сказано, это не самое частое, но имеющее место на практике явление.

Могут ли регистрирующие органы заставить человека ждать временное удостоверение гражданина несколько дней или даже недель? Нет. Изученная нами бумага должна выдаваться в кратчайшие сроки.

Оформление паспорта через “Госуслуги”

Что еще важно помнить об упомянутой операции?

Некоторые граждане осуществляют заказ паспортов и прочих документов через портал “Госуслуги”. Если внимательно изучить форму заявления, в ней не будет никаких упоминаний о временной форме документа.

Действовать придется только лично. После того как заявление на перевыпуск паспорта будет рассмотрено, ему присвоят статус “Принят”. Лишь в этом случае гражданин может обратиться с фотографией в ФМС с запросом на выдачу временного идентификатора.

Нужно ли еще что-нибудь? Нет. Никаких дополнительных справок от человека не потребуют. Поэтому оформление временного паспорта доставляет минимум хлопот.

После вручения основного документа

Есть еще один нюанс, о котором не было сказано. Временный паспорт в России подлежит возврату в обязательном порядке. Что это значит?

После того как заявителю выдадут основной гражданский паспорт, нужно вернуть его временный аналог в регистрирующий орган. Такие правила действуют в России на сегодняшний день. Оставлять действующий временный идентификатор гражданина не рекомендуется.

Содержание

Изученная бумага изготавливается на бланке по форме 2П. Какую информацию она в себе несет?

На бумаге установленной формы пишут:

  • наименование регистрирующего органа, который выдает справку;
  • Ф. И. О. заявителя;
  • место рождения владельца документа;
  • прописку гражданина.

Здесь также ставится подпись заявителя. Кроме того, в документе указывается порядковый номер паспорта.

Важно: на временных удостоверениях личности можно найти причину замены основного паспорта. Эта информация, как правило, носит чисто ознакомительный характер и нигде не указывается.

Будет ли на бланке 2П фотография гражданина? Да. Она вклеивается там же, где и пишутся основные данные о владельце бумаги.

Причина замены паспорта

Практика показывает, что раньше по временному удостоверению личности не всегда удавалось совершать ряд операций. В частности, речь идет об услугах, для которых требовались реквизиты паспорта. Во временном аналоге их просто нет.

Но со временем эта проблема была успешно устранена. Теперь в бланках по форме 2П есть графа “Причина замены паспорта”. Здесь не только можно увидеть, почему гражданин оформил временный идентификатор, но и ознакомиться с реквизитами удостоверения личности.

С тех пор временный паспорт в полной мере стал заменять обычный гражданский документ. Иногда с его использованием могут возникать проблемы, но стоит помнить, что изученная бумага служит официальным удостоверением личности. Об этом говорят все работники ФМС.

Заключение

Теперь понятно, как можно получить временный паспорт. Мы изучили все нюансы данной процедуры. Отныне каждый человек сможет справиться с поставленной задачей.

Некоторые проблемы с использованием временных удостоверений личности возникают при покупке авиабилетов. В аэропортах отказывают в обслуживании лиц, которые имеют при себе указанную бумагу. Это незаконно. Как уже было сказано, временный паспорт – это официальное удостоверение личности.

Как получить временное удостоверение личности гражданина РФ. Подробная инструкция по получению.

Для того, чтобы гражданин мог вступать в правовые отношения с государственными, муниципальными и коммерческими организациями, реализовывать свои права и исполнять обязанности, требуется, чтобы его личность была подтверждена и удостоверена.

Обычно в качестве документа, подтверждающего личные данные, выступает паспорт гражданина. Однако в ряде случаев, когда он отсутствует, может быть использовано временное удостоверение. Разберёмся же, что представляет собой этот документ, когда и как его можно получить – и для чего он может применяться.

○ Временное удостоверение личности гражданина РФ.

По сути своей временное удостоверение – это заменитель паспорта. Оно выдаётся и используется в тех случаях, когда настоящий паспорт недоступен: утрачен, повреждён, находится в процессе замены по возрасту гражданина и т. д. Для того, чтобы на время, пока оформляется новый документ, гражданин вообще не остался без документального подтверждения своей личности, и используется временное удостоверение.

Получить его можно в любом паспортном столе, где производится выдача паспортов. Гражданин, сдав необходимые документы на получение обычного гражданского паспорта, вправе попросить, чтобы на время подготовки ему было выписано временное удостоверение. В отличие от паспорта, оно оформляется сразу на месте в срок, обычно не превышающий 10 минут.

Срок действия такого удостоверения – 2 месяца. Однако при необходимости уполномоченный сотрудник государственного органа, выдававший этот документ, может дополнительно продлить его срок ещё на такое же время.

○ Получение удостоверения.

Рассмотрим же теперь порядок, в котором готовится и выдаётся удостоверение.

✔ Кто выдает.

Подготовка и выдача удостоверений до недавнего времени было возложена на ФМС РФ. Однако с апреля 2016 года эти функции снова были возвращены сотрудникам МВД, а конкретно – ГУВМ, управлению, занимающемуся как раз вопросами миграции. Однако прежние нормативные акты продолжают действовать, в том числе и Административный регламент по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, утверждённый приказом ФМС от 30.11.2012 №391.

Получить эту государственную услугу можно следующими способами:

  • Лично обратившись в территориальное подразделение МВД.
  • Воспользоваться порталом «Госуслуги» (при условии, что имеется регистрация на этом портале – поэтому такой вариант доступен лишь тем, кто уже заранее прошёл процедуру и зарегистрировался).
  • Обратиться в МФЦ, оказывающие государственные и муниципальные услуги – в тех населённых пунктах, где они организованы.
  • Обратиться к должностным лицам организаций по соцобслуживанию – для лиц, которые в этих организациях находятся.

Надо помнить, что при электронном обращении можно избежать лишь стояния в очереди и лишних проверок, но не визита в МВД: так или иначе, но на руки документ может быть выдан только лично.

✔ Какие документы необходимы.

Для того, чтобы получить временное удостоверение, гражданин должен сдать все те документы, которые требуются для замены паспорта. Вот их перечень согласно Административному регламенту и Положению о паспорте гражданина РФ (утвержденному постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 г.) для тех случаев, когда ранее у гражданина паспорта не было:

  1. Заявление по форме, которая установлена МВД РФ.
  2. Свидетельство о рождении.
  3. Загранпаспорт – для лиц, проживающих преимущественно за пределами России и не имеющих гражданского паспорта.
  4. Фотографии в количестве 2 штук. Размер – 35 на 45 мм.
Читайте также:  Лучшие регионы России для переезда на ПМЖ в 2020 году

В тех случаях, когда удостоверение выдаётся на время замены паспорта, набор документов будет несколько другим:

  1. Заявление.
  2. Старый паспорт. Если же он утрачен – то документы, подтверждающие утрату (например, справка из полиции и т. д.).
  3. Если замена происходит в связи со сменой имени, фамилии, даты рождения либо пола – документы, подтверждающие, что требуется замена.
  4. Фотографии такого же размера и в том же количестве.

✔ Сроки и стоимость.

Как уже было сказано, выдаётся временное удостоверение в течение 10 минут. В него заносятся данные из старого паспорта, вклеивается фотография – и потому этот документ вполне может быть использован почти во всех случаях как полноценная замена паспорта.

Дополнительной платы за выдачу удостоверения закон не предусматривает. Однако поскольку оно может быть получено лишь при условии выдачи нового паспорта, гражданину придётся платить пошлину. По состоянию на август 2017 года размер платы за эту государственную услугу составляет, согласно ст. 333.33 НК РФ:

  • 300 рублей – при выдаче паспорта в 14 лет или плановой замене в 20 или 45 лет.
  • 1500 – при выдаче нового документа взамен повреждённого или утраченного.

Но само по себе удостоверение не оплачивается. Оно выдаётся в качестве временной замены паспорта, не является самостоятельным документом – и потому не требует оплаты государственной пошлины.

✔ Что если отказали в выдаче.

К сожалению, случается, что сотрудники МВД, ответственные за приём документов и выдачу паспортов, отказываются выдавать временные удостоверения. Обычно при этом они ссылаются на то, что требуется дополнительная проверка данных, нет бланков или на какие-то ещё основания разной степени надуманности.

Важно помнить: законодательство не предусматривает оснований, по которым гражданину можно отказать в выдаче удостоверения. Поэтому человеку, столкнувшемуся с отказом, имеет смысл сразу же идти на приём к непосредственному начальнику таких сотрудников и подавать жалобу на их действия. Как правило, этого оказывается достаточно.

○ Особенности использования.

Как и любой другой документ, временное удостоверение имеет определённые границы для применения. Посмотрим, как и в каких случаях оно может использоваться.

✔ Авиаперелеты.

Для покупки билетов на авиарейсы требуется паспорт. Может ли его заменить временное удостоверение?

Эта проблема остро стояла в начале 00-х годов, когда одни авиакомпании признавали такой документ, а другие не продавали по нему билеты и даже отказывались пускать пассажиров на борт по уже купленным билетам – и, соответственно, не возвращали их стоимость.

В результате ситуация была разрешена непосредственно Минтрансом РФ, который в 2004 году прямо разъяснил, что временное удостоверение подтверждает личность, а потому может рассматриваться как полноценная замена паспорта.

Однако это касается лишь внутрироссийских рейсов. С полётами за рубеж могут возникнуть проблемы, о которых – далее.

✔ Поездки за границу.

Вот для чего временное удостоверение категорически не годится – это для поездок за рубеж. Даже в тех странах, где достаточно внутреннего российского паспорта и не требуется виза, россиянин не сможет пройти пограничный контроль по такому удостоверению.

Однако в ситуациях, когда утрачен лишь внутренний паспорт, а заграничный сохранился, выезжать можно – то уже по загранпаспорту, а не удостоверению.

✔ Банки.

Часто складывается ситуация, когда гражданин обратился в банк за открытием или закрытием счёта, получением денег – а ему отказывают в обслуживании из-за того, что ещё не готов паспорт. Законны ли действия банковских сотрудников?

Надо помнить: во всех случаях, когда в банке требуют паспорт – на самом деле по закону должны требовать документ, удостоверяющий личность. И потому временное удостоверение по форме № 2П вполне отвечает этим признакам. В случае спора гражданин может ссылаться на письмо ФНС РФ от 01.04.2002 № СА-6-05/394@, которое касалось удостоверения личности налогоплательщика – и которое прямо предусматривает удостоверение в качестве одного из подтверждающих документов (наравне, скажем, с военным билетом солдата или офицерским удостоверением).

✔ Трудовые отношения.

Другой проблемой является трудоустройство в тот период, пока ещё не готов паспорт и действует удостоверение. Может ли работодатель отказать в приёме на работу по этому документу?

Здесь нужно руководствоваться ст. 65 ТК РФ. Она предусматривает, что при заключении трудового договора гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, с помощью которого удостоверяется личность. Временное удостоверение вполне отвечает признакам, предусмотренным этой статьёй – и потому отказ в оформлении в этом случае будет совершенно незаконным.

В том случае, если отказ всё-таки произошёл, пострадавший от действий работодателя гражданин вправе обратиться в контролирующие и надзорные органы (трудинспекцию, прокуратуру и т. д.), либо сразу в суд.

✔ Регистрация брака.

А можно ли, пользуясь временным удостоверением, жениться или выйти замуж? Зарегистрируют ли брак в ЗАГСе?

К сожалению, здесь возможны серьёзные проблемы. Дело в том, что, согласно ст. 26 СК РФ, при регистрации используется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Но при этом, согласно п. 5 Положения о паспорте, в паспорт вносится отметка о том, что брак зарегистрирован. Сделать же это с удостоверением нельзя – там просто не предусмотрена соответствующая графа.

В целом же вопрос остаётся спорным, и однозначного решения проблемы в законодательстве не указано. Но всё же в период, пока не выдан новый паспорт, от заключения брака лучше воздержаться.

○ Советы юриста:

✔ Можно ли прописаться по удостоверению.

Часто возникают проблемы у граждан с регистрацией по месту жительства или пребывания. Можно ли встать на регистрационный учёт, используя вместо паспорта временное удостоверение?

Здесь, как и с регистрацией брака, нужно учитывать, что возможности сделать в удостоверении отметку о регистрационном учёте нет – бланк 2П не предусматривает места для таких записей. Кроме того, Административный регламент предоставления госуслуги по регистрационному учёту (утверждён приказом ФМС №288 от 11.09.2012 г.) в своём п. 15 предусматривает перечень документов, удостоверяющих личность при регистрации. Временного удостоверения там не указано. Следовательно, формально прописываться по такому документу нельзя.

✔ Нужно оформить загранпаспорт.

Нужно оформлять загранпаспорт – а на руках имеется только временное удостоверение. Что делать в этом случае?

К сожалению, ответ здесь прост: нужно ждать выдачи паспорта. Оформить загранпаспорт по временному удостоверению нельзя. Административный регламент, касающийся паспортов, действующих за пределами Российской Федерации (утверждён приказом ФМС №320 от 15.10.2012 г.) предусматривает исчерпывающий перечень документов – и в п. 28.1.1 в качестве удостоверения личности рассматриваются только паспорта, внутренний или заграничный. Удостоверение там не предусмотрено.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Временный документ при замене паспорта — что это такое и как его получить?

Главный документ гражданина — удостоверение личности. Основной его формой выступает паспорт.

Если паспорт утрачен, применяется иная форма удостоверения. Рассмотрим, что собой представляет временный документ при замене паспорта, какие он дает права, и какие ограничения имеет.

Временный документ при замене паспорта — законодательная база

Законодательство об утере паспорта гражданина

Чтобы понять, что такое временное удостоверение гражданина РФ, следует обратиться к законодательным актам.

Получить информацию о таком удостоверении можно на основании:

  • Указа президента № 232 (13.03.97);
  • Положения правительства № 828 (08.07.97) с изменениями от 07.07.16;
  • Приказ ФМС №391 (30.11.12);
  • Положения Правительства № 1214 (18.11.16);
  • КоАП.

Обязанность иметь паспорт наступает при достижении 14 лет. На время отсутствия паспорта, в связи с его заменой, выдается временный документ — удостоверение личности.

Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?

ВУЛ представляет собой справку, по форме 2П, представленной в Приказе ФМС России №391.

Производится выдача документа органами МВД России. Постановлением № 1214 полномочия на выдачу ВУЛ были предоставлены многофункциональным центрам.

С февраля 2017 они служат посредниками между МВД и гражданами по приему документов на замену паспорта и передаче подготовленного удостоверения.

Чтобы стать обладателем временного документа необходимо обратиться с просьбой о его получении. Сделать это нужно одновременно с подачей документов на восстановление паспорта. Места, где можно произвести эту процедуру, установлены законодательно.

К ним относятся:

  • органы МВД, относящиеся к территории, где проживает заявитель;
  • органы МВД, относящиеся у территории, где заявитель пребывает временно;
  • аккредитованные многофункциональные центры;
  • портал Госуслуги.

Также граждане имеют право обратиться в любой орган МВД, независимо от его расположения, если это не противоречит порядку МВД и на это имеются основания.

Чтобы получить такое удостоверение дополнительных документов не потребуется.

Достаточно будет тех, которые подготовлены для восстановления паспорта. Однако пакет документов следует заранее дополнить ещё одной фотографией. Она потребуется для вклейки в бланк удостоверения.

Выдается он быстро, в течение нескольких минут.

Документ будет содержать:

  • все основные сведения о гражданине: ФИО, адрес регистрации, место и дату рождения:
  • реквизиты органа, выдавшего его;
  • срок действия удостоверения.

На бланке после его заполнения проставляется подпись гражданина и лица, выдавшего удостоверение, а также две печати.

Срок действия

Как выглядит временное удостоверение личности гражданина РФ?

Временное удостоверение личности по сроку действия ограничено. Действительно оно в течение месяца.

Этот период установлен в связи с тем, что за него гражданин успевает получить новый паспорт и необходимость наличия временного документа теряет силу.

Существуют ситуации, при которых сроки выдачи паспорта могут затягиваться, например, если необходимо установить личность гражданина. В этом случае, временный документ может быть продлен ещё на месяц.

В каких случаях оно выдается?

После подачи заявления на оформление паспорта, документ сразу на руки не выдается. Для его подготовки сотрудникам МВД потребуется время. Обычно этот период занимает не менее 10 дней. Именно на это время можно получить описанное удостоверение.

Выдача может потребоваться, если паспорт меняется:

  • по утере;
  • по утрате документа при его порче или износе;
  • в связи с кражей;
  • в связи с изменением данных паспорта (ошибочно внесенных или сознательно изменяемых ФИО);
  • при изменении пола.

Получить указанное удостоверение можно и при первом оформлении паспорта.

Важно: получить временный документ при замене паспорта – право каждого гражданина и отказать в этом ему не имеют права.

Права, которые дает временное удостоверение

Какие права сохраняются за гражданином на случай утери паспорта?

Получая не постоянное удостоверение, гражданин тем самым сохраняет все права, которые дает ему наличие паспорта. Данным документом идентифицируется личность.

Воспользоваться им придется, если в отсутствии паспорта гражданину необходимо:

  • совершать междугородние поездки и перелеты;
  • пользоваться услугами государственных и частных компаний, требующих удостоверения личности;
  • находиться на предприятиях, на которых действует пропускная система, требующая предъявления данных паспорта.

Важно помнить, что за отсутствие паспорта КоАП признается административным правонарушением. Согласно статье 19.15. за отсутствие удостоверения личности гражданину может грозить штраф (2-3 тысячи, а в мегаполисах – до 5 тысяч рублей).

Ограничения, связанные с использованием временного удостоверения

Каких прав лишается гражданин с временной справкой вместо паспорта?

К ограничениям, связанным с использованием ВУЛ относятся:

  • невозможность международных поездок (это касается даже тех стран, с которыми у России существует договор о признании внутренних паспортов);
  • невозможность инициировать процедуру получения загранпаспорта;
  • невозможность изменить регистрацию;
  • невозможность зарегистрироваться по месту жительства или пребывания.

При пользовании не постоянным удостоверением можно столкнуться и с другими трудностями.

Так, если сотрудникам полиции необходимо подтвердить личность гражданина, они могут потребовать провести эту процедуру в отделении полиции.

Придется потратить дополнительное время, так как временный документ защищен от подделки не так серьезно, как паспорт и требуется подтверждение его подлинности. Избежать неудобств поможет предъявление дополнительного документа с фотографией, например водительских прав или студенческого.

В некоторых случаях отмечается отказ в оказании услуг по продаже билетов авиа и ж/д сообщения. Сотрудники транспортных компаний могут ссылаться на внутренние документы и инструкции. Следует знать, что эти действия не являются законными.

Проблемы бывают при оформлении документов на получение кредита или при устройстве на работу. Это также неправомерно.

Особенно важно отметить то, что временное удостоверение не является подтверждением того, где человек зарегистрирован, так как печатью данные сведения заверить нельзя.

Для того чтобы удостоверить эти данные следует получить отдельный документ.

Какой документ подтверждает регистрацию по месту проживания или пребывания гражданина, в случае отсутствия паспорта и наличия временного удостоверения личности?

Как подтвердить регистрацию по месту проживания имея на руках временное удостоверение личности?

Требование подтвердить не только личность, но и регистрацию может исходить от разных уполномоченных лиц.

Наиболее распространенные случаи необходимости подтвердить регистрацию:

  • если потребуется зарегистрировать ребенка в месте жительства родителей;
  • для устройства в отдельные структуры госслужбы (иногда подтверждение требуется и при поступлении на работу и в частных организациях);
  • для оформления супружеских отношений в ЗАГС (в случае развода или заключения брака);
  • чтобы оформить документы в детское учреждение ребенку (школа, детский сад);
  • для документов на кредит или оформления иных банковских продуктов;
  • при регистрации военнообязанных;
  • при оформлении договоров (например, купли-продажи или аренды недвижимости).

Если регистрация постоянная, документально подтверждается место регистрации, если временная — – место пребывания.

Документы, которые удостоверяют регистрацию:

  • справка по форме №9 (основной документ);
  • выписки (из домовой книги, лицевого счета);
  • документ о праве собственности на недвижимость (свидетельство).

Получить справку можно:

Где получить справку о регистрации по месту проживания?

  • у паспортиста, отвечающего за территорию места проживания/пребывания;
  • в аккредитованных МФЦ (лично или через портал Госуслуги);
  • в УМФС;
  • в администрации (если место проживания/пребывания находится в селе или поселке).

Важно: при обращении в МФЦ на подготовку документа специалистам центра потребуется время. Ждать придется около 10 дней. На срок действия справки наложены ограничения. Документ имеет силу в течение месяца. После этого следует обратиться за новым.

Нюансы

Сложности и ограничения, которые возникают при использовании ВУЛ, связаны с тем, что в официальной форме не отражаются реквизиты паспорта, взятого на замену.

Несмотря на многочисленные обращения граждан, форма пока остается не изменой. Однако, теперь специалист, выдающий удостоверение, имеет право вносить в неё паспортные данные гражданина. Для этого используется графа «Причины выдачи».

Важно: временное удостоверение личности следует хранить также бережно, как и паспорт. Получая новый паспорт, удостоверение необходимо вернуть.

Дополнительную информацию о получении временного удостоверения личности вы сможете узнать, посмотрев видео:

Добавить комментарий