Поздние переселенцы в Германию в 2020 году: закон, документы, статус

ПОЗДНИЕ ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ 2020

  • Адвокат поздним переселенцам
  • Информация Поздним переселенцам
  • Немецкое гражданство
  • Программа
  • Документы
  • Изменение закона
  • Решения судов
  • Приём 2020
  • Возобновление дела
  • Включение семьи
  • Помощь Адвоката
  • FAQ
  • Памятка BVA
  • Осторожно мошенники

Приём поздних переселенцев в Германию в 2020 году

К сожалению, приём поздних переселенцев в Германию значительно ужесточился. Исходя из опыта, для получения положительного решения о приёме в Германию в качестве позднего переселенца, необходимо учитывать не только требования закона, но и актуальную практику BVA.

Кто такие поздние переселенцы?

Поздними переселенцами (Spätaussiedler) называют лиц немецкой национальности, переехавших в Германию на ПМЖ в рамках процедуры приёма “Закона об Изгнанных и беженцах” после 1993 года.

С момента принятия закона в 1953 году до 1993 года немцы, переселившиеся в Германию на основании данного закона, назывались переселенцами (Aussiedler).

Поздние переселенцы и переселенцы имеют разные параграфы и разные права. Так например, включить родственников в своё решение о приёме в Германию задним числом имеет право только поздний переселенец.

Кто может быть поздним переселенцем

Вы имеете право подать Антраг в Федеральное административное ведомство Германии (BVA) о получении статуса позднего переселенца в Германии при выполнении следующих предпосылок:

дата Вашего рождения не позднее 31 декабря 1992 года;

Ваше постоянное место жительства – одна из стран бывшего СССР, за исключением стран Прибалтики;

в документах одного из Ваших родителей или прародителей указана немецкая национальность;

у Вас есть документы, подтверждающие Ваше происхождение от родителя или прародителя немецкой национальности;

Приём поздних переселенцев 2020

Ниже перечислены Нюансы программы Поздние переселенцы в Германию и основные моменты последней практики BVA в 2020 году, которые нужно учитывать при заполнении и подаче Антрага:

★ Знание немецкого языка не обязательно на момент подачи Антрага, но при заполнении Антрага Вы должны указать готовность выучить немецкий на требуемом законом уровне.

Требования к знанию немецкого языка зависят от документов основного заявителя – Вы можете сдать Шпрахтест в Посольстве Германии или должны предоставить сертификат В1 Гете Института.

25 октября 2018 года BVA обновил информацию на своём официальном сайте относительно подтверждения знания немецкого языка: вместо прохождения Шпрахтест можно предоставить модуль „Sprechen“ сертификата В1.

★ BVA требует доказательство декларирования родителями или прародителями основного заявителя своей немецкой национальности на 1941 год.

Одним из таких доказательств может служить справка о репрессии семьи по национальному признаку.

★ Возможный отказ в пересмотре дела после отказа полученного до 2013 года лицам, не явившимся на Шпрахтест, не смотря на положительное решение суда по аналогичному делу.

В данном случае необходимо подать протест в BVA и в случае отказа обращаться в Административный суд Кёльна.

★ Повторно выданные документы, отсутствие оригиналов. BVA с недоверием относится к новым документам, поэтому нельзя менять все оригиналы перед подачей Антрага.

Менять документы нужно в процессе обработки Вашего заявления, по требованию чиновника BVA.

Внесение немецкой национальности в документы основного заявителя не всегда необходимо.

По решению Административного Суда г Кёльн (VerwG Köln, Urteil от 12.03.2019, Az. 7K 3049/18) при наличии сертификата В1 (всех модулей) внесение немецкой национальности в документы основного заявителя не является обязательным.

★ Даже временная работа в другой стране может расцениваться чиновником BVA как смена постоянного места жительства и следует отказ в приёме в Германию в качестве позднего переселенца.

В этом случае необходимо обжаловать отказ в суде, поскольку, согласно Административного Суда земли Северный Рейн-Вестфалия от 19 марта 2018 года, постоянное место жительства сохраняется несмотря на временную работу за границей.

Статус позднего переселенца

Статус позднего переселенца в Германии даёт возможность приобретения немецкого гражданства. Такой статус получают основной заявитель (параграф 4) и члены его семьи (параграф 7) после получения решения о приёме (Aufnahmebescheid) и переселения в Германию.

Для получения статуса позднего переселенца в Германии на данный момент должны быть выполнены следующие предпосылки:

наличие немецких корней (немецкая национальность в паспорте не обязательна)

знание немецкого языка (не требуется на момент подачи Антрага)

отсутствие не погашенной судимости (с точки зрения немецкого законодательства)

отсутствие предпосылок для отказа на основании § 5 закона об изгнанных и беженцах

При заполнении Антрага о приёме в Германию в качестве позднего переселенца указываются данные биорафии как основного заявителя так и его родителей, на основании этих данных чиновник BVA проверяет возможность применения § 5 и отказа в приёме в Германию. Исходя их практики, не правильный перевод документов на немецкий язык или необдуманное заполнение Антрага приводят к отказу в получении статуса позднего переселенца в Германии, который в дальнейшем бывает трудно оспорить.

дата рождения не позднее 1993 года (этнический немец, рождённый позже 1993 года, не может подать Антраг самостоятельно, но может быть включён в заявление своих родителей или пра-родителей)

постоянное проживание в районах выселения, на территории бывшего СССР (за исключением стран Прибалтики)

Процесс получения статуса позднего переселенца в Германии при первичной подаче Антрага отличается от его получения в случае возобновления дела после отказа, полученного до 13 сентября 2013 года.

Первичный Антраг

Основной заявитель или его представитель готовит и подаёт Антраг вместе со всеми подтверждающими документами.

После получения Антрага дело принимается к рассмотрению и ему присваивается номер BVA.

Чиновник BVA присылает основному заявителю или его доверенному лицу письмо, содержащее номер дела.

Скорость обработки дела во многом зависит от полноты предоставленных документов и наличия сертификатов на знание немецкого языка.

При отсутствии сертификата В1 у основного заявителя, он будет приглашён на Шпрахтест в Посольство Германии в порядке очереди (если он имеет право пройти Шпрахтест вместо предоставления сертификата В1).

В процессе работы чиновник BVA просит прислать дополнительные документы или дополнительную информацию, необходимую для дальнейшей обработки дела, а так же пояснить все моменты, вызывающие вопросы или подозрения.

После проверки документов перед выдачей положительного решения о приёме в Германию чиновник BVA просит прислать справки об отсутствии судимости всех совершеннолетних членов семьи, включённых в Антраг и передаёт дело в службу безопасности.

Как правило, после этого в течении месяца следует решение о приёме в Германию.

Чтобы избежать отказа BVA, при заполнении Антрага, нужно учесть все дополнительные обстоятельства и правильно определить, от кого Вы может вести немецкое происхождение.

Например, если Вашему родителю немецкой национальности в прошлом, до изменения закона об Изгнанных и беженцах от 13 сентября, было отказано в получении статуса позднего переселенца в Германии и данное решение вступило в законную силу. В данном случае перед подачей Антрага нужно возобновить дело Вашего родителя или доказывать свои немецкие корни от прародителя немецкой национальности.

Возобновление дела в BVA

После внесения поправок в закон от 13 сентября 2013 года, лица немецкой национальности, получившие отказ по причине не знания немецкого языка, отсутствия диалекта или не декларирования своей немецкой национальности в первом паспорте, имеют право подать Антраг в BVA о возобновлении и пересмотре дела в связи с изменениями в законе.

В этом случае первостепенное значение играет обоснование причин для пересмотра дела с точки зрения закона. Вы должны сослаться на нормы права и указать законные причины, на основании которых Ваше дело должно быть пересмотрено.

★ По решению Высшего Административного Суда Германии (BVerwG, Urteil от 20.11.2018, Az. 1 C 23.17) для возобновления дела о получении статуса позднего переселенца после отказа вступившего в законную силу необходимо изменение обстоятельств по всем пунктам, на основании которых был получен отказ.

Для для оценки шансов и подготовки обоснования возобновления дела, нужно смотреть отказ и документы, необходимо запросить все материалы дела в BVA.

Запросить дело имеет право только адвокат в Германии. на основании доверенности, выданной клиентом.

Доверенное лицо в Германии

Вашим доверенным лицом может быть любой человек, которому Вы доверяете и подписали доверенность на представление Ваших интересов в Германии.

Как правило, BVA просит указать доверенное лицо в Германии, так как в этом случае упрощается и ускоряется процесс обработки Ваших документов и принятия решения по делу.

Вы не обязаны иметь доверенное лицо, в этом случае вся переписка с BVA – полностью Ваша ответственность.

На основании опыта, Вам лучше поручить выполнение роли доверенного лица Вашему адвокату в Германии или вести переписку с BVA самостоятельно.

Недобросовестное отношение или простое непонимание канцелярского немецкого языка в данном случае может привести к нежелательным последствиям:

BVA требует предоставить дополнительные документы или информацию в определённый срок, иначе работа по делу будет приостановлена.

в случае отказа протест должен поступить в BVA в месячный срок с момента его получения Вашим доверенным лицом, в противном случае срок обжалования считается пропущенным и любой последующий протест будет отклонён по формальной причине.

В нашей практике нередко приходится отказывать в подаче жалобы в связи с истечением срока давности. BVA не интересует, когда заявитель получил отказ, важно когда об отказе стало известно его доверенному лицу.

Андрей Нодь – член палаты адвокатов г. Берлин, специализация – поздние переселенцы.

Тел. : +49 (0)30 847 11 110

Моб., WhatsApp : +49 (0)30 847 11 110

К сожалению, в наше бюро участились обращения претендентов на получение статуса позднего переселенца в Германии из России и Казахстана, обманутых недобросовестными фирмами, посредниками.

Что нужно учитывать при выборе лица, которому Вы доверяете своё дело:

☑ Наличие полной информации на сайте, включая юридический адрес в Германии и страницы “Импрессум”, например: https://www.ruspravo.de/impressum.html.

Наличие страницы “Импрессум” и информации на ней является обязательным требованием в Германии.

☑ Конкретное указание, кто будет вести Ваше дело, наличие у данного лица юридического образования, полученного в Германии.

При заключении договора с фирмой, а не с конкретным лицом, при возникновении проблем зачастую следует ответ: “Данный сотрудник у нас больше не работает”.

☑ Указание Коллегии Адвокатов в Германии, например Коллегия Адвокатов г. Берлин.

В Германии не существует частных или личных Адвокатских Коллегий.

☑ Адекватное название компании, например содержание в названии слова “Финанцамт” или других “Амт” не допустимо.

☑ При возникновении сомнений в наличии указанной компании в Германии, рекомендуется проверить данные о её регистрации в Торговом Реестре Германии.

Как получить статус позднего переселенца в Германии в 2020 году

Немецкие переселенцы – это особая категория этнических немцев и немцев по национальности, а также членов их семей, которым законодательство Германии позволяет переселиться, получить официальный статус в ФРГ и право на постоянное проживание на территории страны. Переселиться, к слову, можно и сейчас: поздние переселенцы в Германию, если они доказывают принадлежность к немецкому народу, могут получить вызов в ФРГ, гарантирующий им не только прием и расселение, но и приобретение на льготных условиях гражданства в 2019 году.

  1. Переселенцы
  2. Поздние переселенцы
  3. Официальный статус
  4. Заявка на прием и получение вызова
  5. Пройдите социологический опрос!
  6. Выезд членов семьи
  7. Изменения 2013/2014 годов
  8. По прибытии в Германию
  9. Оформление немецкого паспорта
  10. Распределение по территории ФРГ
  11. Статистика переселения
  12. Что делать в случае отказа
  13. Заключение
  14. Как получить статус позднего переселенца в Германии. Заявка на прием и получение вызова. Выезд семьи: Видео

Переселенцы

Статус переселенцев в ФРГ регулируется Законом Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», принятым 19.05.1953 (Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge). Согласно параграфу 1 указанного закона, переселенцами изначально считались немцы по национальности или переселенные немецкие граждане (Aussiedler), которым:

  • после 30.01.1933 пришлось покинуть территорию Германии из-за национал-социалистических насильственных мер;
  • во времена Второй мировой войны пришлось покинуть не германские территории в результате мер, предпринятых германскими властями;
  • в результате высылки пришлось покинуть территории СССР, Прибалтики, Польши, Чехословакии, Румынии и ряда других стран в то время, когда они находились под чужим управлением.

Указанный статус распространялся не только на самих немцев, но и на их супругов и детей.

Поздние переселенцы

Вышеуказанный статус переселенца действовал до 1993 года, пока в закон не были внесены значительные изменения, введя в правовое поле статус позднего переселенца. Данная статья существенно расширила перечень лиц, которые могут пройти процедуру репатриации и переселиться в ФРГ.

Рассмотрим основные вопросы, связанные с этим, подробнее.

Официальный статус

Статус позднего переселенца в Германии закреплен параграфом 4 вышеуказанного закона. Согласно ему, поздним репатриантом (Spätaussiedler) может быть субъект немецкой национальности, который, посредством процедуры приема (в ФРГ) покинул одну из бывших советских республик (Украина, Россия, Беларусь) и в течение полугода после этого прибыл на ПМЖ в Германию, если на территориях этих стран такой субъект проживал:

  • с окончания Второй мировой войны;
  • после того как был изгнан или насильственно переселен из Германии после 01.04.1953.

Стоит отметить, что переселение в Германию в качестве позднего переселенца возможно и для прямых потомков по нисходящей линии тех лиц, кто подпадает под указанные выше условия, а также их супругов. Кроме того, закон позволяет получить статус Spätaussiedler даже тем, кто не проживает сейчас в бывших союзных республиках, однако проживал там ранее, будучи насильственно переселенным, при условии, что кандидат может предъявить доказательства притеснения по национальному признаку.

Согласно п. 3 параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», поздним переселенцем признается исключительно немец, определенный как таковой в ст. 116 Конституции ФРГ. Такой статус также могут получить супруги лиц, чье немецкое происхождение было подтверждено, а также их дети, о чем мы расскажем позже.

Заявка на прием и получение вызова

На начало 2019 года законодательство ФРГ предусматривает 2-ступенчатую процедуру оформления переселенческого статуса, действующую еще с середины 1990 года. Первый этап начинается еще в стране постоянного проживания кандидата: ему необходимо заполнить антраг – специальное заявление установленной формы для лиц, претендующих на гуманитарный статус, которое направляется в Федеральное административное ведомство (Bundesverwaltungsamt). Такое заявление может быть направлено через любое германское представительство в стране пребывания, через родственников, проживающих в Германии, или через доверенного представителя.

Перевод антрага на немецкий язык является обязательным – подача заявления на русском или ином языке недопустима. Бланки заявления можно получить в любом консульстве, посольстве или диппредставительстве на территории страны пребывания, а также скачать на официальном сайте Bundesverwaltungsamt .

К заявлению прикладываются заверенные переводы:

  • паспорта;
  • свидетельства о рождении;
  • свидетельств о браке, разводе, усыновлении;
  • трудовой книжки;
  • справки о несудимости;
  • документы с графой о национальности, подтверждающие немецкое происхождение и т.д.

Образец заполнения антрага рекомендуем посмотреть по этой ссылке . Напомним, что заявление подается из страны постоянного пребывания кандидата. Заявления от лиц, уже находящихся на территории Германии, будут рассмотрены лишь в исключительных случаях.

Обратим внимание, что для оформления указанного статуса важно соблюсти два главных условия:

  • принадлежность к немецкой национальности. Согласно параграфу 6 Закона Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», признание возможно в случае подтверждения по таким характеристикам, как знание немецкого языка и культуры. С 1996 года принадлежность проверяется посредством прохождения языкового теста – шпрахтеста.
  • негативные последствия, связанные с принадлежностью к немецкой национальности. Такое правило, в частности, действует для прибалтийских немцев. Немцы, проживающие в бывших советских республиках, такие последствия имеют по умолчанию и не требуют доказательства.

Если указанные условия для поздних переселенцев в Германию будут соблюдены, то после получения Bundesverwaltungsamt антрага шансы на положительный успех велики. Ведомство рассматривает заявления в течение 1-12 месяцев (ранее на это уходило несколько лет). За это время все представленные данные и документы проходят тщательную проверку на правдивость. После этого кандидата вызывают на собеседование в диппредставительство.

По его результатам, а также по результатам рассмотрения антрага, в случае положительного решения лицо получает решение о приеме (Aufnahmebescheid). Такой «вызов» является гарантией, что соискатель может выехать в Германию на ПМЖ как этнический немец.

Читайте также:  Город Шауляй в Литве: исторические особенности, описание достопримечательностей и их фото, цены в музеи, а также где перекусить по пути?

Считается, что вызов является бессрочным, однако, в силу действия параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», статус позднего переселенца предоставляется лицам, которые «в рамках приема выехали из бывших союзных республик и прибыли в Германию в течение полугода с этого момента». Таким образом, срок действия aufnahmebescheid составляет 6 месяцев с момента выезда из бывшей республики СССР.

Пройдите социологический опрос!

Выезд членов семьи

Право на переселение в Германию, как мы уже сказали, имеют также и члены семьи лица, получившего статус Spätaussiedler, если они не смогли самостоятельно доказать свою принадлежность к немецкому народу. Такую возможность имеют супруги, дети, внуки и правнуки немцев. Закон позволяет возникновение такого статуса лишь после того, как репатриант, уже обретший статус переселенца (получивший вызов), подаст соответствующее заявление о прикреплении к вызову членов семьи.

И только если административное ведомство одобрит такой совместный выезд, направив соответствующее разрешение (Einbeziehungsbescheid), члены семьи будут признаны как поздние немецкие переселенцы в Германию.

Обратим внимание, что право на выезд является совместным: отдельно от основного заявителя члены его семьи переехать в Германию не смогут.

Стоит также учитывать и то, что такие члены семьи должны будут доказать знание немецкого языка на высоком уровне, что подтверждается соответствующим сертификатом. Отметим, что в случае выезда с супругом, минимальный срок нахождения с ним в браке должен составлять не менее трех лет. Если такие условия не будут соблюдены, члены семей все же смогут въехать в Германию, но лишь в рамках воссоединения немецких семей. Это предполагает прохождение общей процедуры и не позволяет получить гражданство в упрощенном порядке.

Ранее прикрепление к вызову членов семьи было возможно лишь до выезда немца, признанного поздним переселенцем из страны его пребывания, но в 2013 году Закон «О делах перемещенных лиц и беженцев» претерпел некоторые изменения.

Изменения 2013/2014 годов

14.09.2013 года вступили в силу первые за последние 20 лет изменения в закон, регулирующий статус переселенцев. Так, если ранее родственники немца-репатрианта могли переехать в Германию на ПМЖ из России только вместе с ним, то есть их прикрепление к вызову оформлялось еще до выезда, то теперь такое правило отменено. Теперь делать членам семьи разрешение на выезд можно после того, как репатриант переедет в ФРГ на ПМЖ, так сказать, задним числом. То есть совместное переселение перестало быть обязательным.

Кроме того, введены дополнительные льготные категории лиц, которые будучи членами семьи немца могут не подтверждать знание немецкого языка специальным сертификатом. От такой обязанности освободили инвалидов, хронически больных и несовершеннолетних детей.

К слову, упростились условия переселения и для самих немцев: теперь они могут знать немецкий несколько хуже – на уровне В1, то есть приобретенном не в семье, а выученном самостоятельно.

Более того, появилась возможность оспорить отказ в приеме. В частности, если лица, направившие антраг, получили отказ в переселении, они вправе его обжаловать, подать заявку повторно и требовать пересмотра дела.

В 2014 году, в связи с военным конфликтом на Донбассе, было введено еще одно изменение, упрощающее этническим немцам переезд в Германию из Украины. Направленные ими заявки, в частности, подлежат рассмотрению в первоочередном порядке.

По прибытии в Германию

Оформив все необходимые вызовы и прикрепления, лицам с гуманитарным статусом необходимо оформить визу для нахождения в ФРГ. Нет проблем с въездом и по шенгенской визе – обязательства получать национальную не предусмотрено.

По прибытии в Германию наступает вторая и завершающая стадия оформления – окончательное присвоение переселенческого статуса.

Так, согласно параграфу 15 закона, репатрианты и члены их семей получают подтверждающие их статус документы – свидетельства о переселении(Spätaussiedlerbescheinigung).

Для их получения сразу после прибытия в Германию переселенцу и членам его семьи необходимо пройти регистрацию в одном из приемных лагерей для поздних переселенцев. Поскольку с 2000 года большая часть из них была закрыта, единственный оставшийся – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Außenstelle Friedland, Heimkehrerstr. 16, 37133 Friedland, Deutschland.

Тут переселенцы проходят первичную регистрацию и проживают до того, пока не будут распределены по федеральным землям. С этого момента начинается жизнь в Германии поздних переселенцев.

Больше узнать об этом заведении первичного приема поможет статья под названием «Фридланд: жизнь переселенцев и беженцев в 2019 году“.

Оформление немецкого паспорта

Согласно параграфу 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», репатрианты, включенные в вызов, признаются на основании Конституции Германии немцами. Согласно параграфу 7 Закона Германии «О гражданстве», такие лица после получения свидетельства о переселении автоматически получают немецкое гражданство и немецкий паспорт: какой-либо натурализации, выхода из своей прошлой гражданской принадлежности и выполнения каких-либо иных условий законом не предусмотрено.

При этом, несмотря на наличие второго гражданства (которое, к слову, в общих случаях в ФРГ под запретом), государство воспринимает переселенцев исключительно как своих граждан. Возможность сохранить второй паспорт также зависит от законодательства страны, в которой до этого проживал репатриант. Например, Россия позволяет сохранять второе гражданство россиян-бипатридов, в то время как в Украине это запрещено.

Распределение по территории ФРГ

На протяжении 20 лет (1989-2009) в ФРГ действовал закон, которым переселенцы, беженцы и иные мигранты, получающие официальный статус в ФРГ, распределялись по территории страны в зависимости от введенных квот. Квотный принцип предполагал расселение переселенцев исходя из налоговых поступлений, которые направляла каждая федеральная земля.

После распределения мигранты обязаны были жить в установленном регионе на протяжении определенного срока. Как правило, он составлял 3 года – это было одним из главных условий, на которых выделялись социальные пособия.

Несмотря на отмену данного закона, распределительный принцип действует и по сей день. Согласно п. 2 параграфа 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», к ним могут быть применены санкции в случае нарушения данного требования.

Статистика переселения

По данным германского Федерального бюро статистики, с момента принятия закона, позволяющего переселение этнических немцев, в ФРГ на постоянное место жительства переехало более 4,5 млн переселенцев. Пик миграционного потока пришелся на 80-е и 90-е годы.

В частности, в 80-х в Германию прибыло около 1 млн репатриантов, среди которых по большей части доминировали поляки и румыны – 632 и 1515 тыс. соответственно. С приходом 90-х им пришлось уступить место гражданам Советского Союза, а после его распада – гражданам бывших советских республик.

В частности, после наступления 90-х, когда начала действовать так называемая программа переселения русских немцев в Германию, введенная в 1993 году, в ФРГ прибыло около 2,5 млн репатриантов, 1,45 млн из которых – выходцы из бывших союзных республик, в том числе более 600 тыс. человек из России и 575 тыс. из Казахстана.

Введенная в 1993 году возможность репатриации русских немцев привела к значительному возрастанию миграционного потока из стран-бывших членов СССР.

В частности, если в начале 90-х русские, украинцы и казахи составляли лишь 37% от общего числа репатриантов, то к 1993 году их доля выросла практически до 95% и с тех пор этот показатель не падает.

После пиковых 90-х, за которые из стран-республик СССР в Германию переехали более 1,63 млн репатриантов, начиная с 1999 года поток переселенцев заметно снизился. В частности, в 2000 году число заявок впервые оказалось менее чем 100 тыс. человек.

Всего за 2000-2009 годы число заявок даже не достигло 475 тыс., 470 из которых – немцы из бывших стран СССР. За 2010-2015 годы число заявок едва превысило 20,5 тыс.

К слову, после принятия в 2013 году изменений, упростивших переселение в Германию, миграционный поток снова начал расти. До показателей даже середины двухтысячных, безусловно, далеко, но рост налицо. Так, если в 2012 году число заявок не превысило 1,8 тыс., то по результатам 2016 года составило уже 6,5 тыс.

Что делать в случае отказа

В случае получения отказа по заявке (Ablehnungsbesheid) кандидат на переселение имеет право опротестовать такое решение посредством подачи жалобы в Федеральное административное ведомство. При повторном отклонении антрага обжаловать решение чиновников можно в судебном порядке: благо статистика по судебной практике говорит, что в большинстве случаев суд на стороне истца.

Кроме того, у лиц, получивших отказ после 2013 года, когда уже вступили нововведения в закон, появилась возможность пересмотра дела: для этого антраг необходимо подать повторно.

Заключение

По немецкому законодательству все этнические немцы, которые проживали на территории бывших советских республик в послевоенное время или после изгнания с 1953 года, а также их супруги, потомки и супруги потомков могут переселиться в Германию в качестве поздних переселенцев. Процедура не затруднительна: все, что нужно – подать заявление с документами и дождаться решения уполномоченного ведомства.

После положительного решения репатриант может выехать в Германию, оформив там автоматически немецкое гражданство и при этом не утратив российского. Если кандидату на переселение поступит отказ, он вправе обжаловать его или подать заявку повторно.

Как получить статус позднего переселенца в Германии. Заявка на прием и получение вызова. Выезд семьи: Видео


Статус «позднего переселенца»: условия и порядок получения

Сегодня тема получения статуса «позднего переселенца» (Spätaussiedler) очень актуальна, и в этой статье мы разберемся в тонкостях этого вопроса.

Условия для получения статуса «позднего переселенца»

1. Доказательство принадлежности к немецкой национальности (по 4-ому параграфу Федерального закона по делам изгнанных и беженцев (Bundesvertriebenengesetz или Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge, сокр. BVFG).

Для этого нужно, чтобы в одном из документов заявителя (к примеру, в свидетельстве о рождении) была указана немецкая национальность, также необходимо предоставить документ, согласно которому один из его родителей или бабушек/дедушек были немцами.

2. Владение немецким языком на уровне В1. Помимо выше указанных документов, заявитель должен показать, что владеет немецким языком на уровне не ниже В1 (согласно «Общеевропейской шкале уровней владения иностранным языком»).

Здесь отметим, что немецкий язык может быть выучен как в семье, так и самостоятельно.

Для того чтобы продемонстрировать уровень знания немецкого языка, заявитель может:

  • либо сдать экзамен Goethe-Zertifikat B1 в одном из центров Гете-Института;
  • либо пройти собеседование (так называемый «Шпрахтест», нем. Sprachtest) в Немецком посольстве.

«Шпрахтест» — это обычная беседа, в ходе которой заявитель должен продемонстрировать умение поддержать диалог на простые бытовые темы. Среди основных тем, которые затрагиваются в ходе собеседования, назовем следующие:

  • рассказ о себе (детство, учеба, работа, хобби, увлечения, свободное время);
  • дом и семья;
  • причины, по которым заявитель желает эмигрировать на ПМЖ в Германию.

То есть заявителя могут спросить не только когда он родился и где он сейчас работает, но и какая сегодня погода и так далее.

Кроме того, могут возникнуть вопросы о географии Германии, о ее истории, культуре и известных личностях. Поэтому просто сесть и «зазубрить» ответы на вопросы «Шпрахтеста», которые без проблем можно найти на просторах сети Интернет, не получится: заявитель должен действительно уметь разговаривать и поддерживать беседу, а не отвечать «по бумажке».

Сразу затронем вопрос о возможности пересдачи: пересдать «Шпрахтест» можно, и не один раз. Единственное условие, чтобы повторная сдача была не раньше, чем через полгода после предыдущей.

Но не только заявитель должен продемонстрировать свои знания немецкого языка, но и члены его семьи, включенные в антрага. Для этого им необходимо сдать экзамен Start Deutsch A1.

3. Отсутствие судимости за совершение тяжкого уголовного преступления – это условие понятно и в уточнении не нуждается.

4. Не соответствие 5-ому параграфа BVFG.

Согласно 5-ому параграфу BVFG, заявитель не может получить статус «позднего переселенца», если в СССР он занимал привилегированное положение (например, был сотрудником милиции, КГБ, судебной системы (прокурором и судьей), дипломатом и т.д.) или у него был хотя бы один родственник на такой позиции.

Порядок получения статуса «позднего переселенца»

Весь процесс можно разделить на два этапа:

1. В стране происхождения:

  • подача заявления и необходимого пакета документов;
  • получение письма с присвоенным номером дела заявителя;
  • получение письма с приглашением заявителя на собеседование;
  • сдача «Шпрахтеста»;
  • получение «Удостоверения о разрешении» (Aufnahmebescheid);
  • получение визы на въезд в Германию.

2. В Германии:

  • оформление всех необходимых для ПМЖ регистрационных документов заявителя и членов его семьи в лагере города Фридланд;
  • получение документа, подтверждающего статус «позднего переселенца» (Spätaussiedlerbescheinigung);
  • получение свидетельства о регистрации (Registrierschein);
  • распределение «поздних переселенцев» на постоянное место жительства.

Первый этап начинается с подачи пакета документов в Федеральное административное ведомство Германии (Bundesverwaltungsamt, сокр. BVA). Этот пакет включает в себя:

  • «Заявление на приём по Федеральному закону о перемещенных лицах и беженцах» (Antrag auf Aufnahme nach dem Bundesvertriebenengesetz), или просто антраг, бланк которого можно либо получить в посольствах или консульствах Германии, либо скачать с сайта BVA;
  • копии паспортов заявителя и его членов семьи, которых он включает в антраг;
  • копии свидетельств о рождении — своем и членов семьи;
  • копии свидетельств о смерти родителей / прародителей;
  • копию свидетельства о браке;
  • копию свидетельства о разводе (если имеется);
  • копию трудовой книжки;
  • копию справки о несудимости.

Весь пакет документов, который предварительно должен быть переведен на немецкий язык (некоторые документы должны быть с апостилем), направляется в Федеральное административное ведомство Германии (BVA). Процесс рассмотрения дела заявителя может занять примерно год, но по каким-либо обстоятельствам срок может меняться.

Далее после принятия положительного решения по своему заявлению основное лицо получает письмо с указанием номера, присвоенного его делу, а спустя какое-то время — и письмо с приглашением на прохождение «Шпрахтеста».

На «Шпрахтесте» заявитель должен иметь при себе пакет документов, в котором будут представлены все оригиналы предоставленных им при подаче антрага документов.

На самом собеседовании ведется письменный протокол, в котором указываются перечень оригиналов документов, предоставленных заявителем, а также содержание самой беседы (какие были заданы вопросы и какие ответы на них были даны).

Далее в течение нескольких месяцев заявителю приходит письмо с результатами собеседования: если собеседование прошло успешно, заявитель получает бессрочное «Удостоверение о приёме» (Aufnahmebescheid, сокр. AB), а члены семьи заявителя, переселяющиеся вместе с ним, получают «Удостоверение о включении» (Einbeziehungsbescheid, сокр. EB).

На основании указанных документов заявитель и члены его семьи в течение определенного периода времени (в срок от нескольких дней до нескольких месяцев) получают визы для дальнейшего переезда в Германию.

С въездом в Германию начинается второй этап.

Первым пунктом назначения для «поздних переселенцев» является лагерь в городе Фридланд, в котором они проводят примерно 3-4 дня для оформления всех необходимых регистрационных документов для дальнейшего расселения на территории Германии. Также переселенцы могут сменить написание своего имени и своей фамилии (например, имя Иван на немецкий манер может писаться как Johann). Кроме того, можно отказаться от своего отчества.

Важно! Данную процедуру можно пройти только один раз!

После процесса регистрации все «поздние переселенцы» получают свидетельство о регистрации (Registrierschein), признаваясь с этого момента немцами (согласно 7-ому параграфу закона BVFG), и уже на основании полученного свидетельства получают немецкое гражданство.

«Поздним переселенцам» не нужно проходить процедуру натурализации и отказа от гражданства страны происхождения; если право страны происхождения позволяет, уже рождённые в Германии дети переселенцев так же получают двойное гражданство — страны происхождения и Германии.

И завершающий этап — распределение на постоянное место жительства, которое может либо совпасть с тем, которое было выбрано и указано заявителем в антраге, либо нет. Но в большинстве случаев «поздние переселенцы» переезжают туда, куда и хотели устроиться.

Читайте также:  Зарплата в Эстонии: средняя и минимальная в 2020 году, а также какой максимальный доход и размер налогов, могут ли трудоустроиться иностранцы?

Доверенное лицо

При заполнении заявления на переселение основное лицо может указать свое доверенное лицо — проживающего на территории Германии человека, который будет выступать в качестве посредника между заявителем и Федеральным административным ведомством Германии (нем. BVA). Как правило, доверенным лицом выступает близкий родственник или друг заявителя.

В обязанности посредника входит:

  • ведение переписки с BVA от имени заявителя;
  • своевременное доведение до сведения заявителя всей поступающей ему от BVA информации.

Если у заявителя нет доверенного лица, он может вести всю переписку с BVA напрямую от своего имени.

Что делать в случае отказа?

Если заявитель получил отказ по своему делу (Ablehnungsbesheid), то в течение месяца он может подать жалобу (Widerspruch) в BVA. Но первая попытка чаще всего оказывается неудачной, и заявитель получает повторный отказ (Widerspruchsbescheid) — в этом случае заявитель вправе в течение одного месяца обжаловать повторный отказ со стороны BVA в судебном порядке, отправив жалобу в немецкий суд (даже в том случае, если отказ был получен исключительно на основании сдачи Sprachtest).

Согласно статистике проведенных судебных процессов, в большинстве случаев немецкие суды принимают решение в пользу заявителя и обязывают BVA выдать основному лицу разрешение на въезд в Германию (Aufnahmebescheid).

Полезные ссылки

1. Описание всех знаний и умений, предполагаемых уровнями А1 и В1, согласно «Общеевропейской шкале уровней владения иностранным языком».

2. Информация об экзамене Start Deutsch A1.

4. Полный список вопросов «Шпрахтеста» с примерами ответов на немецком и русском языках.

6. Бланк заявления для скачивания (на сайте BVA).

7. Группа VK «Немцы-переселенцы в Германию. Spätaussiedler», в которой можно найти информацию о процессе получения статуса «позднего переселенца», а также задать все интересующие вопросы и пообщаться с участниками группы, в том числе и с теми, кто уже прошел этот непростой путь и готов делиться своими советами.

Коронавирус усложнил прием поздних переселенцев в Германии

Германия продолжает принимать поздних переселенцев из России и других постсоветских стран. Однако обработку заявлений осложнила пандемия. Интервью DW с немецким чиновником.

В последнее время в адрес DW участились обращения от наших пользователей из стран постсоветского пространства, ожидающих рассмотрения ходатайств о приеме их в Германии в качестве поздних переселенцев. Люди просят нас, журналистов, выяснить, почему им так долго приходится ждать рассмотрения дел. Ниже мы приводим два примера обращений, поступающих в наш адрес.

“Я подал заявление в конце 2018 года, через четыре месяца получил письменное уведомление о том, что моему делу присвоен соответствующий номер, который я должен указывать при отправке дополнительных документов или запросов от ведомства. В сентябре 2019 года я отправил сертификат Гете-института, подтверждающий знания немецкого языка на уровне B1. С тех пор жду, а в ответ – тишина”, – сообщил редакции 32-летний Андрей М. из Казахстана, жена которого ожидает второго ребенка. Молодая семья хотела бы больше ясности по срокам рассмотрения ходатайства.

У другой семьи, на этот раз – из Москвы, ситуация еще более сложная. Год назад, получив подтверждение о приеме их ходатайства на присвоение статуса поздних переселенцев, супружеская пара с ребенком была по другим обстоятельствам вынуждена продать свою квартиру и теперь снимает жилье в ожидании положительного решения. “Мы живем в подвешенном состоянии и очень переживаем, почему наше заявление так долго рассматривается. В интернет-форумах, на которых люди обмениваются информацией, очень разные данные: одни ждут месяцами, другие – годами. Отчего это зависит и как долго нам еще ждать?” – интересуется 25-летняя мать трехлетнего ребенка.

Прибытие поздних переселенцев в Германию (фото из архива)

DW обратилась в Федеральное административное ведомство (Bundesverwaltungsamt) с просьбой ответить на вопросы. Сегодня мы публикуем интервью с ответственным сотрудником ведомства, руководителем референтной группы “Немецкое гражданство и переселенцы” Вольфгангом Земсдорфом (Wolfgang Sehmsdorf). Возможно, эти ответы кому-то помогут. Или, что тоже немаловажно, об имеющихся сложностях узнают те чиновники, которые могут оказать поддержку, но, возможно, пока не знают о проблеме.

DW: Господин Земсдорф, сколько поздних переселенцев приняла Германия в прошлом году?

Вольфганг Земсдорф: В 2019 году в Германию прибыло 7149 переселенцев из республик бывшего СССР, в первом квартале нынешнего года их число составило 1094 человек. Мы постоянно обновляем эти данные на нашем сайте. В этом смысле у нынешних претендентов на статус поздних переселенцев более ясная картина о положении дел, чем у миллионов этнических немцев, стремившихся в Германию в 1990-х годах.

– Каковы главные условия и критерии приема переселенцев? И какую роль при этом играют знания немецкого языка?

– Кандидаты на статус поздних переселенцев должны быть рождены до 1 января 1993 года. Это требование заложено в самой формулировке статуса “поздние переселенцы”. Они должны проживать в местах традиционных поселений этнических немцев на территории бывшего СССР и иметь документальное доказательство своего немецкого происхождения. Одним из решающих критериев является владение немецким языком на уровне признанного сертификата B1 – умение вести простую беседу, писать, читать и понимать на слух немецкую речь. Такой сертификат можно получить, закончив платные курсы в филиалах Гете-института в странах СНГ. Этого сертификата достаточно для положительного решения о приеме в Германии, если, конечно, заявители выполняют и все остальные требования, необходимые для переезда на ПМЖ. Кроме того, те, кто не может по разным причинам получить такой сертификат, могут пройти бесплатную проверку знаний немецкого языка в дипломатических представительствах на местах, куда мы систематически направляем своих экзаменаторов.

– Как долго длится рассмотрение ходатайств о приеме в Германии? Изменились ли сроки ожидания из-за коронавирусной пандемии?

– Проверка и обработка пакета документов о приеме в Германии может длиться от полугода до нескольких лет. Сроки рассмотрения дел зависят от многих факторов, главный из которых – эффективность сотрудничества с нами заявителей, то есть, как быстро они реагируют на наши запросы прислать необходимые документы или справки, а также ответы на дополнительные вопросы. К сожалению, сейчас из-за коронавирусной пандемии Федеральное административное ведомство не может посылать экзаменаторов в дипломатические представительства за рубежом для проверки уровня знаний немецкого языка. Это обстоятельство, как вы понимаете, может растянуть сроки рассмотрения ходатайств многих этнических немцев. Именно поэтому мы вынуждены просить заявителей набраться терпения и ждать, не впадая в панику. Те, у кого уже есть разрешение на въезд в Германию для ПМЖ, могут зарегистрироваться в приемном лагере Фридланд, который и сейчас работает в обычном режиме. Однако из-за ограничений деятельности немецких дипломатических миссий за рубежом и по причине закрытия границ между странами сроки ожидания растягиваются. Но мы на эту ситуацию, к сожалению, никак повлиять не можем.

Лагерь приема Фридланд (фото из архива)

Однако сроки действия решений о въезде в Германию автоматически будут продлеваться в соответствии с тем, как долго будут действовать запреты на въезд в страну из-за пандемии. Могу вас уверить, что сотрудники Федерального административного ведомства и в дни пандемии продолжают обработку заявлений о приеме: одна часть работает в нашем бюро, другая – дома. Во время пандемии в нашем ведомстве не осуществляется прием граждан. В случае неотложных причин ходатайствующие о приеме в Германии могут прислать свои сообщения по электронной почте на адрес spaetaussiedler@bva.bund.de

– Что касается неотложных причин, то в вашей практике существует и ускоренная обработка заявлений о приеме – в так называемых “сложный случаях” (Härtefälle). Когда именно вы прибегаете к этой процедуре?

– Да, такая практика существует. Она касается людей, которые по веским причинам не могут дожидаться решения о приеме, находясь на родине. Согласно первому абзацу 27-го параграфа закона “Об изгнанных и беженцах” (BVFG) для таких людей делается исключение по срокам обработки ходатайств о приеме. Заявители должны при этом указать причину необходимости ускорения процесса обработки их документов. Решение об ускоренной обработке и выдаче разрешения на ПМЖ выдается в случаях тяжелых заболеваний заявителей или членов их семей, которые могут вызвать смерть. И еще один важный момент. Этнические немцы, подавшие заявления о приеме в Германии в качестве поздних переселенцев, не могут въехать на ПМЖ по туристической визе. Они получают специальную визу. Нарушение визового законодательства может повлечь депортацию из страны и лишения статуса. Это необходимо знать.

– На что кандидаты на статус поздних переселенцев при подаче заявлений о приеме в Германии должны обратить особое внимание?

– Необходимо изучить все памятки и рекомендации Федерального административного ведомства, которые доступны на нашем сайте и приложить к заполненному формуляру заявления все необходимые документы, переведенные на немецкий язык и заверенные нотариусом. Это главное условие для более быстрой обработки и проверки заявления и документов. Если каких-то справок или копий подлинников, указанных в наших памятках, не хватает, мы вынуждены посылать запросы по почте. А это подчас потеря драгоценного времени. Заявителям при возможности лучше иметь доверенное лицо в самой Германии, к которому сотрудники ведомства могут обращаться с вопросами и разъяснениями или попросить срочно связаться с ходатайствующими о приеме на исторической родине. Практика показала, что это один из самых надежных способов держать связь между ведомством и претендентами на ПМЖ в Германии.

– Что делать тем, кто получил отказ в приеме, но не согласен с таким решением?

– Решение об отказе в приеме (Ablehnungsbescheid) можно опротестовать в течение одного месяца с того момента, как оно было получено адресатом. Если письменное несогласие с решением поступает позже, то оно считается недействительным, а отказ вступает в законную силу. Чтобы уложиться в месячный срок подачи письменного протеста, в нем можно не указывать причины несогласия с решением ведомства об отказе в приеме. Это лучше сделать позже – с помощью адвоката. В правовом государстве, каким является Германия, спорные вопросы нередко решаются в судебном порядке.

Репатриация в Германию

Германия стоит на втором месте в мире после США по активности ведения иммиграционной политики. Высокоразвитая, комфортная страна дает возможность иммигрантам из постсоветских государств стать резидентами и даже гражданами.

Несмотря на наличие лояльной программы, действуют довольно жесткие правила относительно приема репатриантов.

Репатриация немцев

Репатриация в Германию имеет два основных правовых варианта:

  1. Прием граждан других государств, которые имеют немецкие корни.
  2. Прием евреев.

Согласно германскому законодательству, немцами считаются граждане ФРГ и других стран, которые имеют немецкие корни. Вторым власти Германии присвоили статус поздних переселенцев. Благодаря принятому в 1954 году закону «О беженцах и изгнанных» немецкие переселенцы могут вернуться на свою историческую родину в упрощенном режиме.

С 1988 года более двух миллионов немецких репатриантов вернулись в ФРГ. В основном это граждане Казахстана и России. Решив снизить потоки иммигрантов, ввели тестирование на знание немецкого языка, а также в год выдают не более 100 тыс. квот для репатриантов.

Из каких стран возвращаются в Германию по программе репатриации

В последнее время установленное количество разрешений не используется. Регистрируется чуть больше 10 тыс. заявлений в год.

Это интересно! Жители России, которые приобрели статус позднего переселенца, а также их семьи имеют право не лишаться гражданства РФ. Для них доступно двойное гражданство.

О том, как еще можно оформить гражданство Германии, читайте у нас на сайте.

Как могут этнические немцы иммигрировать в ФРГ

Подача заявления на репатриацию доступна только людям, родившимся до 1 января 1993 года. У иммигрантов, которые приобрели статус по BVFG, есть возможность официально работать, иметь социальные пособия и получить германское гражданство. Что касается родственников репатриантов, то им доступен не весь перечень услуг, льгот и т. п.

Для возвращения в Германию репатриантам необходимо соответствовать следующим требованиям:

Какие требования нужно соблюдать для репатриации?

  • Представить подтверждение немецкого происхождения. Лица, родившиеся после 1 января 1924 года, должны иметь в документе специальную отметку о принадлежности к немцам либо доказать невозможность записи национальности в связи с репрессиями, гонениями, пленением и т. д.
  • Владеть немецким языком.
  • Не иметь судимостей (в зависимости от вида преступления могут сделать исключение).
  • Не быть в прошлом руководителем комитетов КПСС, совхозов, дипломатом, судьей, сотрудником правоохранительных органов и т. п.

Вернуться к оглавлению

Основные документы

  1. Паспорта заявителя и членов семьи, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении.
  2. Заявление.
  3. Документ, подтверждающий отсутствие судимости.
  4. Трудовая книжка (если есть).
  5. Свидетельство о регистрации или расторжении брака.
  6. Военный билет.
  7. Сопроводительное письмо, где описывается ситуация (по требованию).
  8. Архивные документы, свидетельствующие о проведении репрессий в отношении заявителя или его родственников (при необходимости).

Следует сделать копии всех документов, заверить их у нотариуса. Требуется перевод на немецкий язык (заверить печатью бюро, где это было сделано).

Куда подавать документы на репатриацию в 2020 году

Заявитель может подать документы на переселение в германское представительство, которое находится в его или близлежащем городе. Можно отправить бумаги почтой по адресу: Bundesverwaltungsamt, Barbarastrasse.1, 50728 Köln, Deutschland.

Если есть знакомый в ФРГ, можно попросить его как представителя (нужна доверенность) о подаче заявления в Федеральное административное ведомство Германии (все заявления рассматриваются именно здесь).

При решении действовать через представительство нужно заблаговременно записываться на прием. Рассмотрение заявления может длиться от недели до 120 дней.

В качестве ответа может прийти приглашение на интервью, тестирование знания языка, запрос дополнительной информации либо отказ. В случае последнего примерно через месяц можно подавать жалобу в германский суд.

Проверка знания языка

Репатриант, как и взрослые члены его семьи, обязаны подтвердить знание немецкого языка на должном уровне: для заявителя — не ниже В1, для родственников — А1. Можно пройти шпрахтест, который проводится дважды в год носителем языка в присутствии консула.

На тестировании важно показать, что заявитель понимает немецкую речь, умеет выразить свои чувства и потребности, обсуждает основные темы: медицину, политику, быт, работу и т. п. Проверяется чтение, письмо.

Самые популярные вопросы на шапрахтесте

Можно не проходить шпрахтест, если имеется сертификат о сдаче экзамена на знание немецкого языка (уровень В1) в одном из филиалов культурного центра им. Гете. Отделения есть в Питере, Москве, Новосибирске. Стоимость обучения составит до 40 тыс. рублей.

После подтверждения владения языком заявитель направляется на собеседование, во время которого нужно представить оригиналы всех документов. На этом этапе составляют протокол, в котором указаны сведения о прохождении необходимых этапов, предоставленные документы.

После прохождения собеседования придется ждать ответа, скорее всего, несколько месяцев. В случае положительного решения репатрианту приходит оповещение о приеме, а его семье — уведомление о вступлении. Одобрение служит основанием для выдачи визы.

Распределение на новое место жительства

Когда все предварительные этапы пройдены, заявитель со своей семьей может направляться в лагерь для репатриантов, который находится во Фридланде. Максимальный срок пребывания в нем — одна неделя.

Далее, репатриантов распределяют на постоянное место жительства. Обычно оно соответствует пожеланию, которое было указано в заявлении.

Советуем посмотреть видео: эмиграция в Германию по еврейской линии.

Категории репатриантов

Все переселенцы наделяются статусом, именуемым параграфом. Он имеет определяющее значение для дальнейшей жизни в Германии.

  • Параграф № 4. Присваивают только заявителям на переселение. Дает право на получение германского гражданства, социальных пособий. Можно работать, учиться, бесплатно проходить курсы немецкого языка. Есть возможность сохранить стаж, приобретенный за пределами ФРГ. Иммигрант имеет право получать все необходимые льготы в стране, «комендатурские» выплаты, изменить имя и фамилию.
  • Параграф № 5. Предоставляется лицам, которые находились на «статусных» должностях во времена Советского Союза. Но этот фактор может помешать переезду в ФРГ.
  • Параграф № 7. Выдается супруге(у) или детям заявителя. Брак должен быть продолжительностью более трех лет. Важные требования для въезда на германскую территорию: сохранение родства с заявителем и регистрация с ним по одному месту пребывания. Разрешено изучать немецкий бесплатно. Трудовой стаж в этом статусе не переносится, он будет заново отсчитываться в Германии. Если брачный союз менее трех лет, то супруг(а) заявителя получает ВНЖ, который можно пролонгировать. Претендовать на гражданство можно спустя три года. Если на протяжении этого периода брак распадется, то бывшей супруге(у) придется покинуть Германию.
  • Параграф № 8. Выдается братьям и сестрам заявителя, родителям, мужьям и женам детей. Эти родственники получают статус иностранцев, а подать на гражданство могут после того, как проживут в Германии несколько лет. Подтверждать знание языка не нужно.
Читайте также:  Сколько стоит отдых в Турции: цены на путевки, авиабилеты, отели, еду, транспорт, экскурсии - 2020

Внимание! Репатрианты могут снимать за личные средства жилье, жить в социальном или собственном жилом помещении. Со временем, при наличии определенных условий, переселенцы могут рассчитывать на помощь государства в покупке личных квадратных метров.

Поздние переселенцы в германию из казахстана

  1. Поздние переселенцы
  2. Официальный статус
  3. Куда обращаться и отправлять документы?
  4. Что нужно подготовить?
  5. Пройдите социологический опрос!
  6. Выезд членов семьи
  7. Документы в светлое будущее
  8. По прибытии в Германию
  9. Порядок рассмотрения
  10. Статистика переселения
  11. Что делать в случае отказа
  12. Заключение

Поздние переселенцы

Статус переселенцев в ФРГ регулируется Законом Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», принятым 19.05.1953 (Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge). Согласно параграфу 1 указанного закона, переселенцами изначально считались немцы по национальности или переселенные немецкие граждане (Aussiedler), которым:

  • после 30.01.1933 пришлось покинуть территорию Германии из-за национал-социалистических насильственных мер;
  • во времена Второй мировой войны пришлось покинуть не германские территории в результате мер, предпринятых германскими властями;
  • в результате высылки пришлось покинуть территории СССР, Прибалтики, Польши, Чехословакии, Румынии и ряда других стран в то время, когда они находились под чужим управлением.

Указанный статус распространялся не только на самих немцев, но и на их супругов и детей.

Рассмотрим основные вопросы, связанные с этим, подробнее.

Официальный статус

Статус позднего переселенца в Германии закреплен параграфом 4 вышеуказанного закона. Согласно ему, поздним репатриантом (Spätaussiedler) может быть субъект немецкой национальности, который, посредством процедуры приема (в ФРГ) покинул одну из бывших советских республик (Украина, Россия, Беларусь) и в течение полугода после этого прибыл на ПМЖ в Германию, если на территориях этих стран такой субъект проживал:

  • с окончания Второй мировой войны;
  • после того как был изгнан или насильственно переселен из Германии после 01.04.1953.

Стоит отметить, что переселение в Германию в качестве позднего переселенца возможно и для прямых потомков по нисходящей линии тех лиц, кто подпадает под указанные выше условия, а также их супругов. Кроме того, закон позволяет получить статус Spätaussiedler даже тем, кто не проживает сейчас в бывших союзных республиках, однако проживал там ранее, будучи насильственно переселенным, при условии, что кандидат может предъявить доказательства притеснения по национальному признаку.

Согласно п. 3 параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», поздним переселенцем признается исключительно немец, определенный как таковой в ст. 116 Конституции ФРГ. Такой статус также могут получить супруги лиц, чье немецкое происхождение было подтверждено, а также их дети, о чем мы расскажем позже.

Куда обращаться и отправлять документы?

Подавать документы необходимо в Bundesverwaltugsamt (Федеральное административное ведомство Германии) в Кёльне.Федеральное административное ведомство Германии (нем. Bundesverwaltungsamt, BVA) — федеральное государственное учреждение Германии, находящееся в подчинении Министерства внутренних дел ФРГ.

Федеральное административное ведомство занимается решением многочисленных управленческих и административных вопросов во всевозможных министерствах Германии.Некоторые направления работы Федерального административного ведомства:

  • Возврат кредитов на обучение по программе BAföG.
  • Управление образовательными учреждениями Германии, расположенными за рубежом.
  • Решение вопросов гражданства для немецких граждан, проживающих за рубежом.
  • Осуществление приёма немецких переселенцев в Германию.
  • Рассмотрение вопросов о возвращении немецкого гражданства лицам, лишённым гражданства Германии во времена Третьего рейха, и их потомкам.
  • Центральный учёт иностранных граждан, проживающих в Германии.
  • Заверение выданных в Германии документов апостилем.

Что нужно подготовить?

Итак, затягивать с подачей документов не рекомендую, так как никто не может знать точно, какие документы дополнительно запросят, то есть идеального подготовленного пакета документов быть не может.

Самое главное требование к документам, чтобы заявитель декларировал себя как немец. У вас должно стоять в свидетельстве о рождении, что вы немец (Украина), либо кто-то из родителей немец(Россия, Казахстан). Эти документы желательно вообще не менять перед отправкой документов.

В свидетельстве о браке, в свидетельстве о рождении детей так же ваша национальность должна быть указана соответствующая. Если в каком-то документе не проставлены данные о национальности, или стоит другая национальность, то можно отправить документы в таком виде, но обязательно подтвердить знание языка на уровне Б1.

Или можно через суд сразу поменять национальность. Процедура довольно не сложная, если все документы в порядке.Если будут вопросы, пишите в комментариях, я помогу. Так как меняла национальность в свидетельстве о рождении у дочки. А у сына сразу проставила при рождении, и документы в ЗАГСе, подтверждающие национальность, не потребовали, проставили со слов.

Представить документы в ведомство надо на всех членов своей семьи.

А так же все документы, справки, которые имеются на родственников, по линии которых, вы собираетесь признавать себя поздним переселенцем. Важно чтобы в биографии не было больших пробелов, на все годы жизни надо представить документы, либо информацию.

Если, вдруг, вы увидели, что под статус позднего переселенца не подходите, ни в коем случае не расстраивайтесь, есть и другие способы переезда в Германию, о которых я буду рассказывать, а о переезде на учебу у меня уже есть статья. И не забывайте посмотреть статью о плюсах и минусах проживания в этой замечательной стране.

Пройдите социологический опрос!

Выезд членов семьи

Право на переселение в Германию, как мы уже сказали, имеют также и члены семьи лица, получившего статус Spätaussiedler, если они не смогли самостоятельно доказать свою принадлежность к немецкому народу. Такую возможность имеют супруги, дети, внуки и правнуки немцев. Закон позволяет возникновение такого статуса лишь после того, как репатриант, уже обретший статус переселенца (получивший вызов), подаст соответствующее заявление о прикреплении к вызову членов семьи.

И только если административное ведомство одобрит такой совместный выезд, направив соответствующее разрешение (Einbeziehungsbescheid), члены семьи будут признаны как поздние немецкие переселенцы в Германию.

Стоит также учитывать и то, что такие члены семьи должны будут доказать знание немецкого языка на высоком уровне, что подтверждается соответствующим сертификатом. Отметим, что в случае выезда с супругом, минимальный срок нахождения с ним в браке должен составлять не менее трех лет. Если такие условия не будут соблюдены, члены семей все же смогут въехать в Германию, но лишь в рамках воссоединения немецких семей. Это предполагает прохождение общей процедуры и не позволяет получить гражданство в упрощенном порядке.

Ранее прикрепление к вызову членов семьи было возможно лишь до выезда немца, признанного поздним переселенцем из страны его пребывания, но в 2013 году Закон «О делах перемещенных лиц и беженцев» претерпел некоторые изменения.

14.09.2013 года вступили в силу первые за последние 20 лет изменения в закон, регулирующий статус переселенцев. Так, если ранее родственники немца-репатрианта могли переехать в Германию на ПМЖ из России только вместе с ним, то есть их прикрепление к вызову оформлялось еще до выезда, то теперь такое правило отменено.

Кроме того, введены дополнительные льготные категории лиц, которые будучи членами семьи немца могут не подтверждать знание немецкого языка специальным сертификатом. От такой обязанности освободили инвалидов, хронически больных и несовершеннолетних детей.

К слову, упростились условия переселения и для самих немцев: теперь они могут знать немецкий несколько хуже – на уровне В1, то есть приобретенном не в семье, а выученном самостоятельно.

Более того, появилась возможность оспорить отказ в приеме. В частности, если лица, направившие антраг, получили отказ в переселении, они вправе его обжаловать, подать заявку повторно и требовать пересмотра дела.

В 2014 году, в связи с военным конфликтом на Донбассе, было введено еще одно изменение, упрощающее этническим немцам переезд в Германию из Украины. Направленные ими заявки, в частности, подлежат рассмотрению в первоочередном порядке.

Документы в светлое будущее

Примерный перечень документов:

  • Сопроводительное письмо с описанием вашей ситуации на немецком языке.
  • Доверенность (Vollmacht) на представителя из Германии. Почта Германии работает безукоризненно. Доставляют корреспонденцию в течение одного дня, поэтому вся информация до вас будет доходить своевременно через представителя. Это может быть родственник, хороший знакомый, либо адвокат, что дороже.

По прибытии в Германию

Оформив все необходимые вызовы и прикрепления, лицам с гуманитарным статусом необходимо оформить визу для нахождения в ФРГ. Нет проблем с въездом и по шенгенской визе – обязательства получать национальную не предусмотрено.

Так, согласно параграфу 15 закона, репатрианты и члены их семей получают подтверждающие их статус документы – свидетельства о переселении(Spätaussiedlerbescheinigung).

Для их получения сразу после прибытия в Германию переселенцу и членам его семьи необходимо пройти регистрацию в одном из приемных лагерей для поздних переселенцев. Поскольку с 2000 года большая часть из них была закрыта, единственный оставшийся – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Außenstelle Friedland, Heimkehrerstr. 16, 37133 Friedland, Deutschland.

Тут переселенцы проходят первичную регистрацию и проживают до того, пока не будут распределены по федеральным землям. С этого момента начинается жизнь в Германии поздних переселенцев.

Согласно параграфу 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», репатрианты, включенные в вызов, признаются на основании Конституции Германии немцами. Согласно параграфу 7 Закона Германии «О гражданстве», такие лица после получения свидетельства о переселении автоматически получают немецкое гражданство и немецкий паспорт: какой-либо натурализации, выхода из своей прошлой гражданской принадлежности и выполнения каких-либо иных условий законом не предусмотрено.

При этом, несмотря на наличие второго гражданства (которое, к слову, в общих случаях в ФРГ под запретом), государство воспринимает переселенцев исключительно как своих граждан. Возможность сохранить второй паспорт также зависит от законодательства страны, в которой до этого проживал репатриант. Например, Россия позволяет сохранять второе гражданство россиян-бипатридов, в то время как в Украине это запрещено.

На протяжении 20 лет (1989-2009) в ФРГ действовал закон, которым переселенцы, беженцы и иные мигранты, получающие официальный статус в ФРГ, распределялись по территории страны в зависимости от введенных квот. Квотный принцип предполагал расселение переселенцев исходя из налоговых поступлений, которые направляла каждая федеральная земля.

После распределения мигранты обязаны были жить в установленном регионе на протяжении определенного срока. Как правило, он составлял 3 года – это было одним из главных условий, на которых выделялись социальные пособия.

Несмотря на отмену данного закона, распределительный принцип действует и по сей день. Согласно п. 2 параграфа 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», к ним могут быть применены санкции в случае нарушения данного требования.

Порядок рассмотрения

После сбора всех необходимых данных, заполнения заявления и доверенности, все документы направляются представителю в Германию, где он расписывается в доверенности и направляет в Кёльн.

Я отправляла в Германию срочной почтой, письмо дошло за две недели, а по Германии дошло за один день и еще через неделю пришло письмо из BVA о том, что документы приняты к рассмотрению.

Когда Федеральное административное ведомство Германии рассмотрит все документы, представителю придет письмо, в котором будет указан список дополнительных документов, которые вы должны представить. И так до тех пор, пока не вынесут окончательное решение.

Если у вас возникли какие-то вопросы, пишите в комментариях, будем вместе их решать.

На сайте Melene есть курсы для сдачи экзаменов Start Deutsch A1, A2, B1, B2, TestDaF. Преподаватели помогут вам подготовиться к каждой части экзамена — чтение, аудирование, письмо и разговор. Пробный урок бесплатный.

Вы уже получили приглашение? Я очень за вас рада! Поздравляю! Вы можете написать об этом в комментариях или даже написать целую статью, которую я размещу в этом блоге, пишите мне и всё обсудим! А так же вам будет полезна статья о получении национальной визы. Не забудьте ознакомиться с особенностями немцев и Германии, чтобы быть готовыми к сюрпризам. После того, как вы получите национальную визу и уедете в Германию, в городе Фридланд вас ждет распределение по землям.

Статистика переселения

По данным германского Федерального бюро статистики, с момента принятия закона, позволяющего переселение этнических немцев, в ФРГ на постоянное место жительства переехало более 4,5 млн переселенцев. Пик миграционного потока пришелся на 80-е и 90-е годы.

В частности, в 80-х в Германию прибыло около 1 млн репатриантов, среди которых по большей части доминировали поляки и румыны – 632 и 1515 тыс. соответственно. С приходом 90-х им пришлось уступить место гражданам Советского Союза, а после его распада – гражданам бывших советских республик.

В частности, после наступления 90-х, когда начала действовать так называемая программа переселения русских немцев в Германию, введенная в 1993 году, в ФРГ прибыло около 2,5 млн репатриантов, 1,45 млн из которых – выходцы из бывших союзных республик, в том числе более 600 тыс. человек из России и 575 тыс. из Казахстана.

В частности, если в начале 90-х русские, украинцы и казахи составляли лишь 37% от общего числа репатриантов, то к 1993 году их доля выросла практически до 95% и с тех пор этот показатель не падает.

После пиковых 90-х, за которые из стран-республик СССР в Германию переехали более 1,63 млн репатриантов, начиная с 1999 года поток переселенцев заметно снизился. В частности, в 2000 году число заявок впервые оказалось менее чем 100 тыс. человек.

Всего за 2000-2009 годы число заявок даже не достигло 475 тыс., 470 из которых – немцы из бывших стран СССР. За 2010-2015 годы число заявок едва превысило 20,5 тыс.

К слову, после принятия в 2013 году изменений, упростивших переселение в Германию, миграционный поток снова начал расти. До показателей даже середины двухтысячных, безусловно, далеко, но рост налицо. Так, если в 2012 году число заявок не превысило 1,8 тыс., то по результатам 2016 года составило уже 6,5 тыс.

Что делать в случае отказа

В случае получения отказа по заявке (Ablehnungsbesheid) кандидат на переселение имеет право опротестовать такое решение посредством подачи жалобы в Федеральное административное ведомство. При повторном отклонении антрага обжаловать решение чиновников можно в судебном порядке: благо статистика по судебной практике говорит, что в большинстве случаев суд на стороне истца.

Кроме того, у лиц, получивших отказ после 2013 года, когда уже вступили нововведения в закон, появилась возможность пересмотра дела: для этого антраг необходимо подать повторно.

Заключение

По немецкому законодательству все этнические немцы, которые проживали на территории бывших советских республик в послевоенное время или после изгнания с 1953 года, а также их супруги, потомки и супруги потомков могут переселиться в Германию в качестве поздних переселенцев. Процедура не затруднительна: все, что нужно – подать заявление с документами и дождаться решения уполномоченного ведомства.

После положительного решения репатриант может выехать в Германию, оформив там автоматически немецкое гражданство и при этом не утратив российского. Если кандидату на переселение поступит отказ, он вправе обжаловать его или подать заявку повторно.

Добавить комментарий