Двойное гражданство между Россией и Казахстаном в 2020 году

Двойное гражданство Россия и Казахстан — можно ли его получить в 2020 году

Человеку, живущему на две страны, выгодно быть гражданином обеих. Законодательство многих государств это позволяет: либо разрешает иметь второй паспорт на законных основаниях, либо путем специального соглашения между двумя странами. Разберемся, что говорят по этому поводу законы России и Казахстана.

Что говорит закон

Официальный документ, действующий в Республике Казахстан, не признаёт наличия подданства других стран у ее жителей. Основными последствиями нарушения данного закона являются:

  • лишение подданства Казахстана; возможность его повторного приобретения появится только спустя 5 лет;
  • административная ответственность в виде штрафа;
  • в некоторых случаях депортация из страны.

Двойное гражданство в Казахстане будет регулироваться при содействии российских уполномоченных органов. Две страны подписали договор об интеграции баз данных миграционных служб с целью контроля и предотвращения попыток стать гражданами сразу двух государств.

Отказ от двойного гражданства

Кто может не отказываться от второго подданства

Требование отказа от иностранного паспорта не распространяется на следующие категории лиц:

  1. Несовершеннолетних детей.
  2. Недееспособных граждан.
  3. Тех, кто имеет особые заслуги перед Республикой, или их профессии представляет особый интерес для государства.
  4. Репатриантов.

Все остальные, подавая прошение о легализации в стране, обязаны обратиться в органы МВД с заявлением об отказе от принадлежности иностранному государству. Иностранный паспорт вместе с уведомлением о присвоении подданства Республики Казахстан направляется в страну, от гражданства которой кандидат отказался.

Общемировая практика

Миграционное законодательство в различных высокоразвитых странах может существенно отличаться. Так, в Испании, Норвегии, Австрии, Германии, Японии и других государствах введён запрет на двойное подданство. Соответственно, жители этих стран, желая получить другое подданство, должны отказываться от своего первого паспорта. А вот в ряде развивающихся государств допускается наличие двойного гражданства, что позволяет привлечь инвесторов и сохраняет человеческий потенциал. Это положительно сказывается на развитии экономики таких стран.

Отдельные страны сегодня не запрещают наличие у своих граждан других паспортов, но при этом просто игнорируют понятие двойного гражданства. То есть такие люди, у которых имеется на руках два паспорта, будут рассматриваться исключительно как граждане РФ, что приводит к определенного рода сложностям юридического характера. Так, это может быть двойное налогообложение, призыв в армию человека с заграничным паспортом или же запрет на осуществление сделок с недвижимостью.

Можно ли получить двойное гражданство Россия-Казахстан

Миграционным законодательством Казахской Республики не предусмотрена возможность получения двойного подданства. В случае эмиграции в другое государство оформляется отказ от казахского удостоверения личности.

В ст. 3 основного миграционного закона Республики сказано, что иностранцы, желающие оформить паспорт РК, должны отказаться от статуса родного государства.

Несколько категорий лиц могут сохранить документ. Это:

  • Люди, имеющие заслуги перед Казахстаном (спортсмены, деятели культуры, ученые);
  • Лица, имеющие узкую рабочую специальность (согласно списку президента Казахстана);
  • Лица, переселяющиеся по программе репатриации;
  • Недееспособные и дети до 18 лет.

В иных случаях легально двойное гражданство в Казахстане с Россией получить невозможно.

Можно ли в Казахстане иметь двойное гражданство?

А вот двойное гражданство в РК иметь категорически запрещено, также как и в Белоруссии. Гражданин иностранного государства, оформляющий подданство Республики, должен предоставить отказ от предыдущей гражданской принадлежности. Также и с казахстанцами: если они получают паспорт другой страны, то автоматически теряют гражданскую принадлежность своей. Исключение предусмотрено лишь для нескольких редких категорий населения:

  1. Детей младше 18-ти лет.
  2. Репатриантов.
  3. Недееспособных граждан.
  4. Иностранцев, у которых есть перед Казахстаном некие особые заслуги.
  5. Лиц, чьей исторической Родиной является республика Казахстан.

Итак, чтобы стать гражданином РК, россиянину придется отказаться от российского паспорта. Чтобы это сделать, нужно подать заявление в МИД или Посольство и оплатить госпошлину. Затем вы получите резолюцию о прекращении гражданства РФ. На это уйдет год, если вы живете, на момент подачи заявления в России, а если у вас уже есть вид на жительство РК – полгода. Есть несколько особых случаев, когда эта процедура запрещается:

  • Заявитель имеет невыполненные обязательства перед РФ.
  • Несет за что-либо уголовную ответственность или приговорен к лишению свободы.
  • Не оформил другое подданство или не имеет гарантии его получения.

Можно ли в России иметь двойное гражданство

Двойное подданство в Российской Федерации законодательно разрешено лишь с некоторыми странами. К ним относятся:

  • Таджикистан;
  • Туркменистан.

Важно! С 2015 года Россия не заключила договоренности с Туркменистаном о признании правового статуса лиц. Инициатором расторжения договорённости выступил Туркменистан. За лицами, получившими паспорта Российской Федерации и Туркменистана до 2015 года, сохранилось право на наличие двух действующих паспортов. По факту, официально в России иметь двойное гражданство разрешено лишь с Таджикистаном.

Штраф за двойное гражданство в России и Казахстане

В тех случаях, когда лицами не соблюдаются законодательные акты, регламентирующие получение статуса резидента иностранного государства, предусмотрены штрафные санкции.

Внимание! С 2014 года размер штрафных санкций на территории Казахстана был ужесточен.

Так, если житель Казахстана получил паспорт иностранного государства и своевременно не сообщил об этом факте в миграционную службу или органы внутренних дел, ему грозит:

  1. Штраф в размере от 50 -200 минимальных размеров оплаты труда.
  2. Депортация из Республики Казахстан.

В Российской Федерации предусмотрена ответственность за несвоевременное оповещение миграционных служб о получении паспорта другой страны. Если в установленные сроки в органы внутренних дел не поступило письменное уведомление о получении второго документа, удостоверяющего личность, то законом предусмотрено следующее наказание:

  • штраф от 500-1000 рублей;
  • штраф в размере 200000 рублей или годового размера заработной платы, если лицо уклонялось от подачи сведений в органы внутренних дел;
  • 400 часов общественных работ, в случае если нет постоянного места работы;
  • 3 года лишения свободы, в случаях, когда лицо скрыло факт получения второго гражданства, само участвует в выборах, устраивается на службу в органы государственной власти, имеет доступ к секретной информации.

Право не сообщать о двойном подданстве имеют:

  • лица, живущие в других странах;
  • граждане Таджикистана, с которыми у Российской Федерации имеется письменная договоренность.

Важно различать понятия «двойное» и «второе» гражданство:

  1. В первом случае подразумевается наличие статуса гражданина одновременно двух стран, при наличии письменной договоренности между ними о признании правового статуса лиц, проживающих на территории двух субъектов.
  2. Во втором случае, житель Российской Федерации имеет право на приобретение второго, третьего паспорта, но считаться, с правовой точки зрения, резидентом двух государств он не будет из-за отсутствия между ними письменного соглашения об урегулировании споров относительно подданства. Лица, получившие второй паспорт, не утрачивают права на жительство в РФ. Находясь на территории России, при наличии удостоверяющего документа, он будет считаться жителем РФ. На территории другого государства, при наличии паспорта, лицо будет считаться резидентом того государства.

Преимуществами двойного гражданства является:

  • возможность выбора места для прохождения службы в рядах вооруженных сил;
  • возможность использования льгот обоих стран;
  • проживание без оформления вида на жительство, временной регистрации и т.д.;
  • получение образования в любой из стран;
  • предоставление возможности выбора медицинского обслуживания;
  • возможность выбора органов для судебных разбирательств;

Негативная сторона одновременного подданства заключается:

  • в использовании паспортов лицами, имеющими проблемы с законом;
  • уплата налогов в обеих странах;
  • ограничение на занимание руководящей должности, высоких государственных постов.

Остались вопросы? Задайте у нас в разделе вопрос — ответ

Ответственность и последствия

Постановлением правительства РФ предусмотрена ответственность за сокрытие второго подданства. Все россияне, оформившие второе-третье гражданство или ВНЖ за границей, должны уведомить в этом ГУВМ МВД. Уведомление подается лично (или с помощью законного представителя) в отделение МВД РФ по месту прописки, проживания. За сокрытие данных предусмотрено уголовное наказание.

К уведомлению прилагаются:

  • Заполненный бланк уведомления;
  • Гражданский паспорт РФ;
  • Паспорт или ВНЖ иностранного государства;
  • Заверенная нотариусом доверенность (для представителя).

Подать документы через интернет нельзя.

Законодательными актами РК предусмотрено несколько видов наказаний за выявление бипатризма:

  • Штраф в размере от 50 000 тенге;
  • Отказ в гражданстве до 5 лет;
  • Депортация.

С 2016 года миграционные базы данных России и Казахстана объединяют, и случаи выявления нарушителей встречаются чаще.

На правительственном уровне несколько лет ведутся переговоры об урегулировании миграционного вопроса между Россией и Казахской Республикой. В 2019 году сделать двойное или второе гражданство этих стран на законных основаниях нельзя.

В заключение

В общем, ответ на вопрос разрешено ли в Казахстане двойное гражданство с Россией или еще какой-либо страной, исчерпывающий: запрещено и разрешается только при наличии некоторых исключительных обстоятельств. Одновременно иметь паспорт обеих стран – это нарушение закона.

На практике многие жители Республики этот закон нарушают, чтобы получать социальную помощь в двойном размере. Для нарушителей предусмотрен штраф – 100 минимальных расчетных показателей, а если нарушитель – должностное лицо – штраф возрастает до 200 МРП. Также выявленные владельцы двух паспортов утрачивают гражданство РК, не имея права его восстановить минимум пять лет.

Последние несколько лет миграционные службы России и Казахстана занимаются поиском незаконных граждан сообща, поэтому долго прожить с двумя паспортами вряд ли кому-то удастся.

Между РФ и РК ведутся переговоры о подписании соглашения, которое разрешит гражданам этих стран одновременно иметь паспорт обеих, но пока оно подписано не было. Поэтому двойное гражданство в Казахстане с Россией, возможно, будет разрешено лишь через несколько лет.

Гражданство России для жителей Казахстана

Получить гражданство гражданам Казахстана в России также можно только путём отказа от своего первого подданства. Однако российская сторона, запрещая факт двойного гражданства, вполне лояльно относится к вопросу приобретения второго подданства, что с юридической точки зрения существенно отличается от первого термина.

Для казахских кандидатов на российское гражданство действует упрощённая система, которая основывается на четырёхстороннем соглашении, заключенном между Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и РФ. Действие данного соглашения распространяется на всех жителей Республики, которые проживали на территории России до 1991 года и имеют родственников граждан РФ.

Двойное гражданство Россия Казахстан- факт, не признанный законом, но существующий. Обусловлено это несовершенством процедур отказа от предыдущего подданства и фактического выхода из него.

Как и где проще всего получить гражданство: Видео

  • Как можно проверить черный список мигрантов ФМС России
  • Где и как узнать, есть ли запрет на выезд за границу?
  • Черный список ФМС России: проверка паспорта гражданина СНГ через интернет
  • Вид на жительство: как заполнить заявление
  • Почему в России запрещено двойное гражданство

Изменения законодательства в 2018 году

В 2018 году стала действовать интегрированная база данных, которая позволяет миграционным службам отслеживать обладателей двух подданств, что является нарушением законодательства для граждан России и Казахстана.

В нынешнем 2018 году продолжит работу комиссия, которая занимается разработкой соглашения по признанию гражданства России и Казахстана. Планируется, что уже в следующем или в 2020 году будет подписан документ, в соответствии с которым владельцы паспортов России и Казахстана смогут свободно проживать на территории двух этих стран. Это существенно упростит их перемещение через границу, а также будут решены определённые сложности юридического характера, в том числе будет полностью исключена вероятность двойного налогообложения.

Казахстан и Россия состоят сегодня в Таможенном союзе и имеют тесные экономические и культурные связи. У многих граждан имеется по два паспорта, которые используются бипатридами для проживания и перемещения через границу.

Однако на сегодняшний день подписанного межправительственного соглашения о признании двойного гражданства в России и Казахстане нет. Поэтому при получении нового паспорта необходимо в обязательном порядке отказаться от другого гражданства, соответственно, иметь одновременно подданство России и Казахстана будет незаконно.

Читайте также:  Что такое реадмиссия иностранного гражданина в 2020 году


Возможно ли двойное гражданство в России с Казахстаном в 2020 году

В результате довольно тесных взаимоотношений России и Казахстана были заключены соглашения и договоренности по упрощению процедуры регистрации по месту жительства, оформления вида на постоянное или временное жительство, в том числе получение паспорта для граждан обоих государств. Но стоит отметить, что двойное гражданство России и Казахстана в 2020 году на правовом уровне не имеет четкого урегулирования. Чтобы по собственной оплошности не оказаться нарушителем закона, отдельные правовые нюансы и тонкости необходимо изучить до того, как вы решите обзавестись вторым паспортом Российской Федерации или Республики Казахстан.

Двойное и второе гражданство

Согласно нормам международного права, двойное и второе гражданство – принципиально разные понятия.

Как правило, статус двойного гражданства урегулирован между странами, подписавшими соглашение или договор.

В этом случае вам не придется отказываться от паспорта одного государства, чтобы получить такой же документ в другом, не нужно опасаться денежных взысканий, а такие обязательства, как военная служба, достаточно выполнить в одной стране.

Второе гражданство предполагает наличие удостоверения личности иностранного государства. При этом лицо рассматривается как гражданин той страны, на территории которой он находится.

Разрешается ли двойное гражданство в Республике Казахстан

Давайте разберемся, может ли гражданин Казахстана иметь двойное гражданство. Формально в республике запрещено иметь паспорт другой страны. Положение закреплено пунктом 3 статьи 10 Конституции Республики Казахстан, а также статьей 3 Закона «О гражданстве Республики Казахстан». Нарушение данного положения влечет за собой ряд последствий, вплоть до лишения казахстанского удостоверения личности.

Тем не менее ежегодно тысячи граждан республики интересуются, есть ли двойное гражданство в Казахстане, поскольку многие из них имеют экономические связи с РФ или планируют свое будущее в этой стране, при этом терять основной паспорт не желают.

Кому разрешено двойное гражданство

Из общего правила существуют исключения, положение закона не распространяется на следующие категории лиц:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные;
  • лица, имеющие выдающиеся заслуги перед республикой либо чья профессия входит в перечень, установленный президентом страны;
  • репатрианты или лица и их потомки, покинувшие страну долгое время назад, решившие вернуться на историческую родину.

В остальных случаях двойное гражданство в РК строго контролируется правовыми органами. При получении казахстанского паспорта вам потребуется предъявить письменное обращение об отказе от подданства иностранной державы в органы внутренних дел.

Наказание за второе гражданство

В соответствии с подпунктом 5 статьи 21 Закона «О гражданстве», лицо автоматически теряет статус гражданина Республики Казахстан при получении паспорта другой державы.

Если вы продолжаете пользоваться казахстанским удостоверением личности после его аннуляции, тогда, согласно статье 380-2 Кодекса РК об административных нарушениях, вы обязаны выплатить денежное взыскание. Штраф за двойное гражданство в Казахстане равен 50 месячным расчетным показателям (МРП) для обычных жителей и 200 – для госслужащих. Последние, к тому же, могут быть выдворены за пределы страны, если осуществляли функции представителей власти либо выполняли организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах и при этом имели гражданство другой страны.

МРП – это коэффициент, который используется при расчете социальных выплат, налогов и пени, в 2017 году равен 2 269 тенге (411 рублей).

Если вы интересуетесь, как получить двойное гражданство в Казахстане, но при этом хотите избежать проблем с законом, тогда стоит обратиться за помощью в агентства, которые занимаются сбором и подачей документов в органы внутренних дел той страны, чей паспорт вы планируете получить. Так вам, конечно, не удастся избавиться от преследований со стороны государственных органов, но это существенно упростит и ускорит процесс.

Последствия двойного гражданства Казахстана и России могут быть довольно неприятными:

  • лишение гражданства с возможностью его восстановить только через 5 лет;
  • при определенных обстоятельствах депортация из страны;
  • штрафы в размере от 50 до 200 МРП.

Органы внутренних дел регулярно устраивают проверки с целью выявления использования паспортов двух государств. Самый простой способ обнаружить это – пересечение границы. А так как при получении российского гражданства сведения попадают в общую базу данных, то и двойное гражданство в данной ситуации может быть легко выявлено.

Несмотря на серьезные ограничения, многие пытаются обойти запрет и используют различные способы, чтобы оформить в 2020 году двойное гражданство Казахстана. И если на территории республики нарушители установленного порядка преследуются достаточно строго, то Российская Федерация лояльно относится к наличию второго паспорта у своих граждан. Штраф придется заплатить только в том случае, если вы не уведомите о его существовании, тогда как на территории Республики Казахстан высоки шансы понести более существенное наказание за двойное гражданство.

Разрешается ли двойное гражданство в Российской Федерации

При всех вышеуказанных коллизиях стоит помнить, что на территории России вы рассматриваетесь исключительно как гражданин РФ.

Бипатризм в России

В российском законодательстве нет юридической нормы, четко прописывающей отношение к наличию у своих граждан паспорта иного государства, что позволяет россиянам действовать по своему усмотрению и иметь неограниченное количество подданств.

Исходя из этого вопрос, можно ли получить двойное гражданство РФ и Казахстана, остается за пределами правового поля, поскольку закон о запрете существует только со стороны второго государства.

В свою очередь, российское государство обязывает своих граждан лишь подавать сведения о наличии второго паспорта либо вида на постоянное жительство .

Заявление о втором гражданстве

4 августа 2014 года вступил в силу закон об обязательном уведомлении всеми гражданами РФ Главного управления по вопросам миграции МВД РФ об использовании второго удостоверения личности либо вида на жительство в иностранном государстве. Согласно статье 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, подать заявление можно в течение 60 дней после прибытия на территорию РФ.

Поскольку с 2015 года между миграционными службами обоих государств происходит обмен данными, двойное гражданство с Казахстаном будет выявлено, что в дальнейшем повышает риск потерять казахстанский паспорт.

Консульский отдел и Посольство РФ не уполномочены принимать заявления о наличии второго удостоверения личности или ВНЖ, подавать документы необходимо только в ГУВМ МВД России.

Чтобы узнать , как правильно заполнить форму и какие документы нужно приложить при подаче заявления, читайте в материале об уведомлении о втором гражданстве .

Двойное гражданство в России: есть ли санкции

Как такового штрафа за наличие паспорта иностранного государства в РФ не существует. Определенную сумму все же потребуется заплатить за неверно указанные или вовсе не предоставленные сведения о втором удостоверении личности либо ВНЖ. Уголовная ответственность за преднамеренное сокрытие информации предусматривает 400 часов работ, штраф 200 000 рублей либо сумму, равную годовой зарплате/доходу. Тем, кто поздно подал заявление или указал ложные/неполные данные, грозит взыскание от 500 до 1000 рублей.

Получается, что вопрос, можно ли сделать двойное гражданство Казахстана и России, для граждан РФ вполне решаем при своевременной подаче сведений об этом, тогда как для казахстанцев все так же чреват потерей казахстанского паспорта.

Избежать неприятной ситуации на границе или уголовной ответственности поможет информация про штраф за двойное гражданство в России .

Выход из гражданства

Согласно законодательству Республики Казахстан, граждане страны могут подать ходатайство о выходе из гражданства как на территории государства, так и за его пределами.

Отказ от казахстанского паспорта

В первом случае вам придется составить заявление на имя Президента Республики Казахстан и представить его в подразделение миграционной политики по месту постоянного жительства . Казахстанцы, проживающие безвыездно за границей, подают ходатайство в ближайшее консульское учреждение.

Возможно ли двойное гражданство Казахстана и России сохранить, не отказываясь от казахстанского паспорта, – этим вопросом задаются жители обеих стран.

В связи с развитием информационных технологий и тесным сотрудничеством миграционных служб двух держав скрыть наличие паспорта соседнего государства становится все сложнее.

Узнайте подробнее о том, как оформить отказ от гражданства Казахстана .

Оформление российского гражданства

Процедура оформления российского гражданства упрощена на основании четырехстороннего соглашения между Белоруссией, Киргизией, Казахстаном и Россией. Казахстанцы могут легко и беспрепятственно получить российский паспорт, но при этом им придется отказаться от казахстанского.

Выше не раз отмечалось, что двойное гражданство жителю Казахстана может грозить серьезными проблемами, поэтому стоит объективно оценить все плюсы и минусы подобного шага.

Штраф за двойное гражданство: Видео


Двойное гражданство между Россией и Казахстаном

Мировая практика свидетельствует о том, что запрет двойного гражданства широко распространен как в развитых странах (Япония, Германия, Чехия, Австрия Испания, Норвегия), так и в развивающихся (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Китай, Таиланд, Малайзия).

В то же время законодательство США, Канады, Турции, Марокко, Финляндии, Швеции, Австралии, Польши, Венгрии и Франции предусматривает весьма лояльное отношение к множественному гражданству. А вот некоторые страны, такие как Россия и Украина, в этом вопросе занимают позицию «правового вакуума», они не поощряют двойное гражданство и игнорируют.

По обе стороны границы: Россия и Казахстан

В народе бытует мнение о том, что между государствами-соседями существует некое соглашение или международный договор о двойном гражданстве. На самом деле, настоящее законодательство РК (Конституция и Закон «О гражданстве») прямо запрещает приобретение второго гражданства, будь то российское или белорусское или любое другое, и договоренностей по этому вопросу между Россией и Казахстаном не достигнуто.

Многих заводит в заблуждение четырёхстороннее Соглашение об упрощённом порядке принятия в гражданство, хотя и в нём чётко прописано «с одновременной утратой гражданства другой Стороны». Следовательно, иметь два паспорта – русский и казахстанский противозаконно.

Ситуация в России: ни да, ни нет

На законодательном уровне в РФ второе гражданство не запрещается, но чтобы получить красный паспорт, нужно подтвердить выход из действующего гражданства.

17 апреля 2020 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038?index=0&rangeSize=1.Заявителям теперь не обязательно отказываться от прежнего подданства, а большинству из них — соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания. Поправки вступят в силу 16.07.2020.

С августа 2014 года в России начал действовать закон о сокрытии второго гражданства в РФ, который гласит, что все россияне, прописанные на родине, принятые в иностранные гражданства либо проживающие по ВНЖ за рубежом, должны ежегодно уведомлять об этом Управление по вопросам миграции.

Сделать это в 2020 году можно лично на приёме в ГУВМ МВД, посредством государственной почты России или через интернет, войдя в личный кабинет Единого Портала Государственных услуг.

Вокруг этой новации ведётся множество дискуссий, делаются прогнозы возможного введения запрета на получение второго паспорта. Тем не менее, это всего лишь догадки, и они никак не связаны с реальностью, поскольку Правительство РФ уверяет, что не намерено искоренять институт двойного гражданства. А развитие событий в миграционной сфере, впрочем, как и в других может пойти в любом направлении.

В части 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве» от 31 мая 2002 года определено, что бипатрид рассматривается Россией исключительно как резидент РФ. Второй паспорт в пределах границ РФ не даёт никаких преимуществ и не обладает юридической силой, а также не освобождает от обязанностей на территориях обеих государств.

Читайте также:  Средняя зарплата в швейцарии по профессиям для русских

Другими словами, двойное и второе гражданство по нормам международного права – неодинаковые понятия. Двойное гражданство должно быть урегулировано на межгосударственном уровне в форме соглашения и определять права и обязанности граждан двух сторон.

Например, Россия имеет такие международные договоры только с Таджикистаном и Туркменистаном. Обладателям паспортов разных стран в РФ не разрешается занимать посты в государственных службах.

Порядок отказа от гражданства РФ:

  1. Подача прошения о выходе из гражданства в МИД или Посольство (бланк заявления скачать).
  2. Оплата госпошлины за рассмотрение дела.
  3. Получение резолюции о прекращении гражданства РФ.

Заявители, постоянно проживающие в РФ, смогут сдать красный паспорт в течение года, а ходатайствующие из-за рубежа при наличии вида на жительство – за 6 месяцев.

Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:

  • имеет непогашенные обязательства перед РФ;
  • обвиняется в совершении уголовного наказуемого деяния или приговорен к лишению свободы;
  • не имеет другого гражданства или не предоставил гарантии его получения.

Вернуться к оглавлению

Ответственность за второе гражданство в Казахстане

Законодательством Республики Казахстан запрещено двойное гражданство и даже наказуемо, для этого предусмотрены санкции в виде штрафов, а также лишения гражданства по приговору суда. Желающим получить голубой паспорт придётся написать заявление о выходе из прежнего гражданства (за исключением несовершеннолетних, недееспособных, специалистов из установленного перечня профессий, репатриантов или отличившихся особыми заслугами перед РК).

После приобретения казахстанского гражданства национальный паспорт и информация о вынесенном решении направляется в иностранное государство.

Процедуру отказа от гражданства, только уже казахского вынуждены проходить и те, кто желает пройти натурализацию и получить паспорт другого государства. Для этого понадобятся следующие документы:

  1. Личное заявление, составленное в произвольной форме.
  2. Анкета-заявление.
  3. Автобиография.
  4. Три фотокарточки размером 35 x 45 мм.
  5. Копия удостоверения личности, Свидетельства о браке и рождении ребенка.
  6. Справка об отсутствии невыполненных обязательств перед Казахстаном или организациями, физическими лицами.
  7. Квитанция об оплате пошлины в государственную казну.


После получения паспорта другой страны необходимо на протяжении трёх рабочих дней уведомить об этом соответствующие госучреждения на родине или за границей и сдать казахстанское удостоверение.

Что будет, если найдут второй паспорт

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства РК со всеми истекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.

На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.

Каких изменений ожидать в 2020 году

Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2020 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.

Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств надобно систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.

Таким образом, двойное гражданство между РФ и РК фактически не признается законом, но существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.

Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории в 2018 году будет интегрировано двойное гражданство, и как россияне, так и казахстанцы смогут стать законными бипатридами. По этому поводу в РК уже имеется разработанный проект внесения изменений к Закону «О гражданстве».

Как получить двойное гражданство России – Казахстан в 2020 году

Множество как развитых, так и развивающихся стран запрещают двойное гражданство для своих жителей. Германия, Япония, Чехия, Китай, Испания, Норвегия, Беларусь — неполный список государств, в которых иметь два паспорта противозаконно. К числу таких стран относится и Казахстан. Россия, США, Канада, Австралия, Франция, Швеция относятся к державам, занимающих нейтральную позицию, игнорируя дополнительные гражданства своих резидентов.

Одновременное гражданство в России и Казахстане могло бы позволить владельцу пользоваться всеми правами и возможностями, предоставляемыми каждой страной. Поэтому казахстанский закон часто нарушается или обходится, несмотря на серьезные наказания от миграционной службы Казахстана.

Позиция законодательства

Благодаря упрощенной миграционной процедуре и вхождению России и Казахстана в Таможенный союз, широко распространено мнение о том, что у стран есть специальное соглашение или договор, разрешающий двойное гражданство. На самом деле это прямо запрещено как конституцией РК (пункт 3, статья 10), так и статьей 3 закона о гражданстве.

Никаких дополнительных соглашений между нашими странами нет. В четырехстороннем соглашении между Россией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией, принятом для упрощенной смены паспорта жителями стран, прямо указано об одновременной утере гражданства другой стороны. Итак, с точки зрения Казахстана, владеть паспортами обеих стран — противозаконно.

Что насчет России? Второе гражданство у нас не запрещено благодаря 62 статье Конституции, однако для получения паспорта страны, необходимо предоставить подтверждение о выходе из текущего гражданства. Более того, в августе 2014 года вступили в действие поправки к закону №62-ФЗ, предписывающие ежегодно уведомлять миграционную службу о факте наличия двух паспортов. В случае сокрытия придется выплатить штраф до 200 тысяч рублей или выполнить до 400 часов исправительных работ.

Согласно тому же закону, имеющееся гражданство России на ее территории первично, а второе гражданство игнорируется и не дает никаких дополнительных преимуществ. Обладателям гражданств двух стран придется отказаться от постов на государственной службе: широко известен случай с Владимиром Кара-Мурзой, которому паспорт Великобритании закрыл дорогу в Ярославскую областную думу.

Подытожив вышесказанное, сделаем второй вывод: двойное гражданство в России не запрещено, но получение его для Казахстана пересекается с нарушением закона. Соглашения о беспрепятственном получении двух паспортов у РФ есть только с Туркменистаном и Таджикистаном, для остальных стран формальной процедуры получения не существует.

Ответственность за второе гражданство в Республике Казахстан

Для обладателей голубых паспортов РК второе гражданство является административно наказуемым преступлением. Второй российский паспорт государством не признается, а обладание им ведет к ряду неприятных последствий.

Оформление казахстанского гражданства невозможно, если соискатель — гражданин другого государства, согласно статье 17, подпункта 7 закона РК. Из этого правила есть четыре исключения:

  • несовершеннолетние (до 18 лет);
  • недееспособные;
  • люди с особыми заслугами перед РК;
  • репатрианты, возвращающиеся для проживания на территории РК.

Все остальные граждане обязаны обратиться в органы МВД республики Казахстан с отказом от принадлежности другой стране.

С 2014 года штрафы за два паспорта были ужесточены и составляют от 100 до 300 месячного расчетного показателя (МРП). Так, за факт получения гражданства иностранного государства гражданину Казахстана придется заплатить около 200 МРП, что составит 480000 тенге или примерно 90000 рублей. Придется оплатить и факт нарушения законодательства: штраф по статье 380-2 административного кодекса РК составит от 50 (для физических лиц) до 200 (для состоящих на госслужбе) МРП, либо возможная экспатриация.

В соответствии с Конституцией Республики Казахстан и статье 3 Закона «О гражданстве» наша страна не признает гражданство другого государства.

Начальник УМП ДВД области, полковник полиции Кайрат Дутпаев.

Помимо штрафа, органы миграционной полиции аннулируют гражданство РК в связи со статьями 21 и 30 того же закона «О гражданстве». Лицо, утерявшее гражданство таким образом, не может быть принято обратно в течение 5 лет с момента утраты. За использование недействительных документов

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Попытка скрыть факт обладания вторым гражданством при частом пересечении границ. Благодаря Таможенному союзу Россия и Казахстан плотно интегрировали базы данных с мигрантами в общую систему. Если второй паспорт еще можно скрыть, постоянно проживая в одной из стран, то первая же рутинная проверка при пересечении границ вскроет факт нарушения закона.

Ошибка №2. Использование недействительных документов РК после аннулирования гражданства, это является административным нарушением по статье 496 КоАП РК, за которое положен штраф в размере 100 МРП. При повторном использовании недействительных документов помимо штрафа возможна депортация из страны с дальнейшим запретом на въезд.

Порядок отказа от гражданства

Если из-за бюрократических ошибок вы используете два паспорта и хотите без нарушения закона отказаться от одного из них, то необходимо пройти процедуру отказа от гражданства.

Российская Федерация

Порядок действий при отказе выглядит так:

  1. Подать ходатайство о выходе из гражданства в министерство иностранных дел или посольство страны в стандартной форме.
  2. Оплатить госпошлину за рассмотрение.
  3. Получить документ, подтверждающий факт прекращения гражданства РФ.

Процедура отказа невозможна, если у гражданина есть незакрытые обязательства перед страной (например, долг или непогашенная судимость), либо на момент отказа он не имеет гражданства другой страны или твердых гарантий его получения в ближайшем будущем.

Республика Казахстан

Для отказа от казахстанского гражданства потребуется следующий набор документов:

  1. Личное заявление об отказе в произвольной форме.
  2. Краткая автобиография.
  3. Фотокарточка 25 на 45 мм (3 штуки).
  4. Копии паспорта, свидетельства о браке (если есть) и о рождении ребенка (если есть).
  5. Справка об отсутствии непогашенных обязанностей перед страной, юридическими и частными лицами.
  6. Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.

После получения паспорта другой страны необходимо в течение трех дней уведомить об этом органы МВД или МИДа, а также сдать паспорт Казахстана.

Можно ли иметь двойное гражданство в России и Казахстане

Мировая практика показывает, что с каждым годом всё больше граждан получают двойное гражданство или же владеют одновременно двумя паспортами различных государств. Это позволяет им упростить передвижение и дает возможность проживать в экономически развитых странах. Многие из нас интересуются, можно ли иметь двойное гражданство России и Казахстана и законно ли использование двух паспортов этих стран.

Общемировая практика

Миграционное законодательство в различных высокоразвитых странах может существенно отличаться. Так, в Испании, Норвегии, Австрии, Германии, Японии и других государствах введён запрет на двойное подданство. Соответственно, жители этих стран, желая получить другое подданство, должны отказываться от своего первого паспорта. А вот в ряде развивающихся государств допускается наличие двойного гражданства, что позволяет привлечь инвесторов и сохраняет человеческий потенциал. Это положительно сказывается на развитии экономики таких стран.

Отдельные страны сегодня не запрещают наличие у своих граждан других паспортов, но при этом просто игнорируют понятие двойного гражданства. То есть такие люди, у которых имеется на руках два паспорта, будут рассматриваться исключительно как граждане РФ, что приводит к определенного рода сложностям юридического характера. Так, это может быть двойное налогообложение, призыв в армию человека с заграничным паспортом или же запрет на осуществление сделок с недвижимостью.

Законодательство России и Казахстана

Действующее в настоящее время законодательство и Конституция Российской Федерации прямо запрещает приобретение гражданам РФ второго гражданства. На сегодняшний день не подписано соглашение между Казахстаном и Россией по признанию двойного гражданства. Использовать с максимальной эффективностью такое второе подданство будет проблематично.

Читайте также:  Виза на Фарерские острова для россиян, подготовка необходимых документов и процедура получения

В заблуждение может вводить наличие четырехстороннего соглашения относительно упрощенного принятия гражданства. Однако в этом четырехстороннем соглашении четко прописана утрата одного гражданства при вступлении в другое. Соответственно, иметь одновременно два паспорта, российский и казахстанский, будет противозаконно.

Миграционные правила в РФ

На сегодняшний день в российском миграционном законодательстве не запрещается наличие у граждан двух паспортов. Однако для получения красного паспорта гражданина Российской Федерации необходимо выйти из действующего гражданства и предоставить соответствующие доказательства совершения таких действий. Поэтому гражданам Казахстана, если они хотят получить новый паспорт в России, необходимо будет сначала обратиться в свое консульство, написать отказ от гражданства, и, получив все бумаги, обращаться в ФМС за российским паспортом.

В 2014 году в России вступил в действие закон, запрещающий скрывать второе подданство. В соответствии с действующим законодательством, граждане, которые прописаны у себя на родине или проживающие за рубежом по ВНЖ, должны ежегодно уведомлять миграционную службу о наличии у них паспорта другой страны или вида на жительство. Такое уведомление возможно как лично, так и с использованием интернета и единого портала услуг.

В последние годы активно муссируются слухи о том, что в России будет принято новое миграционное законодательство, в соответствии с которым россиянам будет запрещено иметь второе гражданство. Однако в правительстве отмечают, что полностью искоренять институт получения гражданами второго паспорта они не планируют. А все возможные изменения законодательства будут нацелены лишь на обеспечение соответствующего учета граждан, которые покидают Россию или проживают тут, имея при этом другие документы.

По действующему законодательству бипатриды, то есть граждане, у которых имеется несколько паспортов, будут в России рассматриваться исключительно как внутренние резиденты. Второй паспорт не будет давать в границах России преимуществ и не обладает при этом какой-либо юридической силой. Его наличие не освобождает от обязанностей на территории России и другого государства, паспорт которого имеет конкретный гражданин, но при этом можно с легкостью жить в Казахстане с российским гражданством.

В первую очередь это касается исполнения закона, в том числе налогообложения и службы в армии. То есть, гражданин, который имел от рождения казахский паспорт, но в последующем получил российское гражданство, может быть призван в армию, даже если перед этим он отслужил на своей родине.

Позиция Астаны по двойному гражданству

На сегодняшний день между Казахстаном и Россией установлены дружеские отношения, соответственно, для посещения этих двух стран не нужны виза и загранпаспорт. Также подписан документ об упрощенном получении гражданства, что позволяет как россиянам, так и казахам упростить оформление себе паспорта в соседней стране. Однако при получении казахстанского гражданства необходимо документально оформить отказ от имеющегося подданства. Исключение составляют лишь:

  • Репатрианты.
  • Дети до 18 лет.
  • Граждане с признанными выдающимися заслугами перед Казахстаном.
  • Лица, лишенные дееспособности.

По действующему законодательству лица с двойным гражданством будут ограничены в правах. Например, им невозможно будет устроиться на работу на государственную службу. Также могут появиться определённые сложности с регистрацией недвижимости и ведением бизнеса.

Порядок отказа от российского паспорта:

  • В посольстве или в МИДе необходимо на соответствующем бланке-заявлении подать прошение о выходе из российского подданства.
  • Уплачивается госпошлина.
  • После рассмотрения дела заявителю выдают резолюцию, после чего он обязан сдать старые документы.

Новоявленные граждане Казахстана, которые не отказались от своего первого гражданства и в последующем получили паспорт другой страны, рискуют не только автоматически лишиться казахстанского подданства, им также придется оплатить штраф, а в определенных случаях они могут быть выдворены из страны. В последующем подать заявление на восстановление документов можно лишь через 5 лет и при этом вероятность положительного решения будет минимальной.

Претендовать на гражданство Казахстана может иностранец, проживший в республике более 5 лет, или же являющийся близким родственником гражданина этой страны. Для получения документов необходимо собрать соответствующий пакет документов, написать заявление, которое первоначально проверяют в МВД, а после бумаги направляются на рассмотрение в администрацию президента.

Изменения законодательства в 2018 году

В 2018 году стала действовать интегрированная база данных, которая позволяет миграционным службам отслеживать обладателей двух подданств, что является нарушением законодательства для граждан России и Казахстана.

В нынешнем 2018 году продолжит работу комиссия, которая занимается разработкой соглашения по признанию гражданства России и Казахстана. Планируется, что уже в следующем или в 2020 году будет подписан документ, в соответствии с которым владельцы паспортов России и Казахстана смогут свободно проживать на территории двух этих стран. Это существенно упростит их перемещение через границу, а также будут решены определённые сложности юридического характера, в том числе будет полностью исключена вероятность двойного налогообложения.

Казахстан и Россия состоят сегодня в Таможенном союзе и имеют тесные экономические и культурные связи. У многих граждан имеется по два паспорта, которые используются бипатридами для проживания и перемещения через границу.

Однако на сегодняшний день подписанного межправительственного соглашения о признании двойного гражданства в России и Казахстане нет. Поэтому при получении нового паспорта необходимо в обязательном порядке отказаться от другого гражданства, соответственно, иметь одновременно подданство России и Казахстана будет незаконно.

Можно ли обладать двойным гражданством России и Казахстана

Двойное гражданство сулит значительные плюсы, поэтому многие люди хотят знать, можно ли оформить новый паспорт, не теряя гражданский статус в своей стране. Жители Казахстана не исключение. Некоторые из них, планирующие переехать в РФ, желают сохранить права в обоих государствах. Чтобы выяснить, допускается ли двойное гражданство России и Казахстана, нужно изучить законодательные нормы обеих стран.

  1. Что обозначает двойное гражданство
  2. Правовые нормы в Казахстане
  3. Есть ли исключения
  4. Какие последствия грозят при получении второго паспорта
  5. Двойное гражданство в России
  6. Что нужно для получения паспорта Казахстана
  7. Заключение
  8. Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Что обозначает двойное гражданство

Когда у человека есть паспорта двух государств, это еще не свидетельствует о том, что он имеет двойное гражданство. Для получения двойного гражданства необходимо, чтобы между правительствами было заключено соглашение о согласованном взаимном признании документов и прав граждан. Бипатридам можно пользоваться привилегиями принадлежности к гражданству обеих стран, выбирать, где учиться, жить, платить налоги, проходить воинскую службу или лечение.

Сделать второе гражданство возможно во многих странах. В этом случае человек — гражданин двух стран, но каждое государство считает его исключительно своим. Такие люди имеют право жить в любой стране, гражданами которой являются, пересекать границу, открывать собственный бизнес, получать социальные гарантии.

Правовые нормы в Казахстане

Правительства России и Казахстана поддерживают тесные связи, которые облегчают легализацию людей, пересекающих границу. Они могут по упрощенной схеме получить разрешение на временное проживание и вид на жительство, если подают бумаги в установленные сроки.

Это не говорит о том, что мигрантам разрешено иметь несколько паспортов. Законодательство Казахстана исключает такое явление. В 2019 году это ограничение остается прежним. Правительство РК на вопрос, может ли гражданин Казахстана иметь двойное гражданство, дает четкий ответ — нет. Если житель страны займется оформлением второго документа, он должен отказаться от паспорта родины.

Есть ли исключения

Подпункт 7 статьи 17 Закона о гражданстве Республики Казахстан гласит, что иностранец не может претендовать на паспорт, если является гражданином другой державы. Вначале надо написать отказ от прежнего правового статуса. Это положение не распространяется на лица, которые:

  • имеют заслуги перед республикой;
  • обладают специальностями, входящими в перечень, составленный президентом Казахстана;
  • возвращаются на историческую родину для постоянного проживания.

Льготы предоставляются недееспособным людям и детям, пока они не достигли совершеннолетия. В других случаях получить двойное гражданство в РК, невозможно.

Какие последствия грозят при получении второго паспорта

Некоторые люди идут на нарушение закона и получают документ в России, используя различные схемы. Если им удается провернуть аферу, они пользуются возможностями граждан обеих стран и сохраняют иностранный паспорт наряду с казахстанским.

Чтобы выявить таких нарушителей, Министерство внутренних дел Казахстана регулярно проводит проверки на наличие двух паспортов.

Штраф за двойное гражданство в Казахстане предусмотрен в размере 50 расчетных показателей за месяц (МРП). Он устанавливается физическим лицам, которые пользуются паспортом республики, не имея на него права. Эта норма прописана в статье 380-2 Кодекса Казахстана об административных нарушениях.

Если второе удостоверение личности имеется у государственного служащего, закон более суров. Наказание для него может состоять в штрафе в размере 200 МРП или в выдворении за пределы РК.

Согласно Закону о гражданстве (статья 17 подпункт 11), люди, утратившие паспорт республики, не имеют права ходатайствовать о его возвращении на протяжении 5 лет.

Уголовное преследование за сокрытие второго паспорта в стране не предусмотрено. Казах, оформивший удостоверение личности в другом государстве и попавший в поле зрения соответствующих служб, теряет свое гражданство в РК. Последствия этого — невозможность постоянно проживать на территории Казахстана.

Двойное гражданство в России

Соглашение об урегулировании двойного гражданского статуса оформлено между Российской Федерацией и Таджикистаном. Раньше договор был заключен и с Туркменистаном, но с 2015 года он расторгнут. Жители этих стран, сделавшие два паспорта, признаются гражданами обеих и имеют право пользоваться преимуществами своего положения.

Второй паспорт, оформленный в других странах, не запрещен на законодательном уровне в России. Конституция гласит, что житель РФ может получить иностранное подданство и гражданство, но они не уменьшают обязательств перед родиной. Согласно закону, человек считается исключительно гражданином России при решении любых вопросов.

В августе 2014 года принято постановление об ответственности за сокрытие второго паспорта. Теперь россияне, получившие иностранное подданство, гражданство или вид на жительство за рубежом, должны сообщать об этом в миграционную службу. Если они этого не делают, им грозят штрафные санкции.

Что нужно для получения паспорта Казахстана

Чтобы оформить казахстанский паспорт, жителю России надо обратиться в Министерство внутренних дел Республики с отказом от своего гражданства. После требуется заполнить анкету и собрать документы. Если положительное решение принято и человек получает паспорт РК, заявление о выходе из гражданства вместе с предыдущим документом, удостоверяющим личность, направляется в страну бывшего проживания.

Мигранты, решившие интегрироваться в новое общество, должны:

  • прожить в республике не менее 5 лет;
  • иметь родственников в Казахстане;
  • состоять в супружеских отношениях с жителем РК.

Если хотя бы одно из этих условий выполнено и проверка госорганов не выявит нарушений, претендент получит уведомление о положительном решении не раньше, чем через 6 месяцев.

Основополагающим фактором для подписания указа о присвоении гражданства является прошение о выходе из предыдущего. О последствиях такого решения и процедуре его оформления можно прочесть в материале «Отказ от российского гражданства».

Заключение

На данный момент двойного гражданства между Россией и Казахстаном не существует. Возможно, со временем соглашение об урегулировании этого вопроса будет подписано, и жители республики смогут иметь два паспорта на законных основаниях.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео


Добавить комментарий