Ответы на вопросы: интервью для политического убежища в Германии

Ответы на вопросы: интервью для политического убежища в Германии

Статус беженца в Германии для ЛГБТ. Вопросы и ответы.

Организация русскоязычных ЛГБТ в Германии Quarteera совместно с ЛГБТ-беженцами и юристами подготовила подборку часто задаваемых вопросов о политическом убежище в Германии.

Политическое убежище как лучшее решение?

Подача прошения на политическое убежище является скорее последним из варантов, по причине а) длительности процесса б) условий жизни до получения решения, с) неизвестности, будете ли Вы признаны как беженец. Прежде чем подавать прошение об убежище в Германии, узнайте, возможны ли для Вас другие пути иммиграции: если у вас есть высшее или признанное в Германии специальное образование, возможно ли (и при каких условиях) устроиться на работу. Если Ваш/а партнер/ша уже живет в Германии, возможен ли переезд в рамках воссоединения семьи. Также, прежде чем просить политического убежища, стоит рассмотреть возможность на время поехать в Германию по студенческой визе учиться или в качестве волонтера, например, по программе au pair.

Кого признают беженцем в Германии?

Вы можете рассчитывать на убежище согласно Женевской Конвенции о статусе беженцев, если Вы были вынуждены покинуть свою страну из-за обоснованной угрозы преследований по причине расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям. Если в Вашей стране гражданская война или Ваше состояние здоровья настолько плохое, что Вы не можете уехать, или лечение в Вашей стране невозможно, у Вас есть право временно остаться в Германии.

Каковы шансы на успешное получение убежища у меня, лесбиянки/гея/бисексуала/трансгендера в условиях широко распространенной гомофобии в России?

Лесбиянки, геи, бисексуалы или трансгендеры имеют право сослаться на преследование согласно Женевской Конвенции о статусе беженцев. Но доказательство вашей гомо- би- или транссексуальности не является гарантом получения убежища. Вам необходимо доказать наличие конкретной опасности для жизни. Решение будет приниматься немецкими миграционными службами в каждом случае индивидуально на основании Вашей личной истории. Поэтому шансы на успех выше, если Вы сможете доказать личное преследование и по возможности предоставить письменные доказательства.

Может ли ваша организация помочь мне выехать в Германию?

Наша организация является волонтерской, мы не можем помочь получить вид на жительство в Германии. Мы оказываем поддержку людям, которые в силу тяжелых жизненных обстоятельств уже находятся в Германии и подали или собираются в ближайшее время подать прошение о предоставлении им убежища в Германии. Наша помощь носит исключительно гуманитарный характер, мы не можем помочь кому-либо въехать в Германию, а так же не можем оказать влияние на решение немецких миграционных служб.

Что брать с собой?

В принципе, человек, претендующий на статус беженца, не обязан иметь при себе документы, даже паспорт. Однако любые документальные подтверждения Вашей истории повышают Ваши шансы на получение убежища. Поэтому, если Вы сможете подтвердить притеснения документально – фотографии, видео, справки из милиции, справки от врача, даже свидетельства знакомых – все, это может помочь. Необходимо также иметь в виду, что немецкие власти знают о том, что в России можно купить почти любую справку, так что, все равно больше внимания будет уделяться вашему устному рассказу на интервью, чем справкам.

Учитывая то, что немецкие чиновники зачастую хорошо ознакомлены с обстановкой дел в России, вам необходимо рассказать о Вашей личной истории, а не о том, как плоха общая ситуация в России. Чиновники могут задавать провокационные вопросы по поводу Вашей истории. Если выяснится, что детали не сходятся или документы сфальсифицированы, это приведет к отклонению прошения.

Кроме того, желательно взять с собой все документы, которые у вас есть. В случае положительного решения они понадобятся вам для дальнейшей жизни в Германии. Возьмите все документы, которые у вас накопились за жизнь, в том числе свидетельство о рождении, все документы об образовании (в том числе школьный аттестат), свидетельства о разводе или смене фамилии, если такие документы у вас есть.

Можно ли подавать заявку на убежище в консульстве Германии в России?

Нет. Для того, чтобы подать прошение о предоставлении статуса беженца, необходимо в первую очередь въехать в Германию. Невозможно просить убежища в консульствах в других странах.

Где и как я могу просить убежище в Германии?

Прошение об убежище подается в ведомстве по делам мигрантов и беженцев (BAMF), представительства которого есть в каждом большом городе Германии. Адреса миграционных ведомств в крупных городах Германии можно узнать по ссылке: http://www.bamf.de/DE/DasBAMF/Aufbau/Aussenstellen/aussenstellen-node.html ” http://www.bamf.de/DE/DasBAMF/Aufbau/Aussenstellen/aussenstellen-node.html

Также можно обратиться за адресом в полицию. Прошение необходимо подать как можно раньше, по возможности сразу по прибытию.

В ведомстве Вас зарегистрируют и возьмут Ваши данные, сфотографируют и возьмут отпечатки пальцев. Вам могут задать несколько вопросов о Вашей стране, пути в Германию и родственниках. Для этого будет предоставлен переводчик.

После этого Вы получите направление и будете распределены в одну из федеральных земель. Распределение происходит согласно определенной квоте и на него невозможно оказать влияние. Если у Вас уже есть близкие родственники в Германии, об этом нужно обязательно сообщить до распределения, т. к. смена федеральной земли после распределения невозможна. Во время ожидания ответа Вы будете обязаны находиться в той федеральной земле, в которую Вас распределили, и сможете покидать ее только со специальным разрешением.

Вы получите билет на проезд в лагерь для беженцев и будете обязаны в течение определенного времени там зарегистрироваться. Там Вы будете ожидать приглашения на собеседование, на котором Вы должны будете рассказать свою личную историю. Приглашение на собеседование Вы получите по почте в лагерь. Хороший обзор информации о собеседовании находится здесь:

Если Вы подадите прошение об убежище во время паспортного контроля в аэропортах Берлин-Шенефельд, Дюссельдорф, Франкфурт на Майне, Гамбург или Мюнхен, Вы не сможете въехать в страну, но будете должны ожидать решения по Вашему запросу в аэропорту.

У нас есть дети. Можно ли их взять с собой?

Несовершеннолетние дети имеют право подавать на убежище вместе с родителями. Несовершеннолетним в Германии человек считается до 16 лет. С 16 лет подростки считаются возрослыми и должны проходить независимое от родителей собеседование. Их поселят вместе с родителями в лагерь для беженцев.

Сколько времени рассматривается вопрос о предоставлении политического убежища в Германии?

От нескольких месяцев до нескольких лет. Более точно срок не определен и не ограничен. Прогнозировать срок невозможно. Набраться терпения и ждать – единственно возможный вариант. Необходимо регулярно проверять почту, т.к. сроки идут, даже если не проверять письма. Если у Вас есть адвокат, ему/ей следует обязательно сообщить, если Вы переезжаете.

Достаточно ли мне с любой шенгенской визой прилететь в Германию “напрямую”?

Согласно Дублинскому соглашению, за обработку прошения о получении политического убежища ответственна страна, выдавшая Вам визу. Например, приехав с финской визой (потому что финскую визу получить в России легче) в Германию, Вы будете переправлены по Дублинскому соглашению в Финляндию.

То же самое происходит, если Вы въезжаете в Германию через другую страну Евросоюза, Исландию, Норвегию или Швейцарию или уже подали запрос на убежище в одной из этих стран.

Таким образом, прямым путем из России в Германию является только авиаперелет без пересадок или паромный рейс без остановок.

Нужны ли мне услуги адвоката?

Процедура подачи прошения o предоставлении убежища и прохождения интервью не требуют обязательного участия адвоката. Однако мы настоятельно рекомендуем как можно раньше обратиться к адвокату. Советы адвоката и контроль с его/еe стороны позволят избежать многих возможных ошибок. Важно обратится к тому/той адвокату, который/ая специализируется именно на вопросах по праву на убежище.

Сколько стоят услуги адвоката?

Точную сумму стоимости услуг может назвать лишь сам/а адвокат после предварительной беседы. За такую беседу адвокаты взимают примерно от 50 до 100 евро. Окончательная сумма может зависеть от многих факторов, например, от сложности Вашей ситуации, от состава семьи и от того, планируете ли Вы подавать судебную апелляцию в случае отклонения Вашего прошения. Ориентировочно оплата адвоката за ведение Вашего дела в процессе официального признания статуса беженца может составить 400-700 евро на человека за весь пакет услуг до момента получения ответа.

Правда ли, что беженцам/беженкам долгие годы не дают права на работу?

Первый год после того, как Вы подали прошение об убежище и ожидаете решения по Bашему вопросу, Вы не имеете права на работу. После этого Вы получите право работать только в том случае, если на имеющуюся вакансию не найдeтся соискателя или соискательницы, стоящего/стоящей в очереди на немецкой бирже труда.
Если прошение удовлетворено и Bаше дело решено положительно, то вместе с разрешением на пребывание Вы получите и разрешение на работу.

Правда ли, что беженцы/беженки в лагерях являются людьми второго сорта?

Чиновники/чиновницы и служащие не имеют права относиться к кому бы то ни было как к людям второго сорта. В Германии законодательно закреплено равенство всех людей и запрещена дискриминация по признаку происхождения или половой идентичности. Однако, к сожалению, не исключено, что отдельно взятые сотрудники/сотрудницы ведомств могут нарушать это правило. В этом случае Bы имеете право обратиться с жалобой непосредственно к начальству этого/этой сотрудникa/сотрудницы.

Правда ли, что условия жизни в лагерях для беженцев очень плохие?

Да, это в большой степени правда. Условия жизни во многих лагерях для беженцев далеки от идеальных. Скорее всего, на первом этапе пребывания в Германии, Bы будете жить существенно менее комфортно, чем жили в России. Почти во всех лагерях для беженцев душ и туалет – один на этаже. Возможно, Bам придeтся делить комнату с чужими людьми. Надо быть готовым к тому, что в лагере для беженцев будет грязно, шумно, будет плохо пахнуть. Однако причина этого зачастую не в отношении властей – администраторы лагерей для беженцев делают со своей стороны все возможное для обеспечения нормального человеческого проживания. Причина в самих беженцах/беженках – многие из них относятся к безвозмездно предоставленному жилью без должного уважения.

У меня почти нет денег. На что я буду там жить?

В тот же день, когда Вы подаeте прошение об убежище, Bам предоставляется жилье, медицинская страховка и небольшая сумма карманных денег. Так же Вы бесплатно получаете горячее питание, постель и гигиенические средства, либо небольшую сумму денег, на которую Вы можете совершать покупки этих товаров. Денежное пособие потребует экономного расхода, но, тем не менее, его размер позволяет удовлетворить все основные необходимые потребности. В лагере для беженцев есть общая кухня, где Вы сможете готовить.
Если Вы располагаете личным имуществом, то ведомство может потребовать от Вас оплаты проживания в лагере для беженцев.

Как я буду объясняться? Я не знаю немецкого языка. Смогу я учить язык в лагере?

На всех этапах общения с государственными структурами Bам будет предоставлен переводчик или переводчица: и во время подачи прошения, и на всех плановых приходах в социальные ведомства, и во время интервью.
Государство оплачивает обучение языку только после того, как статус беженца/беженки Bами уже получен. В то время, пока Вы только ожидаете решения по Bашему делу, государство не предоставляет бесплатных языковых курсов.
Тем не менее, в некоторых городах действуют волонтeрские программы, по которым Вы сможете бесплатно посещать курсы немецкого языка. Во время проживания в лагере для беженцев у вас будет много свободного времени. Вы сможете это время использовать для того, чтобы заниматься самостоятельно, например, с помощью интернет-ресурсов или учебников.

Мы приехали вдвоем, мы пара. Нам можно будет жить вместе?

Если при подаче прошения об убежище Вы заявляетесь как официальная семья, то Bаш случай будет рассматриваться в одном общем деле. Если же Вы являетесь не зарегистрированной или однополой парой, Вы обязательно должны сообщить об этом с самого начала перед распределением.

Могу ли я жить в лагере без страха и издевательств?

Издевательствa со стороны ведомства или администрации лагеря для беженцев запрещены законом (см. выше) и маловероятны. Но не исключено, что в результате проживания с другими людьми у Вас могут возникнуть проблемы. Гомофобия или трансфобия – не единственные вопросы, из-за которых Вы можете не сойтись во взглядах с соседями. Вы можете оказаться рядом с людьми, которые выросли и жили в совершенно другой культуре. Различие культур, тесное заселение и избыток свободного времени могут отражаться на всех сферах жизни. Единственное, что Вы можете сделать в подобных условиях, постараться со своей стороны не обострять ситуацию и не провоцировать конфликт. То, что один человек считает нормой, другой может счесть оскорблением. Беженцы/беженки из других стран едут в Германию не для того, чтобы издеваться над другими беженцами/беженкaми – они тоже бегут от своих бед.
Немецкие власти стараются обеспечить людям физическую безопасность в лагерях для беженцев. Однако, психологическое давление, дискомфорт, неприятные ситуации – весьма вероятны. Сделайте со своей стороны все, чтобы избегать конфликтов.

Что делать, если пришел отказ?

Если Вы получили отказ в предоставлении статуса беженца, у Bас есть возможность подать апелляцию в административный суд. В этом случае Вы должны как можно скорее проконсультироваться у адвоката, специализирующегося на праве беженцев. Срок подачи апелляции указан в письменном уведомлении об отказе, он может быть очень коротким и начинаться со дня доставки уведомления в лагерь для беженцев.
Если Вы ничего не предпринимаете против отказа в предоставления Вам официального убежища, Вы должны, как правило, в течение 30 дней покинуть Германию. Если этого не происходит, вас могут выдворить из страны насильно.

Если Вы уже подавали прошение o предоставлении убежища в Германии, то Вы не имеете права подавать аналогичное прошение в другой стране европейского союза, в Норвегии, Исландии, а так же в Швейцарии.

Собеседование по вопросу предоставления убежища в Германии

Собеседование по вопросу предоставления убежища в Германии

При запросе статуса беженца в Германии каждый соискатель статуса беженца в Германии должен пройти иммиграционное собеседование

  • Статус беженца в Германии
  • Подача прошения на статус беженца в Германии
  • Защита беженцев в Германии
  • Права беженцев в Германии
  • Медицина беженцам в Германии
  • Поселение беженцев в Германии
  • Обоснование статуса беженца в Германии
  • Нормы принятия беженцев в Германии
  • Срок рассмотрение заявления на статус беженца в Германии
  • Принятие решение по беженству в Германии
  • Статус беженца для детей в Германии
  • Установление личности беженца в Германии
  • Вид на жительство в Германии матери беженца
  • Динамика предоставление статуса беженцев в Германии
  • Регламент Дублин при запросе статуса беженца в Германии
  • Запрос убежища в аэропорту в Германии
  • Правило Дублинского соглашение при запросе статуса беженца
  • Аннулирование статуса беженца в Германии
  • Динамика беженских интервью в Германии
  • Дублин для беженца в Германии
  • Офицеры по делам беженцев в Германии
  • Последствие запроса статуса беженца в Германии

Собеседование на статус беженца в Германии

Правовая основа

§ 24 Закона “О предоставлении убежища” – обязанности Федерального ведомства по вопросам миграции и беженцев – указывает в абзаце 1, предложении 3: Федеральное ведомство обязано провести персональное собеседование с иностранцем.

§ 25 Закона “О предоставлении убежища” – Собеседование – абзац 1 закрепляет законом, что иностранец обязан лично рассказывать обо всех фактах, обусловливающих его/ее опасения относительно политического преследования, и предоставлять всю необходимую информацию. Иностранец обязан также раскрывать любые прочие факты и обстоятельства, которые могут препятствовать депортации (абзац 2). Любая информация, сообщенная иностранцев впоследствии, может быть проигнорирована (абзац 3).

Читайте также:  Национальная виза D в Германию в 2020 году: как получить, документы, стоимость

Иностранец должен получить копию протокола отдельно или вместе с решением Федерального ведомства (абзац 7).

Собеседование должно назначаться на как можно более близкий срок после представления прошения, однако же, может откладываться на несколько недель по причине рассмотрения большого числа прошений о предоставлении статуса беженца.

Проведение собеседования

Соискателя в зале ожидания встречает ведущий дело офицер. После этого соискателя препровождают в отделение, знакомят с переводчиком и проверяют возможность общения сторон.

После объяснения значения собеседования и порядка его проведения, соискателю подробно рассказывают о его/ее правах и обязанностях, и после этого спрашивают, позволяет ли его физическое состояние пройти собеседование. Вслед за этим соискателю дается возможность объяснить причины, по которым он подал прошение на соискание статуса беженца, единовременно и без прерываний. Все показания соискателя переводятся и, к примеру, протоколируются при помощи звукозаписи. Соискатель также может в ходе собеседования попросить перевести все, чтобы было занесено в протокол, обратно на его язык. Только после того, как соискатель всесторонне изложит свои причины, начинается следующая стадия, в ходе которой ведущий дело офицер задает вопросы с целью получить дальнейшую информацию и выявить любые противоречия или нестыковки. В конце собеседования полный протокол зачитывается соискателю еще раз, переводится на его язык и предъявляется к принятию путем подписания. С октября 2012, собеседование может документироваться альтернативным способом при помощи нового программного обеспечения для распознавания речи под названием “Dragon Naturally Speaking”

Во время собеседования используется список из 25 вопросов, при помощи которого получаются данные о происхождении, семье, образовании, маршруте, которым прибыл соискатель, документах, и прежде всего персональные данные и информация о жилищных условиях.

Цели и используемые методы

Самой важной целью собеседования является выявление фактов. Поскольку соискатель, по сути, выступает в роли собственного свидетеля, он/она обязан вносить наиболее существенный вклад. Методологически используется модель “Метода диалоговой связи” (DCM согласно Gamst/Langballe), которая основывается на одобрительном стиле общения, помогает снижать стресс и поэтому располагает соискателя статуса беженца с большей охотой сообщать сведения – особенно в ходе сложного собеседования.

Для собеседований с особо уязвимыми группами лиц могут привлекаться специально обученные офицеры (cf. p. 242f.).

Как получить политическое убежище в Германии?

Беженцы, мигранты, соискатели убежища – в этих терминах иногда путаются даже эксперты. DW объясняет, какие категории иностранцев в каких случаях имеют право на убежище в ФРГ, а какие – нет.

В чем разница между мигрантами и беженцами? Кто имеет право на получение убежища в Германии, а кто получит отказ и будет вынужден покинуть территорию ФРГ? Как работает процедура выдворения иностранцев из страны? Ответы на эти и другие вопросы – в справке DW.

Мигранты

Термин “мигранты” используется для обозначения лиц, сменивших свое место жительства. Обычно о миграции говорят в том случае, если человек принимает решение о переселении добровольно (к примеру, чтобы улучшить свои жизненные условия), но ему не угрожает опасность. Если кто-то покидает свою страну, спасаясь от голода или последствий землетрясения, то, согласно Женевской конвенции, он тоже является мигрантом, а не беженцем, и не подпадает под ее защиту, отмечается на сайте министерства экономического сотрудничества и развития ФРГ. В таких случаях говорят о “вынужденной миграции”.

Кто имеет право на убежище в Германии?

Преследуемые по политическим мотивам защищены Основным законом Германии и могут претендовать на политическое убежище. Беженцами юридически считаются лица, которые имеют право на международную защиту в соответствии с Женевской конвенцией по беженцам. Согласно этому документу, каждый человек, который на родине подвергается преследованию “по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе (в том числе, по признаку сексуальной ориентации) или из-за политических убеждений” и поэтому должен ее покинуть, может просить убежища в Германии.

Ограничения при получении убежища в ФРГ

Не каждое противоправное действие государства, даже если оно затрагивает один из упомянутых выше признаков, является причиной для получения убежища, указывается на сайте Федерального ведомства по миграции и беженцам (BAMF).

Чтобы претендовать на статус беженца, речь должна идти, во-первых, о целенаправленном правонарушении, которое, во-вторых, всей своей сутью направлено на изоляцию пострадавших в обществе. Кроме того, это должно быть настолько грубое нарушение, что оно выходит далеко за пределы того, что житель этого государства обычно вынужден выносить. Как правило, во внимание принимается только преследование со стороны государства.

Исключения могут действовать, когда есть основания исходить из того, что преследование не со стороны государства организовано или потворствуется властями. Кризисные ситуации – такие, как нищета, голод, гражданская война, природные катастрофы или отсутствие перспектив на родине, как правило, не являются причинами для получения политического убежища в Германии, утверждается на сайте BAMF.

Убежище по гуманитарным соображениям

При этом тем, кто бежит от войны и насилия, убежище все же может быть предоставлено по гуманитарным соображениям, что также позволяет получить официальный статус беженца. В разгар миграционного кризиса в Германии в 2015 году под эти категории подпадали граждане Сирии и Эритреи.

Центр размещения беженцев в баварском Бамберге

Однако в ноябре 2016 года Высший административный суд федеральной земли Шлезвиг-Гольштейн вынес решение, согласно которому, граждане Сирии, покинувшие страну из-за гражданской войны, могут рассчитывать лишь на субсидиарную защиту. Такой статус предоставляют сроком на один год с возможностью дальнейшего продления и не включает в себя право на воссоединение семьи в течение первых двух лет.

Когда предоставление убежища исключено

Как объясняет BAMF, предоставление убежища исключено, если человек въехал в Германию через “безопасную третью страну”. Такими, согласно немецкому закону об убежище, признаются все государства ЕС, а также Швейцария и Норвегия. Убежище также не будет предоставлено и в том случае, если человека невозможно вернуть в эту третью страну, поскольку в заявлении она не указана соискателем. Делается это в соответствии с Дублинским соглашением, заключенным странами-членами ЕС в 2003 году. Его основной принцип гласит: заявление соискателя убежища должно рассматриваться в первой стране ЕС, границу которой он пересек.

Кроме того, иностранец не может получить убежище, если он совершил военное или тяжкое уголовное преступление за пределами Германии, а также совершал действия, противоречащие принципам и целям ООН, представляет угрозу для безопасности немецкого государства, или же если он представляет общественную опасность, поскольку приговорен к лишению свободы за особо тяжкое преступление.

Что такое “безопасные страны происхождения”?

Изначально мало шансов получить убежище в Германии имеют выходцы из так называемых “безопасных стран происхождения”. Согласно закону, такими считаются страны, в которых “не имеют место ни политические преследования, ни негуманные и унижающие достоинство наказания и обращение с людьми”. Впрочем, это отнюдь не означает, что соискатель убежища из такой страны будет незамедлительно выдворен из ФРГ: если иностранец предоставляет доказательства его политического преследования, их в любом случае рассматривают в индивидуальном порядке.

Контекст

Большие перемены: Blue Card вступает в силу

Как получить разрешение на работу в Германии? Условия упростили! Достаточно иметь трудовой договор на сумму от 44 800 евро в год. Для инженеров, врачей, информатиков – от 35 тысяч. (01.08.2012)

Али Феруз: Узбекистан не получил бы меня живым

Журналист Али Феруз рассказал Жанне Немцовой, почему он боялся выдворения из РФ в Узбекистан, почему уехал в Германию, а также о пытках в узбекских тюрьмах и разочаровании в религии. (28.02.2018)

Фридланд: “ворота в Германию” для российских немцев

Транзитный лагерь на границе Нижней Саксонии и Гессена – последний в ФРГ пункт приема российских немцев, переселяющихся на историческую родину. Уже 5 лет там стабильно растет число обитателей. (10.02.2018)

Чеченские кланы в Германии: что им может противопоставить полиция?

Немецкая полиция все чаще говорит о росте влияния чеченских кланов в структурах организованной преступности в ФРГ. Эксперты констатируют бессилие спецслужб в противостоянии им. (13.03.2018)

В целом же ходатайства граждан из “безопасных стран происхождения” обычно отклоняются. В начале 2018 года в список “безопасных стран”, депортация в которые допускается по упрощенной процедуре, внесли Алжир, Марокко и Тунис. Ранее этот список пополнился Сербией, Македонией, Боснией и Герцеговиной, а также Албанией, Косово и Черногорией. Кроме того, в этот список попадают все прочие страны, если доля их граждан, получающих в Германии убежище, не превышает пяти процентов от общего числа подавших заявление.

Соискатели убежища

Соискателями убежища называют людей, подавших соответствующее прошение и ожидающих ответа от властей принимающей страны. В Германии решение о предоставлении статуса беженца выносит Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF).

До получения ответа соискатели могут жить только в центрах приема беженцев и не имеют права на работу. Обычно заявление рассматривается в течение трех месяцев, однако в разгар миграционного кризиса приходилось ждать ответа BAMF до года. Иностранец, получивший статус беженца, получает право находиться в Германии три года и может искать работу. По истечении этого срока статус беженца перепроверяют.

Что происходит, если проситель получает отказ?

С 2016 года чиновники Федерального ведомства по делам миграции и беженцев в ускоренном порядке рассматривают заявления тех мигрантов, которые имеют мало шансов на получение убежища. На обработку их заявок отводится одна неделя. В случае отрицательного ответа иностранцу грозит выдворение из ФРГ: он должен покинуть центр приема беженцев в течение трех недель.

Полицейские выдворяют из Германии выходца из Сербии

Решение BAMF, впрочем, можно обжаловать в судебном порядке. В то же время отказ в предоставлении убежища не означает автоматического лишения права на пребывание в стране. По целому ряду причин соискатель может легально избежать депортации. Так, если у беженца нет паспорта или состояние его здоровья не позволяет ему отправляться в путь, ему предоставляется временная отсрочка высылки (Duldung). Это также относится и к несовершеннолетним соискателям убежища, въехавшим в ЕС без сопровождения взрослых.

Кто такие “контингентные беженцы”?

Согласно немецкому законодательству, “контингентными беженцами” (Kontingentflüchtlinge) являются беженцы из кризисных регионов мира, которые были приняты Германией в рамках актов международной гуманитарной помощи. В частности, речь идет об определенных группах иностранцев, получивших это право по гуманитарным причинам или в связи с “политическими интересами ФРГ”.

В 1975 году статус “контингентных беженцев” получили около 30 000 вьетнамцев, которые бежали из Южного Вьетнама после установления там коммунистического режима. А с 1990-х годов такой статус предоставляется эмигрантам еврейского происхождения из республик бывшего СССР.

Инфографика: Беженцы в Германии

Количество приезжающих в ФРГ беженцев сокращается

Число прибывающих в Германию беженцев продолжает снижаться. За первый квартал 2017 года в страну въехало чуть более 60 тысяч мигрантов. За тот же период годом ранее число новоприбывших составило почти 190 тысяч.

Инфографика: Беженцы в Германии

Больше всего ходатайств об убежище – от сирийских беженцев

В 2016 году беженцы из Сирии, которые спасаются от войны на родине, подали почти 270 тысяч прошений о получении убежища в Германии. Речь идет как о первичных, так и о повторных заявках. В десятку стран с самым большим числом заявителей попала и Россия.

Инфографика: Беженцы в Германии

Образование и работа – условие успешной интерграции

Возможность найти хорошую работу повышает шансы беженцев на успешную интеграцию. Однако не все мигранты имеют возможность трудоустроиться. Серьезной проблемой часто становится отсутствие профессиональной подготовки, а порой – даже школьного образования. Только 17% живущих в Германии беженцев учились на родине в университете.

Инфографика: Беженцы в Германии

На родину по собственному желанию

Программа репатриации беженцев нацелена на то, чтобы помочь догбровольно вернуться на родину мигрантам, не имеющим шансов получить убежище в ФРГ. В рамках этой программы Германия планирует предоставлять таким беженцам возможность перед возвращением домой выучиться на слесаря, монтажника, электрика или каменщика.

Как получить убежище в Германии в 2020 году

Поскольку Германия – одна из самых экономически благополучных стран мира, нет ничего странного в том, что она входит в число лидеров по количеству принятых мигрантов, и, в частности, беженцев. Политическое убежище в Германии в 2019 году, хоть и требует от соискателей терпения и соблюдения длительных законодательных процедур, но зато дает право на легальное проживание, свободное передвижение по ФРГ, право на трудоустройство, компенсацию аренды жилья и социальную помощь в размере 250-300 евро.

  1. Кто может претендовать на убежище
  2. Подача ходатайства об убежище
  3. Лагерь для первичного размещения
  4. Обработка данных просителя убежища
  5. Прохождение собеседования
  6. Решение о гуманитарном статусе
  7. Причины, по которым отказывают в статусе
  8. Что делать, если получен отказ
  9. Заключение
  10. Как получить политическое убежище в Германии: Видео

Кто может претендовать на убежище

Сразу отметим, что большинство вопросов, касающихся предоставления гуманитарного статуса в Германии, регулируются Законом об убежище от 26.06.1992 (Asylgesetz). Им, в частности, определены общие критерии для оформления гуманитарного статуса, конкретные условия и процедуры, которые необходимо пройти соискателям убежища, порядок их прохождения, условия предоставления жилья, порядок прекращения предоставленного статуса и так далее.

Согласно параграфу 1 указанного закона, законодательство ФРГ уравнивает в статусе беженцев и лиц, ходатайствующих о предоставлении политического убежища. Учитывая это и положения параграфа 3 закона, получить политическое убежище в Германии может всякий иностранец, который из-за обоснованных опасений преследования по расовым, религиозным, национальным, политическим или этническим мотивам был вынужден покинуть свою страну, и не может обратиться к ней за защитой из-за опасения в таких преследованиях. Иностранец не воспринимается как беженец в Германии, если он совершил преступления против мира, человечности или военное преступление, или тяжкое неполитическое преступление за пределами Германии, даже если его мотивами были политические цели.

Что имеется в виду под преследованием? Согласно параграфу 3а, чтобы мигрант получил политубежище в Германии, преследование должно быть настолько серьезным по своей природе, чтобы повлечь нарушение основных прав человека. Или должно состоять из различного рода мер, настолько серьезных, что их можно сравнивать с нарушением основных прав человека по Конвенции о защите прав человека. Речь идет о праве на жизнь, запрете на применение пыток, свободе и неприкосновенности личности и так далее.

Поскольку критерии для предоставления убежища достаточно размыты, это позволяет ходатайствовать о нем огромному количеству людей. По данным Федерального ведомства Германии по миграции и беженцам на декабрь 2017 года, за первые 11 месяцев 2017 года было зарегистрировано около 172 тыс. просителей убежища. При этом политическое убежище в Германии для русских попросили почти 4,4 тыс. человек, что позволило россиянам занять место в топ-10 национальностей, чаще всего ходатайствующих о предоставлении гуманитарного статуса, – наряду с сирийцами, иракцами, афганцами.

Подача ходатайства об убежище

По смыслу параграфа 13 закона, ходатайство о предоставлении убежища не имеет какой-либо утвержденной формы и может быть подано устно, письменно или иным образом. Главное, чтоб в нем было выражено явное намерение иностранца искать защиту от политических и иных преследований на федеральной территории Германии или защиту от депортации или другой формы репатриации в страну, которая или на территории которой ему угрожают преследованием.

Согласно параграфу 14 закона, ходатайство должно быть подано в один из филиалов Федерального ведомства по миграции и беженцам (ФВМБ или немц. BAMF). При наличии на то оснований миграционные органы могут потребовать от иностранца направить ходатайство в иной филиал.

Читайте также:  Соглашение об избежании двойного налогообложения с Канадой

Обратим внимание, что, согласно п. 3 параграфа 13 закона, в случае отсутствия у иностранца въездных документов он должен выразить ходатайство о предоставлении убежища еще на границе – пограничным органам. Если мигрант подает ходатайство, не имея визы и находясь при этом на границе с «безопасной страной», ему будет отказано, согласно нормам Дублинской конвенции.

Если иностранцу удалось нелегально пересечь немецкую границу, он должен немедленно обратиться в центр приема, ФВМБ или полицию. Аналогичное ходатайство мигранты и просители убежища подают в отношении своих несовершеннолетних детей.

В рамках сотрудничества с миграционными органами, согласно параграфу 15 закона, мигранты обязаны лично:

  • предоставить всю необходимую для их идентификации устную или письменную информацию;
  • сообщать о получении вида на жительство;
  • предоставлять паспорт и иные необходимые документы, находящиеся в его распоряжении;
  • получать документы, удостоверяющие его личность при отсутствии таковых;
  • проходить все установленные ФВМБ меры идентификации.

Лагерь для первичного размещения

Следуя логике параграфа 20 закона, независимо от того, каким образом и куда лицо подаст ходатайство о предоставлении убежища в Германии (пограничные органы, пограничники в аэропорту, полиция, миграционные органы), вместе со своим ходатайством заявитель направляется в компетентный приемный центр. Их функции выполняют лагеря для первичного размещения.

Чаще всего они представляют собой огороженную территорию с жилыми корпусами, полицейским участком, медпунктом, столовой и всеми необходимыми бытовыми условиями. Каждому, кто просит убежище, выделяется жилая площадь размером 6,5 м2. Иностранец обеспечивается питанием, средствами гигиены, при необходимости – одеждой и другой помощью, в том числе получает пособие, равное пособию по безработице в ФРГ.

Обязательный срок проживания в лагере для первичного размещения составляет 3 месяца.

Все это время просители гуманитарного статуса обязаны жить там, независимо от того, хотят ли они этого и есть ли у них другое место для ночлега. По окончании этого срока просителей расселяют по федеральным землям в соответствии с окружными квотами.

Больше об этом можно узнать из материала под названием «Лагеря в Германии для беженцев».

Обработка данных просителя убежища

После попадания в лагерь первичного размещения иностранцу, как уже было сказано выше, придется предоставить данные, удостоверяющие его личность, и доказательства, которыми он может обосновать прошение гуманитарного статуса. После этого, руководствуясь параграфом 16 закона, миграционные органы должны идентифицировать личность мигранта, проверить все предоставленные данные и наличие права просить убежища.

Для этого:

  1. иностранца фотографируют;
  2. проводят дактилоскопическую экспертизу;
  3. делают фото радужной оболочки глаза;
  4. считывают и проверяют биометрические данные в его паспорте (если таковые имеются);
  5. направляют запросы в Федеральное управление уголовной полиции о причастности к преступлениям;
  6. проверяют, просил ли соискатель гуманитарный статус в других странах;
  7. проверяют, из какой страны прибыл мигрант (согласно Дублинскому соглашению, его должна принимать первая страна ЕС, на территорию которой он прибыл);
  8. проводят другие установленные законом процедуры.

Прохождение собеседования

Если все необходимые условия соблюдены и у соискателя действительно есть формальные основания для подачи ходатайства о получении убежища в Германии, ему назначается собеседование. С точки зрения немецких властей, данная процедура считается одним из наиболее важных этапов в части определения гуманитарного статуса иностранца – именно на его материалах будет приниматься итоговое решение.

Собеседование проводится в соответствии с правилами, предусмотренными параграфом 25 Закона об убежище. Согласно ей, на нем может присутствовать адвокат или любое другое поддерживающее просителя убежища лицо. Интервью может даваться на любом удобном языке – в таком случае соискателю предоставляется переводчик.

В рамках собеседования иностранец обязан самостоятельно представить доказательства преследований, угрозы его жизни и здоровью, нанесения ему серьезного вреда и иные факты, препятствующие депортации его из Германии на родину. Он может изложить их как в письменной, так и устной форме.

Кроме того, на интервью проверяется идентичность всей ранее предоставленной информации, в том числе в части:

  • достоверности предоставленных персональных данных;
  • образования, рода занятия;
  • семейного положения, состава и местонахождения членов семьи;
  • маршрута, по которому гражданин направлялся в Германию;
  • иных вопросов, предусмотренных законом.

Интервью не является публичным. Конечная цель соискателя при прохождении собеседования – убедить сотрудников ФВМБ в том, что на территории государства гражданской принадлежности ему действительно угрожает опасность или преследования по политическим, расовым, национальным и иным мотивам.

По результатам собеседования составляется протокол, дополняемый стенограммой, а иногда и аудиозаписью. Он должен быть прочитан соискателем, дополнен по его предложениям, после чего под протоколом ставятся необходимые подписи.

Обратим внимание, что, согласно п. 1 параграфа 24 Закона, собеседование может быть отменено, если лицо прибыло из «безопасной страны» и, по мнению миграционных органов, имеет право на предоставление убежища.

Решение о гуманитарном статусе

По закону, рассмотрение ходатайства должно длиться не более трех месяцев. Однако в силу обострившегося миграционного кризиса и небывалого наплыва мигрантов в Германию ФВМБ оказалась перегруженным, в результате чего вынесения решения приходится часто ждать даже больше года.

В зависимости от представленных просителем гуманитарного статуса доказательств и его конкретной ситуации, миграционные органы Германии могут вынести решение о:

  • признании лица беженцем в соответствии с Конституцией ФРГ (Flüchtling) или в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года (малое убежище);
  • предоставлении политического убежища (Asyl);
  • предоставлении убежища по гуманитарным соображениям (когда нет оснований для предоставления статуса беженца или политического убежища, но есть основания для предоставления международной защиты по гуманитарным соображениям), в том числе предоставление дополнительной международной защиты, защита от депортации и так далее;
  • депортации в третью «безопасную страну» (из которой прибыл соискатель и в которой, согласно Дублинской конвенции, он должен искать защиты);
  • отказе в предоставлении гуманитарного статуса и депортации на родину.

Само собой, что статус беженца или политическое убежище в Германии для россиян в 2019 году станет наилучшим вариантом. Такой статус предоставляется на минимум 3 года и дает право на трудоустройство, проживание и перемещение по территории Германии, жилье, социальную и иную помощь, которая положена иностранцам с гуманитарным статусом.

Причины, по которым отказывают в статусе

Согласно параграфу 31 Закона об убежище, решение миграционного органа всегда оформляется письменно и с указанием причин, которыми оно обусловлено. Отказ в предоставлении гуманитарного статуса, согласно информации ФВМБ, получает в среднем каждый третий соискатель (36,1%).

Причинами отказов, в силу существующей правоприменительной практики в Германии, служат:

  • Необоснованность опасений преследования: отсутствие, недостоверность или недостаточность доказательств преследования, отнесение к преследуемой этнической группе при отсутствии доказательств преследования конкретного лица, наличие географически ограниченной опасности (например, лишь в части страны) или и вовсе ее преувеличение, или даже полное отсутствие угрозы.
  • Неиспользование иных вариантов защиты. В частности, отсутствие доказательств обращения к властям страны своей гражданской принадлежности, неиспользование внутренней альтернативы убежища, отсутствие обращения в первую страну пребывания на территории ЕС.
  • Предоставление ложных сведений или поддельных документов. Подобные действия, в том числе утаивание документов, удостоверяющих личность соискателя, является основанием для отказа в гуманитарном статусе.
  • Недостаточность оснований для получения гуманитарного статуса. Так, катастрофическая экономическая ситуация в стране гражданской принадлежности, отсутствие работы и средств к существованию, голод, превышение эпидемиологического порога по тем или иным заболеваниям, а также иные подобного рода факты не являются основанием для получения политического убежища или статуса беженца.
  • Совершение преступления: в гуманитарном статусе сразу откажут тем, кто успел совершить преступления на территории Германии или стран ЕС. Кроме того, откажут и тем, кто пытается скрыться от уголовного преследования со стороны своего государства в ФРГ.

Обратим внимание, что список возможных причин, по которым соискатели гуманитарного статуса получают отказ, не является исчерпывающим. Решение принимается миграционными органами Германии единолично и может быть обжаловано.

Что делать, если получен отказ

Если соискатель не согласен с выводами миграционного органа, он вправе обжаловать полученное от них решение в судебном порядке. Или же ему придется покинуть страну добровольно; отказ сделать это грозит депортацией. Некоторое время избежать ее поможет статус под названием Duldung (дальдунг, временное приостановление депортации).

Такой документ дает право на временное проживание, но не имеет ничего общего с правом пребывания, ВНЖ, РВП и иными статусами. По сути, это документ для беженцев, которые обязаны покинуть Германию.

Оно выдается Ведомством по делам иностранцев в Германии после отказа в гуманитарном статусе и заменяет ранее выданное разрешение на пребывание (Aufenthaltsgestattung). Вызов в ведомство осуществляется по сообщению от ФВМБ и направлению беженцу приглашения.

При выдаче дальдунга должностные лица поинтересуются у соискателя, есть ли у него заграничный паспорт, что он намерен сделать, чтобы его оформить, когда он покинет страну и что препятствует этому на сегодня. В число потенциальных причин, которые могут препятствовать немедленному выезду, входят:

  • болезнь или психические расстройства – могут потребовать справку от врача;
  • окончание обучения – могут потребовать документы, подтверждающие срок обучения;
  • отсутствие загранпаспорта – потребуют справку из диппредставительства страны исхода;
  • отсутствие транспортного сообщения со страной исхода, в том числе и путем транзита;
  • отказ страны исхода принимать своего гражданина.

Стоит отметить, что дальдунг не дает иностранцу права на трудоустройство, образование, свободное передвижение по стране (лишь в пределах федеральной единицы), социальную помощь и пособие по безработице. Дальдунг прекращает действовать с момента убытия иностранца с немецкой территории и не дает права на последующий въезд в Германию.

Заключение

Отметим, что получить статус беженца или политическое убежище в Германии не так то и просто. Нужно иметь обоснованные опасения в преследовании или доказательства опасности на территории своей страны, иначе в гуманитарном статусе отказывают.

Для рассмотрения вопроса потенциальному беженцу необходимо подать ходатайство. Пока оно будет рассматриваться, он будет проживать в лагере для беженцев, а через 3 месяца получит возможность переехать в одну из федеральных земель. За это время его вызовут на собеседование, по результатам которого и будет приниматься итоговое решение.

Если иностранцу откажут, он вправе обжаловать решение и, при наличии на то причин, оформить дальдунг – отсрочку депортации.

Как получить политическое убежище в Германии: Видео


Получение политического убежища в Германии

Попросить политическое убежище в Германии могут граждане, столкнувшиеся с несправедливостью на родине. Сюда относят политическое давление, ущемление прав граждан различной национальности, военные конфликты, негативное отношение со стороны частных лиц. Но есть и другие люди, претендующие на защиту, как вариант переехать в европейскую страну. Так ли легко это сделать, когда все запросы тщательно проверяются специальными ведомствами. В некоторых ситуациях это может сработать, но нужно пойти на определенные риски.

Кто имеет право на убежище в Германии

Политическое убежище – это процедура, обязывающая государства, входящие в членство ООН, принять на своей территории иностранца, которому грозит опасность в родной стране. Данная деятельность регулируется нормативными актами – Женевской конвенцией «О статусе беженца» (1951 г.), Дублинским регламентом и Законом ФРГ «О предоставлении убежища». В этих документах обозначены пункты, по которым иностранец может претендовать на защиту со стороны Правительства Германии.

Довольно часто россияне рассматривают политубежище как вариант миграции, но, это только на первый взгляд доступно. На самом деле процесс долгий и включает огромное количество проверок, заявители находятся под пристальным наблюдением Ведомства по мигрантам и беженцам в Германии.

Прошение права на политическое убежище возможно по следующим причинам:

  1. Войны и вооруженные конфликты в родном государстве. Например, совсем недавно в 2015 году весь мир наблюдал Экономический миграционный кризис, когда в ходе войны на Ближнем Востоке, в Южной Азии, Северной Африки, большой поток населения бежал в ЕС. По статистике приблизительно 2 млн. нелегальных мигрантов прибыло сухопутным и морским путем. В миграционные службы ЕС подали заявки около 1,8 млн. человек, где Германия находилась на первом месте по количеству приема беженцев. Сегодня ситуация разрешается, но все заявки так и не рассмотрены.
  2. Политические или религиозные убеждения. В современном обществе наблюдается тонкая грань между теми, кого действительно преследуют и теми, кто скрывает мошенничество. В данный пункт можно отнести свидетелей Иеговы, политиков, журналистов, иных физических лиц, деятельность которых иногда подвержена дискриминации. По последним сводкам Россия занимает третье место после Ирака и Сомали в заявках на беженство в Германию, но из 10 ходатайств только один человек получает одобрение, поэтому россияне все чаще обращаются за помощью в Польшу, Францию, Австрию, Бельгию, Норвегию, Швецию.
  3. Признаки неравенства. Всем известно, что Европа толерантна во взглядах, касающихся сексуальных меньшинств, она активно поддерживает феминизм, противоборствует всемирному расизму, искореняет национализм. Если россиянин столкнулся с давлением со стороны власти, общества в указанных категориях, то он может подать письмо с доказательствами в Ведомство по миграции и беженства ФРГ.

  • Преследования личного характера. Когда человек подвергается насильственным методам и преследованию со стороны частных лиц, компаний, госструктур, то также разрешается просить политическое убежище у немецких служб.
  • Что дает статус беженца в Германии

    Основанием для иммиграции по политическим мотивам, военным действиям или иным причинам, должны быть прямые доказательства. Каждая ситуация рассматривается индивидуально или в целом по стране. Так, например, политическая обстановка на Украине стала причиной большого оттока эмигрантов, и в свою очередь Правительство ФРГ было вынуждено принимать беженцев из Украины. На тот момент число прошений на политическое убежище составило 260 тыс.

    В современном мире миграционная ситуация довольно часто выходит из-под контроля властей, поэтому развитые страны стараются усилить меры к нелегалам. Одновременно ужесточаются требования к любым беженцам. Во многом это связывают с опытом Германии, полученным в период Экономического миграционного кризиса в 2015 году.

    Статус беженца в Германии дает:

    1. Право убежища «Asylum», на немецком языке «Flüchtling» или статус беженца «Asylberechtigt» – это разрешает иностранцу находиться на германской территории в течение трех лет. Заявитель полностью обеспечивается и контролируется государством, ему и его семье выплачивается социальное пособие – выдают €135 на повседневные расходы и натуральные выплаты €219. Предоставляется жилье в специальных центрах или в лагерях для беженцев.
    2. Разрешение на проживание subsidiär Schutzberechtigte – в переводе с немецкого языка означает «под защитой». Тут предусмотрено – ежемесячное пособие, бесплатное жилье, дополнительные выплаты. Срок проживания составляет один календарный год.
    3. Временный вид на жительство. Миграционное ведомство предоставляет беженцу ВНЖ со сроком на один календарный год в случае вооруженных действий на родине. Получив статус, иностранцы не могут работать, учиться – но в обязательном порядке получат материальную помощь. Находиться в Германии можно до тех пор, пока не уладится военный конфликт.
    4. Условия Ermessensduldung. Данный тип программы разрешает беженцу доучиться, вылечиться, заключить брак с местным, в том случае, когда процесс уже запущен. Таким способом Правительство поддерживает временных иммигрантов в соответствии с международным законодательством.

    Пошаговая процедура получения политического убежища в Германии в 2020 году

    Согласно правилам 2020 года разрешается просить политическое убежище на территории или на границе Германии. Власти в праве не рассматривать заявку, если иностранец одновременно подал ходатайство в другие государства – в таких случаях беженцев ждет отказ. Прибытие через третью страну тоже усложняет процесс, важно доказать, что иным способом не удалось добраться.

    Подача заявления

    Если необходимо срочно покинуть Россию, Украину, Белоруссию или иную страну, желательно не теряться, а принимать решение очень быстро. У некоторых граждан есть время для оформления Шенген визы и покупки авиабилетов, у других – этого времени может и не быть. Но важно добраться до Германии, где следует подать заявление в одну из государственных структур:

    • пограничную службу;
    • отдел полиции;
    • ведомство по проблемам беженцев;
    • ведомство по делам иностранцев.
    Читайте также:  Радиация в самолете во время полета: вредно ли летать

    Если иностранец обращается в пограничную службу или в отдел полиции, заявление составляется собственноручно на русском или родном языке. В свою очередь сотрудники вызывают переводчика, который переводит документ на немецкий язык. Дальше иностранца отправляют в федеральное ведомство, где заполняют специальную форму.

    Заранее отправить заявление из родного государства в Посольство ФРГ не представляется возможным, поэтому для русских важно открыть шенгенскую визу и потом легально пересечь границу.

    Список документов для получения убежища

    Проситель статуса политического убежища обязан предоставить личные сведения и доказательства о случившемся событии, которое спровоцировало срочный отъезд. Вместе с заявлением прилагают следующие документы:

    • иностранный паспорт;
    • паспорт резидентства;
    • свидетельство о рождении;
    • свидетельство о браке;
    • такие же документы на всех членов семьи.

    Для статуса политического беженца Asylberechtigt следует предоставить вещественные доказательства. Чаще всего это:

    • звукозаписывающие и видео материалы;
    • электронная переписка с угрозами;
    • неправомерные судебные решения;
    • фотографии, свидетельствующие о насилии;
    • нелегальные действия по конфискации имущества.

    Размещение во временном лагере и получение сертификата

    На время рассмотрения заявки о политическом убежище иностранца с его семьей поселяют в специальный лагерь. Это жилая территория, огражденная забором, где есть спальные домики, детские площадки, кухня, кабинет врача, полицейский участок, магазины. Беженцы обеспечиваются всем необходимым, и им предоставляется любая помощь на основании Закона ФРГ «О предоставлении убежища». Распределение по лагерям проходит в рабочем порядке – Ведомства по делам мигрантов и беженцев проверяют в базе данных свободные места, и затем отправляют людей группами. В Германии таких мест больше 20-ти, они расположены в разных регионах. Нашим соотечественникам система лагерей знакома, именно в 80-90-х годах случилась первая волна эмиграции русских с немецкими корнями. В то время самый большой лагерь Фридланд принял тысячи людей из России, Украины, Казахстана.

    По последним данным в августе текущего года дополнительно открыто 7 транзитных лагерей в Баварии, в каждом из них могут обосноваться 1500 человек. Отсюда мигранты могут подавать заявки на политическое убежище, что немаловажно для нелегалов. Как и в других лагерях, здесь будут находиться до момента принятия решения. В случае одобрения, мигрантов отправляют в дальнейшие места их проживания.

    В лагерях обязательно проходят регистрацию все члены семьи, им выдается специальный сертификат, ключи от комнаты, на дверях которой есть табличка, куда вписываются сведения о вновь прибывших. Это фамилия, количество человек, дата заселения. Каждый иностранец проходит медицинское обследование и сдает анализы на туберкулез, ВИЧ, гепатит. При выявлении заболеваний больного перемещают в госпиталь до момента выздоровления. Деньги на лечение выделяются из госбюджета. Надо сказать, что временные расходы по предоставлению политического убежища для Германии абсолютно подъемные – на сегодняшний день в стране профицит бюджета.

    Прохождение собеседования

    Если при проверке документов всплывет недостоверная информация или что-то будет противоречить причинам беженства, ведомство откажет в убежище и депортирует мигранта. В благополучном исходе назначат собеседование – его проводят в присутствии переводчика. По желанию мигранта делают запрос на адвоката, тогда он тоже будет присутствовать. Комиссия рассматривает письменное заявление, поданное в самом начале, затем задает вопросы и анализирует ответы заявителя и всех членов семьи, достигших возраста 14 лет. Так любая скрытая информация вычисляется довольно быстро, поэтому лучше говорить правду и приводить конкретные факты. Вопросы будут касаться семьи, работы, образования, финансовой состоятельности, причин бегства – нужно доказать почему родное государство не подходит Вам для жизни. Вся информация фиксируется в протоколе, с которым следует ознакомиться и его подписать.

    На самом деле прохождение собеседования – это один из важнейших этапов, и здесь нужно показать себя с самой лучшей стороны. Быть сдержанным, честным, открытым, не нервничать, говорить спокойно и последовательно. Важно, чтобы информация не расходилась с ответами членов семьи.

    Процедура рассмотрения миграционного дела

    Миграционные дела рассматриваются Ведомством по делам мигрантов и беженцев ФРГ. Срок зависит от многих факторов, поэтому ждать решения придется от одного месяца до полугода. Россия развивающаяся страна, поэтому причина для иммиграции гражданина РФ должна быть веской. Другое дело украинцы, они получают одобрение и временное убежище чаще.

    Процедура миграционного дела включает несколько этапов:

    1. В начале ФИО иностранца вносят в базу данных, мигранта проверяют в общей системе ЕС. Важно узнать, подавал ли он заявку в других странах.
    2. Далее рассматривают причину, анализируют доказательства и протокол собеседования, делают дополнительные запросы.
    3. Если ситуация соответствует всем требованиям законодательства, то беженцу предоставляют политическое убежище и право жить в Германии от одного года до 3-х лет.
    4. Государство на время пребывания оплачивает пособие, переселяет мигранта в съемную квартиру или комнату, устраивает его на работу или учебу, также на курсы немецкого языка. Размер пособия составляет €354-385.
    5. Временное проживание дает шанс найти способ легализоваться с получением ВНЖ. Можно найти работу на длительный контракт, поступить в немецкий колледж или университет, выйти замуж за немца или жениться на немке.
    6. После легального проживания в ФРГ на протяжении 10 лет можно претендовать на гражданство. Для этого предоставляют документы, сдают экзамен по немецкому языку.

    Сегодня Германия не та страна, которая с легкостью примет иностранца и даст политическое убежище. Но если у русского есть немецкие корни, то поехать можно, при этом процесс миграции значительно упрощается.

    В каких случаях могут отказать в убежище в Германии

    По статистике беженцы делятся на легальных, и нелегальных – Германское Правительство принимает заявки от каждого и проводит тщательное расследование. В последние годы выдано самое большое количество отказов за всю историю немецкой гуманности. Если проанализировать ситуацию русских мигрантов, то нашим в политическом убежище отказывают довольно часто. Самые распространенные причины: в отсутствии доказательства, недостаточности материалов, недостоверности информации. Все это свидетельствует о ложном пути политубежища с целью иммиграции в Европу.

    В некоторых историях люди относят себя к группе меньшинства, тем самым надеются получить снисхождение в ФРГ. Другие называют политику России дискриминационной с нарушением социальных прав, но такие объяснения вряд ли зачтутся. Даже гражданская война не всегда является поводом получения политического убежища. В последнее время на политубежище претендуют российские политики, бизнесмены, журналисты. По-видимому, такие люди нужны раз им часто дают убежище.

    Не смогут приобрести статус Asylberechtigt россияне с судимостью и уголовной ответственностью. Если вина доказана, то миграционные дела таких лиц редко рассматриваются в Германии. Некоторым помогают грамотные адвокаты или посредники, но сегодня немецкие ведомства выставляют большие штрафы и привлекают к Суду всех нарушителей закона.

    Согласно международным данным, с 2018-2019 годы, в Германии получили отказ в убежище 247 000 человек, в основном приехавшие из Албании, Сербии, Нигерии, Грузии, России, Украины, Ближнего Востока. Такой факт свидетельствует о депортации мигрантов: уже в первой половине 2019 года выслано 11 500 иностранцев, дальше планируют поехать домой 15 000 человек. На основании Дублинского Соглашения передано 4 200 человек для получения убежища в других европейских государствах. Еще остается 191 000 человек, которые ждут своей очереди на выселение из ФРГ.

    Что делать при отказе в убежище

    Положительный результат возможен только для русских с правдивыми аргументами. Если русскоязычному мигранту отказано, то придется выезжать из страны или обжаловать дело с помощью адвоката. Чтобы его нанять, необходимо иметь много денег – такие процессы в среднем стоят €5000-10000. Многие пробуют, но к сожалению результат не всегда лучший. В Германии срок для выезда составляет 30 календарных дней. Процедура выселения гораздо проще для россиян, чем для других граждан, ведь действуют прямые перелеты из Берлина, Мюнхена, Франкфурта.

    Отзывы людей, получивших политическое убежище в Германии

    Алексей, 48 лет, Бавария

    Два года назад наша семья переехала в Германию и подала на политическое убежище. Нашим основанием стал запрет религиозной организации для свидетелей Иеговы в России – это и сделало нас беглецами. Авиабилеты купили в безвизовую страну с транзитом в Мюнхене, там подали прошение. После регистрации нас отправили в лагерь, расположенный в Баварии – пока находимся здесь. Всеми условиями довольны, предоставлено жилье, ежемесячные выплаты, изучаем немецкий язык. Сколько здесь пробудем пока неизвестно.

    Лариса, 35 лет, Берлин

    Все должны понимать, что политическое убежище ограничивает действия со страной резидентства. Ни при каких условиях не сможете въехать обратно, и родственники не смогут вас посетить. Если преследуется цель переезда, то лучше рассмотреть обучение или найти работу. По статистике обычным людям пройти такую процедуру миграции крайне сложно. Даже многим журналистам с существенными доказательствами, которых на родине преследовали, было отказано в убежище.

    Александр, 32 года, Санкт-Петербург

    Германия остается европейской державой, куда пытаются иммигрировать русские. Как для американцев, так и немцев – мы не желанные гости. Безусловно, если есть фактические доказательства прессинга на родине, тогда немцы внимательно изучат ваше дело на предоставление убежища, только не надо сильно надеется на сочувствие. ФРГ начиная с 2017 года к беженцам относится равнодушно. Тем, кто бежал от вооруженных конфликтов они помогают, но теперь не пропускают в страну, на границе создано много резерваций. У немецкой власти сейчас другая задача, как вывезти уже имеющихся нелегальных беженцев.

    Ответы на вопросы: интервью для политического убежища в Германии

    После того как вы подали документы на получение в Германии политического убежища, остается один немаловажный шаг – пройти интервью в Федеральном Ведомстве. От того как вы к нему подготовитесь зависит, получите в статус беженца или нет.

    Условия проведения интервью на политубежище

    Дату и время проведения интервью определяет Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge). Очень важно не опаздывать, быть в форме – выспавшимся и хорошо одетым. Ведь вы не просите подачек у Германии, а бежите из своей страны.

    Вы имеете право привести с собой переводчика, а если нет такой возможности, он будет предоставлен государством. Также вас может сопровождать адвокат или один любой другой человек, который может оказать вам поддержку.

    Для женщин есть возможность выбора пола сотрудника ведомства, который будет производить интервью. Для инвалидов есть возможность пригласить социального работника или человека, который будет помогать.

    Подготовка к интервью на статус беженца

    В отличие от процедуры по получению политического убежища в Штатах , в Германии не нужно готовить историю для получения статуса беженца. Но тем не менее, лучше набросать для себя черновик, согласно которому вы будете рассказывать о вашей ситуации.

    Основные пункты, на которых стоит заострить внимание:

    • Информация о вас и ваших родственниках (максимально полная)
    • Маршрут, которым вы добирались до Германии
    • Причина, по которой вы просите убежища

    Это основные моменты, которыми будут у вас интересоваться в Федеральном Ведомстве. Поэтому, если у вас есть какие-либо документы, которые могут подтвердить вашу правоту, необходимо приготовить их заранее. Такими доказательствами могут быть как официальные справки, выписки и т.д., так и простые свидетельства очевидцев или участников событий, написанные от руки и заверенные подписью.

    Информация о вас и ваших родственниках

    Вас могут спросить о вашем (вашей) супруге, детях, братьях и сестрах, родителях и т.д. служащий ведомства может интересоваться как точными данными – датой рождения, местом проживания, прописки или регистрации, так и косвенными. К таковым относится наличие имущества, место работы, образование и т.д.

    Будьте готовы к тому, что служащие Федерального Ведомства будут задавать неожиданные вопросы. Они могут спросить цвет и марку автомобиля вашего брата или кличку собаки родителей. Все это делается для того чтобы сбить вас с толку и определить, обманываете вы или говорите правду.

    Маршрут, которым вы добирались в Германию

    Для Федерального Ведомства особенно важно, каким именно образом вы попали на территорию страны. Если вы попали на территорию Германии транзитом через другое государство, например Польшу или Беларусь, то возникает вопрос – почему вы не попросили убежища там? Если вы попали на территорию Германии наземным транспортом, то возникают сомнения в том, что вас преследуют, ведь вы можете свободно перемещаться.

    Лучший вариант попасть в Германию – прямым рейсом на самолете. При этом нужно сохранить все документы, которые могут подтвердить ваш маршрут, которые необходимо будет предоставить при прохождении интервью.

    Причина, по которой вы просите убежища

    Причина, которая вынудила вас покинуть свою страну и попытаться получить статус беженца – основной критерий, по которому будет определяться ваша дальнейшая судьба в Германии. В особенности этому уделяют внимание сейчас, когда ситуация в мире нестабильная и в Европу прибывает огромное количество беженцев. Вот основные критерии, по которым будут оценивать вашу ситуацию в Федеральном Ведомстве (в порядке убывания):

    • Существует ли угроза вашей жизни?
    • Применялись ли к вам пытки или физическое насилие?
    • Существует ли угроза вашему здоровью?
    • Получали ли вы угрозы в свой адрес?
    • Ущемляются ли ваши права?

    Раньше нарушение прав описанных в Декларации Прав Человека было веским основанием для предоставления убежища, но сейчас Федеральное Ведомство особенно тщательно отслеживает ситуацию в мире. Если в вашей стране нарушались ваши права, но реальной угрозы жизни и здоровью не было, максимум на что вы можете рассчитывать – депортация в третью страну.

    Работа с протоколом интервью

    Часто в протоколе указывается не совсем точная информация. Причин может быть много – ваши слова неверно переведут или истолкуют, что-то можете упустить вы, а что-то не сочтет нужным указать служащий ведомства. Поэтому перед подписанием нужно его внимательно просмотреть.

    Протокол высылают вам по почте еще до того, как он попадает на рассмотрение. Поэтому если вы во время подписания что-то не заметили и не внесли коррективы, можно обратиться в представительство Федерального Ведомства и сделать это. При этом не пренебрегайте услугами адвоката – законный представитель поможет разъяснить ситуацию и внести нужные правки.

    Возможные результаты интервью

    По итогам интервью на политическое убежище вам могут присвоить один из следующих статусов:

    • Отказ в получении убежища
    • Депортация в третью страну
    • Малое убежище
    • Убежище по гуманитарным соображениям
    • Большое убежище

    Если с первым пунктом все понятно, то последние четыре стоит разъяснить.

    При депортации под третьей страной понимается то государство, из которого вы непосредственно прибыли в Германию. Решение о депортации выдается только в том случае, если вы пребывали на территории той страны официально и там вам ничего не угрожает.

    Малое убежище и убежище по гуманитарным соображениям предназначены для защиты человека от депортации в страну, где его жизни и здоровью может грозить опасность. В этом случае права беженца сильно ограничены – он имеет право проживать только в определенном регионе, имеет ограниченные права на социальные блага. Права у лиц, имеющих эти статусы одинаковые, разница лишь в причинах, по которым им был присвоен статус беженца.

    Большое убежище, по сути, приравнивает беженца к человеку, имеющему вид на жительство. Такой беженец имеет право на работу, обучение, выбор места жительства, социальное страхование и т.д. Также ваши близкие родственники (муж, жена, несовершеннолетние дети) могут право получить вид на жительство в Германии.

    Следите за нашими новостями и статьями ВКонтакте, Twitter и Facebook!

    Понравилась статья? Вы сочли ее полезной? Поделитесь с друзьями в соцсетях!

    Добавить комментарий