Двойное гражданство Белоруссии и России, разрешен ли второй паспорт, как получить, возможность отказа

Двойное гражданство в Беларуси

В эпоху глобальной миграции все больше людей предпочитает становиться владельцами двух паспортов, то есть по факту быть гражданином сразу двух стран. Гражданство представляет собой правовую связь человека с государством. Она выражается в формировании прав и обязанностей, а также ответственности с обеих сторон.

Понятие двойного гражданства

Ситуация, при которой у человека одновременно возникают гражданские отношения с двумя государствами, имеет свой термин – двойное гражданство. Оно может возникнуть вследствие таких причин:

  • родители малыша имеют разное подданство. До момента совершеннолетия (а в некоторых ситуациях после 18 лет) ребенок будет иметь равные права на гражданство обеих стран. Каждое из них будет воспринимать дитя как подданного своего государства;
  • гражданин самостоятельно принимает решение о получении второго гражданства, при этом страна, которая его выдает, признает возникшие гражданские связи;
  • восстановление особы, которая ранее утратила или была лишена подданства, выдача национального паспорта. При этом обязательно условие, что восстановление сопровождается признанием или сохранением приобретенного гражданства;
  • государство дает человеку официальное разрешение. Два паспорта утверждены законом.

В большинстве стран мира двойное гражданство воспринимается как правовая коллизия наряду с таким понятием как безгражданство. С подобным подходом множественное подданство воспринимается как нежелательное явление, потому в законодательных нормативах различных стран нередко указывается запрет на владение вторым паспортом.

Это объясняется тем, что люди, имеющие два гражданства (бипатриды), значительно усложняют свое положение в обществе. Связано это с тем, что в их отношении действуют двойные права и обязанности.

Правовые нормы о двойном гражданстве

Российская законодательная база имеет к вопросу множественного гражданства особый подход. Согласно нормам, обозначенным в ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ», жители России вправе оформить подданство иностранных государств.

Однако допускается подобная ситуация исключительно при исполнении ряда условий:

  • между РФ и другим государством имеются международные договоренности о взаимном признании подданства друг друга;
  • имеется соглашение с государством, которое является вторым по принадлежности конкретной особы к нему.

Если анализировать ситуацию с оглядкой на действительные положения законодательства, подобное соглашение у России имеется только с Таджикистаном. С другими государствами бывшей «советской зоны» придерживаются другие нормы. Так, с рядом стран имеются договоренности об упрощенном формате приобретения гражданства (Беларусь, Казахстан, Киргизия), в остальных случаях оформление второго подданства осуществляется согласно внутренним правилам.

Кроме того, действует принцип, по которому приобретение второго подданства не является причиной для выхода из гражданства России. Следовательно, при получении второго паспорта Россия признает своего гражданина, несмотря на то что он сформировал еще одни гражданско-правовые отношения.

Стоит заметить, что второе удостоверение личности в России считается недействительным. Следовательно, проживая в России, человек должен придерживаться ее законов и правил.

Белорусское гражданство: как его получить

Оформление подданства Беларуси регулируется соответствующим законодательным нормативом. В нем указаны такие варианты получения гражданского статуса:

  • по праву рождения;
  • согласно общим правилам;
  • упрощенная система.

Чтобы претендовать на подданство Белоруссии, нужно обратиться в консульство или посольство страны в Минске. Ряд заявителей может рассчитывать на некие привилегии, связанные с наличием культурных связей с государством:

  • этнические белорусы и их потомки;
  • лица без гражданства и особы, ранее состоявшие в гражданстве Беларуси;
  • люди, имеющие заслуги и достижения перед республикой, представляющие особый интерес государства в качестве уникальных специалистов в неких отраслях.

Упрощенная схема действует для подданных отдельных стран бывшего СССР (Россия, Киргизия, Казахстан). Она характеризуется особыми льготами, судя по отзывам, предусмотренные условия позволяют в кратчайший срок оформить статус. Получение гражданства Республики Беларусь не сопровождается длительным периодом ожидания в таких ситуациях:

  • наличие белорусских корней;
  • проживание в республике до момента распада СССР;
  • несовершеннолетний ребенок, один из родителей которого признан гражданином Беларуси;
  • наличие культурных и родственных связей с государством (близкие родственники).

Что касается общих правил, то предусматривается обязательная натурализация. Претендентам надлежит зафиксировать свое легальное нахождение в стране, проживать в ней минимум 7 лет. Только по прошествии обозначенного периода они получат право подавать документы на оформление.

Получение иностранцами гражданства РБ

Приоритет в приобретении паспорта Беларуси иностранными подданными отдается представителям стран, с которыми у республики имеются международные договоренности, а также лицам, имеющим белорусское происхождение и тесные культурные взаимосвязи со страной.

Автоматически гражданство РБ получают новорожденные дети, при условии, что они появились на свет в стране или имеют минимум одного родителя – действующего гражданина РБ. Если человек решает сменить место проживания, переезжает в РБ на постоянной основе, но при этом не имеет льготный статус, процедура осуществляется на общепринятых основаниях.

Таким лицам предстоит жить в Республике минимум 7 лет. Основанием для рассмотрения заявки становится заявление на имя президента РБ. Оно пишется в произвольной форме, должно содержать данные о причинах перемены гражданского статуса, осознание того, что человек приобретет вместе с паспортом обязательства перед белорусскими законами.

Кроме того, в обязательном порядке потребуется подготовить документальное сопровождение. Список включает такие бумаги:

  • анкета утвержденной формы;
  • биография заявителя;
  • фото паспортного типа (3х4 см) в количестве 4 штук;
  • нотариальные копии удостоверения личности, свидетельства о рождении, заключении брака с переводом;
  • копия вида на жительство как подтверждение легального статуса иностранца в РБ;
  • данные о составе семьи;
  • сведения об имеющихся источниках дохода;
  • справка беженца;
  • данные об отсутствии судимостей, уголовных преследований на родине;
  • объяснительное письмо;
  • бумага, выданная после прекращения прошлого статуса;
  • квитанция, подтверждающая произведение оплаты стоимости госпошлины.

Прежде чем принять решение вступить в подданство Беларуси, человеку нужно быть готовым к тому, что ему придется отказаться от имеющегося гражданства. Исключение составляют только та категория лиц, принадлежащая к странам, с которыми у Беларуси имеются долгосрочные договоренности.

Можно ли белорусам получить второе гражданство

Политика множественного гражданства регулируется законодательно. В ст. 11 обозначено, что за людьми, обладающими белорусским паспортом, не признаются иные удостоверения личности. Исключение – наличие соглашений с прочими государственными объединениями.

Белорусы, у которых имеется второй паспорт, находятся под защитой государства, не могут ограничиваться в правах и уклоняться от обязанностей, возложенных республикой на каждого гражданина своей страны.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что двойное гражданство в Беларуси не является запретным.

Правовая система страны предусматривает небольшую правовую коллизию. Действительным подданным разрешается иметь второй паспорт. Если же иностранец планирует оформить двойное гражданство в РБ, ему предстоит отказаться от действующего паспорта. Следовательно, он утратит первоначальное подданство. После оформления статуса в Беларуси он вправе получить другое удостоверение, при условии, что законодательные основы выбранной страны предусматривают права бипатридов.

Исключения для детей и недееспособных

Оформление гражданско-правового статуса предусматривает ряд исключительных ситуаций. Так, соответственно с нормами, обозначенными в ст. 23-29 Закона №136-6, белорусский паспорт предоставляется без проволочек несовершеннолетним детям и лицам, нуждающимся в опеке, при условии, что в их отношении действует ограничения дееспособности.

Для новорожденного право на статус возникает с момента рождения. Даже если родители вышли из подданства РБ, отказались от паспорта, они вправе сохранить за малышом гражданский статус. По достижении возраста в 14 лет ребенок получает частичную дееспособность, имеет право решать, сохранить статус белоруса или отказаться от него.

Проблемы наличия второго гражданства

Действительные нормы не устанавливают санкции и проблемы за наличие второго гражданства. Однако бипатриды должны руководствоваться положениями ст. 11 Закона №136-6, где сказано, что:

  • человек, имеющий белорусский паспорт, на территории республики не может пользоваться вторым гражданством, за ним не признается принадлежность к другой стране, за исключением ситуаций, предусмотренных межгосударственными соглашениями;
  • бипатриды белорусского происхождения не могут ограничиваться в правах, избегать взаимосвязей, возникающих с государством.

Эти моменты важно учитывать.

Как получить второе гражданство в РФ

Если белорус намеревается оформить подданство в России, сделать это будет несложно. Между РФ и РБ действуют внутригосударственные договоренности об упрощенном порядке оформления гражданского статуса.

Он разрешается для лиц, имеющих российское происхождение, проживающих в РФ длительный временной промежуток, имеющих родственников в России. Что касается вопроса бипатридов, то здесь все однозначно. Россия и Беларусь не имеют договоров относительно статуса второго паспорта своих подданных, потому при вступлении в гражданство человек должен отказаться от текущего статуса.

Исключение составляют дети, родившиеся в смешанных семьях. В силу обстоятельств они могут получить двойное гражданство России и Беларуси с момента рождения.

Двойное гражданство РФ и РБ: как по закону

Правовые нормы для бипатридов в РФ и РБ практически одинаковые. Двойное гражданство в Беларуси и России регламентируется положением Закона №136-6 и российским ФЗ-62. Здесь обозначено, что иностранцы, особы без гражданской принадлежности вправе обратиться за получением российского положения при соблюдении ряда условий.

Исключение делается только для подданных государств, с которыми имеются долгосрочные договоренности. Двойное гражданство России и Белоруссии не попадет под международные нормы из-за отсутствия соглашений, потому при смене статуса предстоит официальный отказ. Исключение составляют несовершеннолетние, у которых один родитель – россиянин, второй – белорус.

Ответственность за двойное гражданство

Никаких негативных последствий для обладателей второго паспорта нет. Статус бипатрида не сопровождается штрафными санкциями, лишением или ограничением гражданского положения.

Лишение гражданства РФ: основания

Основаниями для лишения человека российского подданства выступают такие обстоятельства:

  • процедура оптации, при которой бипатрид самостоятельно вбирает приоритетное гражданство;
  • добровольный отказ от российского правового статуса;
  • лишение несовершеннолетних в связи со сменой гражданского статуса родителей.

Также может быть отказ от государственных органов по причине предумышленных недобросовестных действий претендента, игнорирования общепринятых норм.

Утрата белорусом гражданства РБ

Белорус может лишиться статуса при установлении причин, указанных в статье 19 Закона №136-6:

  • наличие обстоятельств, предусмотренных межгосударственными соглашениями;
  • утрата происходит по требованию представителей несовершеннолетнего, который получил белорусский статус в момент рождения.

Помимо этого, также возможно лишиться гражданства РБ в случае добровольного поступления белоруса на воинскую службу в формирования иностранного государства.

Выход из гражданства РБ: основания

Прекращение белорусского подданства невозможно, если человек не имеет иного гражданства. Также заявление не рассматривается, если касательно претендента имеется судопроизводство на территории РБ, он имеет неисполненные обязательства перед государством.

Выход из гражданства происходит следующими путями:

  • по заявлению родителей;
  • по добровольному решению;
  • из-за прохождения службы в Вооруженных силах, правовых и государственных структурах прочих государств.

Других причин выхода из подданства не существует.

Заявление об отказе от гражданства

Единый образец заявления на отказ не предусматривается. Текст пишется в произвольной форме, но с соблюдением правил заполнения типовых структур документации официального характера.

Документ заполняется в присутствии должностного лица, которое обязано разъяснить заявителю последствия его решения. В тексте указывается причина, побудившая написать отказ, а также пометка, что заявитель полностью ознакомлен с правовыми последствиями.

Возможные санкции за сокрытие второго гражданства

Ключевые законодательные акты не предполагают введение санкций в отношении лица, скрывшего данные относительно второго гражданства. Этот вопрос не регламентируется.

Программа репатриации носителей русского языка: как решается вопрос гражданства

В случае участия белорусов, украинцев и прочих национальностей в программе репатриации носителей русского языка, одним из оснований будет отказ от текущего правового статуса. Действует правило, по которому человек обязан уведомить уполномоченный орган страны о выходе (отказе) из гражданства в связи с приобретением российского паспорта в течение 1 года.

Читайте также:  США для туристов: нужна ли медицинская страховка в поездку?

Законы РФ и РБ не чинят препятствий тем, кто желает обладать паспортами сразу двух государств. Конечно, процедура оформления второго гражданства потребует определённого вложения времени и сил.

Как получить двойное гражданство России и Беларуси: разрешено ли иметь два паспорта?

Российское законодательство схоже с белорусским тем, что в обеих странах двойное гражданство не разрешается. Однако при исключительных обстоятельствах получение паспортов и того и другого государства возможно. Формально в нормативно-правовых актах ничего не сказано о двух удостоверениях личности, а это иногда позволяет де-факто являться подданными и РФ и РБ.

Как оформить гражданство?

Желающим получить статус россиянина или белоруса нужно выполнить определенные требования. Для этого необходима процедура легализации, состоящая из нескольких этапов. Будущий гражданин одной из стран не вправе нарушать закон, должен подтвердить наличие у себя доходов, быть несудимым, осуществлять налоговые платежи и отказаться от предыдущего подданства.

В первую очередь приезжему необходимо получение РВП, после которого он может направить в отдел ФМС ходатайство на приобретение гражданства. Но обратиться с заявлением можно только после пребывания в стране 5–7 лет. В РФ документы могут находиться на рассмотрении до 6 месяцев, а в Беларуси – и того дольше, так как кандидат подвергается тщательной проверке. Правила пребывания в этом государстве лучше изучать отдельно.

Можно ли получить оба паспорта?

Определения «двойное гражданство» и «2 подданства» имеют разный смысл. Термины отличаются друг от друга с правовой точки зрения.

Первый вариант предусмотрен для тех стран, с которыми Россия заключала международный договор. По этому соглашению человек может быть признан подданным и того и другого государства одновременно.

На сегодняшний день такой статус в РФ возможен только для мигрантов из Туркмении и Таджикистана.

Представители иных республик, Белоруссии в том числе, теоретически могут получить второе гражданство – это случай номер 2. Но можно ли иметь два удостоверения личности? По факту – да, но обе страны не признают дополнительное подданство физического лица. На территории одного государства этот человек формально является россиянином, второго – белорусом.

Мало того, закон предусматривает ситуации, когда житель с двумя гражданствами считается иностранцем, лишенным некоторых прав.

Исключения из правил

Есть особые случаи, когда иммигрант не обязан терять подданство родной страны. Как сказано выше, это касается жителей республик, подписавших договор с Россией. Также законно наличие двух паспортов у детей, родившихся в интернациональном браке. Это несовершеннолетние, которые имеют право на подданство одной страны по происхождению, а второй, поскольку оттуда родом их отец или мать. Другими словами, ребенок белоруса и россиянки может претендовать на гражданство и РФ и РБ. Но как только ему исполнится 18 лет, придется выбирать одну республику.

Гражданство Белоруссии для Россиян

Если мигрант из РФ решил сменить подданство, он не должен сохранять предыдущий паспорт.

Быть претендентами на статус граждан республики могут только люди, живущие на ее территории, соблюдающие местные законы и официально трудоустроенные.

Сначала иностранец должен получить РВП и прожить в этом статусе в Беларуси 7 лет. Если за указанный период у властей не возникло претензий к приезжему, он не был уволен с работы и не нарушил миграционное законодательство, разрешается направить ходатайство на приобретение гражданства. К заявлению прилагают справку, где указано, что мигрант не судим, уплатил налоги и написал прошение о выходе из предыдущего подданства.

Гражданство предполагает определенные обязательства, даже когда лицо имеет РВП в другом государстве. Человек соглашается на выход из подданства РФ и интегрируется в белорусское общество.

Гражданство России для жителей РБ

В 2014 году в Конституцию РФ внесли поправки, в результате чего процедура упростилась. Сейчас белорусский подданный может стать российским гражданином без особых сложностей и в короткий срок.

Приезжий из РБ должен представить доказательства рождения в России или проживания его предков в пределах нынешних границ страны.

Поспособствует решению вопроса наличие нетрудоспособных родителей или несовершеннолетних детей – граждан РФ. Помимо этого, нужен сертификат о знании русского языка и бумаги, подтверждающие родственные связи. Мигранты, участвующие в программе «Соотечественник» не должны:

  • проходить все этапы оформления РВП: белорус сразу может подать заявление на ВНЖ, а затем – на гражданство;
  • находиться в России 5 лет с РВП;
  • доказывать наличие заработка и материальную независимость;
  • сдавать платный экзамен по русскому языку, достаточно лишь собеседования.

Для «соотечественников» на процедуру отведено 2 месяца вместо стандартных пяти лет временного пребывания. Само гражданство оформляется положенные законом полгода.

Заявление подается в МФЦ или ФМС в районе проживания иностранца в России или в посольство государства в Минске. К нему прикладываются документы:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о рождении;
  • лист убытия на ПМЖ в Россию;
  • 3 фотографии;
  • бумаги о перемене фамилии;
  • диплом об образовании;
  • документы о родственных связях.

Отказ от подданства РБ

Двойное гражданство России и Белоруссии в 2020 году не предусмотрено. Поэтому, чтобы получить паспорт РФ, приезжий должен сделать отказ от предыдущего статуса. Точнее, он предоставляет бумагу, что такое прошение подано в дипломатическое представительство. Для смены гражданства этого будет достаточно.

Решение властей РБ о выходе жителя страны из подданства может быть разным. Запрос вправе одобрить или ответить отказом, и человек останется формально гражданином республики. При этом он получит паспорт РФ и по факту приобретет статус еще и россиянина.

Каждое государство будет признавать указанное лицо только своим подданным, и требовать от него соблюдения законов.

Правила проживания в Беларуси довольно строги, гражданство этой страны не предоставляется всем желающим. Но при этом власти лояльно относятся к приезжим и не имеют ничего против их трудоустройства в республике. В свою очередь, белорусские граждане вправе в любое время вернуться домой и восстановить прежний паспорт.

По каким причинам могут отказать в гражданстве Белоруссии?

Нежелание властей республики выдавать мигранту паспорт должно быть мотивировано следующими обстоятельствами:

  • неоднократное привлечение к административной ответственности;
  • судимость за тяжкие преступления;
  • подделка бумаг;
  • предоставление заведомо недостоверной информации о себе;
  • военная служба в другом государстве.

Хотя у России с Белоруссией издавна существуют тесные экономические, политические и исторические связи, соглашение о двойном подданстве между ними не подписано.

Проблемы мигрантов обеих стран

Конституция РФ не предусматривает освобождения ее жителя от обязательств перед государством при наличии второго гражданства.

Россияне, как и белорусы, могут являться таковыми как с рождения, так и после длительного проживания в стране и интеграции в общество. По этой причине люди с двумя паспортами могут иметь следующие проблемы:

  • обязанность служить в армии 2ух государств;
  • необходимость платить налоги в оба бюджета;
  • право на получение защиты от властей РФ и РБ.

Помимо этого, сложно придется тем, кто собирается стать политиком, военнослужащим, работником МВД.

Рассмотрев вышесказанное можно сделать вывод, что присутствие у одного человека гражданства и России и Белоруссии – это исключение, а не правило, осложняющее его пребывание в каждой из стран.

Двойное гражданство в Республике Беларусь: возможности согласно закону

Если представить идеальную картину, гражданин — это тот, кто платит налоги, следует букве закона и пользуется всеми правами в той стране, в которой он родился и живёт. Порой обстоятельства складываются так, что появляется необходимость (или даже желание) стать не менее законопослушным гражданином другой страны. Иногда, как ни прискорбно, для этого даже приходится отказываться от подданства в своей родной стране. Необходимо ли это в Беларуси? Или разрешено двойное гражданство?

Проблема терминологии

Спросите у обывателя, что такое двойное гражданство. Скорее всего, вы услышите, что это наличие статуса гражданина сразу в двух странах. В принципе, такое высказывание не является ошибкой. Но есть нюансы.

Термин «два гражданства» применим в тех случаях, когда законом вашей первой страны не запрещено иметь второе гражданство, но второй паспорт вашей первой страной не признаётся. О двойном же гражданстве мы говорим тогда, когда оба государства официально признают человека гражданином обеих стран. Такой статус закрепляется двусторонним межгосударственным соглашением.

Например, РФ не запрещает своим гражданам израильское гражданство, но на территории России израильский паспорт не имеет силы. В таком случае, если вы одновременно гражданин Израиля и РФ — у вас два гражданства, а не двойное.

Что говорит закон Республики Беларусь

За лицом, являющимся гражданином РБ, не признаётся принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами. Граждане Республики Беларусь, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Республики Беларусь.

Национальное собрание Республики Беларусь

Ст. 11 Закон РБ О гражданстве 136-З от 1.08.2002 г.

Исходя из того, что говорится в законе, можно сделать следующий вывод: законодательство Беларуси не запрещает наличие двух гражданств.

Закон Бераруси признаёт гражданство только одной страны

Можно ли гражданину РБ иметь второе гражданство другой страны

Если вы белорус, то можете приобрести второе гражданство (опять же, при условии, что законодательство другой страны позволяет иметь два гражданства), но на территории Беларуси оно признаваться не будет.

Разрешено ли иностранцу получить белорусское гражданство, не отказываясь от своего

Для того чтобы приобрести гражданство Беларуси как второе, необходимо отказаться от первого.

Допускаются исключения, но только для детей

Рассмотрим ситуацию, в которой один из родителей ребёнка — иностранец. В таком случае ребёнок при рождении приобретает гражданство обоих родителей. Однако как только человеку исполняется 18 лет, перед ним встаёт выбор, в какой стране ему сохранить подданство. Также родители могут отказаться от белорусского или иностранного гражданства их ребёнка. Для этого необходимо, чтобы ребёнок достиг возраста 14 лет и дал письменное разрешение.

Возможные санкции за сокрытие

Сокрытие второго гражданства в Беларуси в принципе невозможно, если белорусское гражданство приобретено через натурализацию или по соглашению 1991 года между Республикой Беларусь, Кыргызской Республики, Республикой Казахстаном и Российской Федерацией (соглашение об упрощённом получении гражданства).

В законе не прописано, что за сокрытие применяются какие-либо санкции.

Можно ли иметь два гражданства — России и Беларуси

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин.

Государственная дума РФ

Читайте также:  Ла-Романа – лучшее место в Доминикане для семейного отдыха

Федеральный закон от 31.05.2002. №62-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О гражданстве Российской Федерации»

Россия и Белоруссия двустороннего соглашения не заключали. Следовательно, по закону речь о двойном гражданстве не идёт.

Нельзя быть гражданином этих двух стран одновременно, поскольку приобретение одного гражданства сразу подразумевает отказ от другого в обоих случаях. Исключение — дети, которые оказались и русскими, и белорусскими гражданами в силу разного гражданства родителей.

Миграционные вопросы между РФ и РБ решаются через посольство

Видео: закон о двойном гражданстве в РФ

Миграция из одной страны в другую всегда подразумевает бумажную волокиту. Люди часто обращаются к специальным агентствам, чтобы не иметь дела с зыбкими и сложными законами. Тем не менее это не значит, что не стоит их изучать. Никогда не помешает лишний раз убедиться в том, что ваши действия или намерения возможны с точки зрения закона.

Как относятся к двойному гражданству в России и Беларуси

Мобильность современной жизни и массовый характер миграционных процессов создали такое явления, как наличие паспортов нескольких стан у одного человека. Жители постсоветских республик, из-за родственных связей или в поисках лучшей жизни перемещаясь из одной части бывшего СССР в другую, часто пользуются такой возможностью. Она дает определенные выгоды и преимущества. Но обладатели красного и синего паспортов, задаваясь вопросом, как получить двойное гражданство Россия-Беларусь, не всегда верно понимают правовую природу такого статуса.

  1. Определение двойного гражданства
  2. Законодательство Республики Беларусь
  3. Какая предусмотрена ответственность
  4. Законодательство РФ по вопросам гражданства
  5. Как меняется гражданская принадлежность
  6. Заключение
  7. Закон о двойном гражданстве: Видео

Определение двойного гражданства

Бипатриды – лица с паспортами сразу двух стран, подписавших соглашение о двойном гражданстве, которое устанавливает взаимное признание документов и согласованные друг с другом правовые нормы для жителей. Например, человек с двойным гражданством будет служить в армии там, где постоянно проживает, и платить налоги по месту трудоустройства.

Сейчас у России есть договор о двойном гражданстве с Таджикистаном. До мая 2015 года подобный договор действовал и с Туркменистаном.

Законодательство Республики Беларусь

Следует различать понятие двойного гражданства и наличие двух паспортов, один из которых выдан иным государством. В ст.11 закона «О гражданстве Республики Беларусь» от 01.08.2002 № 136-З (далее – Закон о ГРБ) говорится, что иностранное гражданство белоруса не признается, кроме случаев, установленных международными договорами.

Однако если страна второй гражданской принадлежности не потребовала отказа от прежней, белорус становится обладателем двух паспортов. В Беларуси он будет считаться только ее гражданином. Значит, на практический вопрос о том, можно ли иметь два гражданства в Беларуси, ответ будет таким: двойное гражданство не разрешено, а вот второе не запрещено.

Какая предусмотрена ответственность

Как было указано выше, в Беларуси наличие паспорта еще одной страны не прекращает принадлежности к родному государству и не освобождает от ответственности и обязанностей, предусмотренных Конституцией и законами РБ. Более того, их невыполнение может привести к возбуждению уголовного дела. Например, гражданин РБ за уклонение от воинского призыва понесет наказание до двух лет лишения свободы по ст.435 Уголовного кодекса РБ.

Ответственность в виде лишения гражданства в республике Беларусь предусмотрена при принятии на воинскую службу, в полицию, органы безопасности, юстиции или другие государственные органы иностранной державы. Розыск таких лиц выполняется по запросу органов внутренних дел или дипломатической службой РБ.

Также ст. 20 Закона о ГРБ предусматривает основания для запрета на выход из гражданства:

  • кандидат осужден;
  • имеет налоговые долги или невыполненные обязательства на территории РБ (штрафы, алименты и прочее);
  • не имеет иного гражданства и не может доказать возможность его приобретения.

В запрете на двойной индигенат РБ есть исключения для детей иностранцев или детей, у которых один из родителей – иностранец с видом на жительство (ВНЖ) или постоянным местом жительства (ПМЖ) в республике. Ребёнок при рождении получает гражданство родителей но в 18 лет он должен самостоятельно выбрать, паспорт какой страны получить. С 14 лет ребенок сам может подать письменное заявление на отказ от гражданской принадлежности к РБ.

Законодательство РФ по вопросам гражданства

Конституция России также не запрещает иметь второй гражданский статус, но его владелец рассматривается только как гражданин РФ. Он может получить второе гражданство, при этом не лишается паспорта РФ.

Внесенные в 2014 году изменения в ст.6 Закона N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” изменили отношение контролирующих органов к наличию ВНЖ, ПМЖ или двух (нескольких) паспортов у россиян. Появилась новая обязанность: в срок до 60 дней со дня получения паспорта, ВНЖ или ПМЖ сообщить об этом в орган по вопросам миграции МВД России. За невыполнение установлена уголовная ответственность (ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ): общественные работы до 400 часов или денежный штраф.

За несвоевременное информирование или ложные сведения предусматривается административное наказание (ст. 19.8.3 КоАП) – штраф до 1000 рублей.

Как меняется гражданская принадлежность

Вопрос смены гражданства и получения белорусского паспорта регулируется Законом о ГРБ. Это возможно сделать только при отсутствии у просителя иностранного подданства (п. 5 ст. 14 Закона о ГРБ).

Претендент на белорусское гражданство при наличии на это оснований (брак, квалификация, инвестиции в экономику и другое) обращается в органы внутренних дел с заявлением на постоянное проживание (вид на жительство) в РБ. Решение принимает президент Республики Беларусь.

Чтобы получить белорусский паспорт в 2019 году, россиянин может воспользоваться порядком выхода из российского гражданства на основании личного желания. Он должен предоставить гарантии выхода из подданства Российской Федерации в ее дипломатическое представительство в Беларуси вместе с заявлением установленной формы. За лицом, подавшим ходатайство, сохраняются все права в прежней стране проживания до принятия решения по заявлению. При принятии положительного решения оформляется отказ от российского гражданства, который подписывает лично президент России. Как происходит процедура, можно прочитать в публикации «Отказ от российского гражданства».

Заключение

Законодательные нормы Российской Федерации и Республики Беларусь не предусматривают наличие двойного гражданства. Но для тех, кто одновременно имеет паспорта РФ и РБ, уголовное и административное наказание не предусмотрены. Владелец двух паспортов остается полноправным гражданином каждой из стран.

Закон о двойном гражданстве: Видео


Как получить двойное гражданство Беларусь Россия в 2020 году

В связи с восстановлением с семьей или длительным проживанием на территории России зачастую белорусам требуется оформлением двойного гражданства. Для этой категории иностранец отказ от подданства своей страны необязательно и выдача второго паспорта представляет ряд преимуществ.

Международное законодательство

Условие об оформлении двойного подданства закреплено в межправительственных актах, заключенных между Россией и Беларусью. В связи с отсутствием информации о паспортах других государств в нормативных актах разных стран, это дает возможность оформить двойное гражданство без препятствий.

Правила получения

Оформление двух паспортов осуществляется при условиях:

Прохождение процедуры легализацииЗаключается в прохождении нескольких этапов, получения документов и их заверения в уполномоченных органах власти
Оформление справки об отсутствии судимостиНа территории обоих стран пребывания
Уплата налоговКак по законам РФ, так и Беларуси согласно действующих нормативных актов без исключений
ДоходВозможность получения прибыли из различных источников, находящихся в обеих странах, ограничений по этому поводу законодательством не установлено

Порядок

Оформление документации осуществляется в несколько этапов:

Период проживанияДля подачи заявления необходимо прожить на территории любого государства не менее 5-7 лет в течение 5-7 лет
Обратиться в миграционную службу по месту нахожденияПодтвердить необходимость проживания в одной из стран, предоставив соответствующие заявления, вступить в гражданство РФ или Беларуси
ПаспортОформить новое удостоверение личности, которое можно использовать на территории стран без необходимости постановки на учет как иностранца в органах миграционного учета. Для въезда в эти страны при наличии паспортов двух государств не требуется заграничный паспорт

Важно: находится в России по внутренним паспортам других государств могут только граждане, с которыми у РФ подписаны международные согласия о двойном гражданстве. В иных ситуациях требуется прохождение миграционного контроля даже при въезде по гражданскому удостоверению личности, к примеру, лица из страны бывшего СССР. Заехать в РФ в таком порядке на сегодня можно только с паспортами двух государств – Таджикистаном и Туркменистаном. Для беларусов статус будет выглядеть следующим образом «житель, имеющий два гражданства».

Сроки

Период рассмотрения в России заявления о принятии гражданства составляет не менее 6 месяцев. В Беларуси требуется проверка представленной документации, она рассматривается в течение года.

Перед подачей документов на гражданство Беларуси следует внимательно ознакомиться с правилами нахождения в стране. Нарушение миграционного режима до принятия акта о выдаче нового паспорта может стать причиной отказа в оформлении удостоверения личности. Власти достаточно строго относятся к соблюдению формальностей. При этом следует разграничивать понятия «двойное гражданство» и «второе гражданство», поскольку по последствиям и порядку приобретения процедуры существенно отличаются.

Иванченко Р.Н., эксперт по миграционным вопросам Беларуси

Случаи когда можно

Для граждан Беларуси на территории России оформить второй паспорт допускается только для отдельных категорий граждан:

До 18 летЕсли родители имеют подданство России и приживают на территории страны либо от смешанного межнационального брака
ДетиРодившиеся в РФ и получившие государственную принадлежность по территориальному признаку

При достижении 18 лет ребенок, имеющий гражданство двух стран одновременно, должен сделать самостоятельно выбор в пользу одного из государств. Повлиять на его решение родители не могут.

Второе гражданство для Беларуси

Приехав в Беларусь россиянин не сможет пользоваться паспортом страны происхождения, если он решит получить местный паспорт. Это связано с правилами о том, что оформить такой документ могут только граждане, постоянно проживающие в республике, имеющие там место работы или соединенные с жителями кровными связями – для воссоединения с семьей.

Оформление гражданства осуществляется в несколько шагов:

  1. Сбор документов.
  2. Получение разрешения на проживания временного.
  3. Нахождение в стране от 5 до 7 лет.
  4. При наличии оснований для нахождения в стране – стабильного источника дохода или обучения, семейных связей, есть возможность ходатайствовать перед властями о выдаче удостоверения личности местного образца.
  5. В результате россиянин теряет статус и привилегии в стране происхождения и становится подданным другого государства.

Гражданство России

Для беларусов достаточно просто оформить российское гражданство. Для этого достаточно доказать сведения

Подтверждение происхожденияНа территории бывших республик СССР
ОбучениеВ школах или университетах в бывшем Союзе
РодственникиНаличие кровных связей с гражданами России
Заключение бракаС гражданкой/ном РФ или постоянно проживающим на территории страны лицом
ОпекунствоУсыновление или взятие под опеку, наличие детей с гражданством России от межнационального брака или по праву территории происхождения ребенка
Читайте также:  Дома, квартиры и покупка другой недвижимости в Новой Зеландии в 2020 году

Процедура оформления в гражданство Беларуса в России достаточно простая. Достаточно предоставить связь с СССР или детьми, родственниками, имеющими принадлежность к РФ. Для них необходимо предоставить только справку об отсутствии венерических заболеваний, туберкулеза и обстоятельств, служащих основанием для оформления нового паспорта. Нужно также доказать знание русского языка на среднем уровне.

Розенкарц Р.Р., сотрудник Управления по миграционным вопросам

Программа соотечественники

По упрощенной программе принятия в гражданство РФ по Программе переселения соотечественников следует обратить внимание при подаче заявления в ГУВД МВД РФ:

  • Документ на временное проживание – РВП в РФ. При следовании из Беларуси сразу может подать на оформление вида на жительство и документы на гражданство.
  • Подтверждение наличия дохода и его стабильности не требуется.
  • Разрешение на временное нахождение в России в течение не менее 5 лет, как для других категорий иностранцев, также не требуется.

Распространенные ошибки

  • Некоторые граждане путают понятие «двойного гражданства» с «вторым гражданством» и полагают, что они могут находится на территории двух стран в открытом доступе без оформления загранпаспортов и пользоваться всеми преимуществами и социальными льготами, что неверно.

Случай из практики

Гражданин Беларуси подал заявление в миграционный отдел ГУВД по Кировской области на оформление РВП в связи с заключением брака с россиянкой. Сотрудник разъяснил ему, что необходимости выдавать этот документ для него нет, и он может сразу подать ходатайство о выдаче ВНЖ или гражданства.

Вопрос-ответ

Вопрос №1: Могу ли я получить РВП, если возникла необходимость переехать в Россию. Куда мне обращаться? У меня есть документ об окончании ВУЗа в советские времена на территории нынешней России. – Вам необходимо подать документы в миграционный отдел ГУВД МВД РФ в регионе вашего нахождения. Как гражданину Беларуси вам могут сразу оформить удостоверение личности российского образца без обращения к процедурам РВП и ПВЖ.

Вопрос №2: Я вышла замуж за россиянина. Могу я получить второй паспорт в России, чтобы не ездить по заграничному и пользоваться всеми преимуществами, скоро родиться ребенок, к примеру, на материнский капитал. – У вас есть возможность оформить гражданство России, тем более после рождения ребенка с подданством России.

Двойное гражданство в России и Беларуси

Законодательство РФ и Беларуси единодушны в вопросах подданства и запрещают иметь двойное гражданство в 2020 году. Но есть отдельные случаи, когда получается иметь паспорта двух этих государств. Так как про удостоверение личности нет информации ни в одном законодательстве из этих двух стран. Это позволяет в отдельных случаях жителям России или Беларуси фактически иметь двойное гражданство.

Основные правила получения гражданства

Для тех, кто желает стать полноправным подданным РФ или РБ, есть ряд установленных правил. Необходимо пройти длительную процедуру легализации в несколько этапов. Не нарушать местное законодательство ни на одном из них, представить различные справки о доходах, уплате налогов и несудимости, а также отказаться от прежнего подданства другой страны.

Прежде всего, приезжий должен получить временное разрешение в РФ, прожить около 5-7 лет на территории государства, после чего можно будет обратиться в миграционную службу с соответствующим заявлением и всеми необходимыми бумагами с намерением вступить в гражданство РФ или получить гражданство Беларуси.

В России документы рассматриваются около 6 месяцев, а республика Беларусь может принимать иностранца в свои ряды ещё дольше, пока не проверят претендента по всем пунктам. Правилах нахождения в республике Беларусь можно изучить отдельно.

Законодательство РФ о двойном гражданстве

Важно различать такие понятия, как «двойное гражданство» и «два гражданства». Если обычный человек может не увидеть отличий, то законодательство рассматривает эти явления иначе.

Официально проживать в России в статусе двойного гражданства могут только приезжие из стран, с которыми у данного государства подписан соответствующий договор. По такому соглашению обе страны признают своего жителя подданным сразу двух держав. Такое соглашение РФ заключила на данный момент только с Туркменистаном и Таджикистаном.

Жители любых других государств, в том числе республики Беларусь, могут получить второе гражданство России, при этом их официальный статус будет таков — «житель, имеющий два гражданства». То есть паспорта РФ и республики Беларусь можно иметь, при этом ни одна из этих стран не признает второе гражданство своего подданного и будет считать его только белорусом или россиянином.

Кроме того, в законодательстве России есть особые случаи, когда подданный государства, имеющий второе гражданство, может быть признан иностранцем и быть ограничен в правах.

17 апреля 2020 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038?index=0&rangeSize=1.Заявителям теперь не обязательно отказываться от прежнего подданства, а большинству из них — соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания. Поправки вступят в силу 16.07.2020.

Какие есть исключения?

В законодательстве РФ есть исключение по поводу отказа иммигрантов от прежнего подданства. То есть иностранный гражданин может сохранить имеющееся гражданство и получить второе — российское, если он приехал из государства, которое подписало соглашение с РФ (Таджикистана и Туркменистана).

Однако с 16.07.2020 отказ от ранее полученного гражданства не является обязательным.

Как известно, подобного соглашения с РФ не имеет дружественная республика Беларусь.

Два гражданства правительством республики разрешается иметь только несовершеннолетним детям иммигрантов или родившихся в межнациональном браке. Это те дети, которые стали подданными на территории республики по праву рождения и при этом имеют право на второе гражданство в стране одного из родителей (не являющегося белорусом).

То есть ребёнок, родившийся в России или в республики Беларусь от двух родителей, каждый из которых имеет подданство только какой-то одной из этих двух стран, автоматически получает право на принадлежность сразу к двум государствам. При этом, достигнув совершеннолетия, он обязан сделать выбор в пользу одной из них.

Второе гражданство Беларуси для жителей России

Приезжий из России в республику Беларусь не сможет сохранить паспорт РФ, если решит получить местное гражданство.

Всё дело в том, что претендовать на гражданство могут только приезжие из других государств, которые постоянно проживают на территории республики, имеют официальную работу и соблюдают местное законодательство.

От приезжего потребуется получение временного разрешения на проживание. В статусе временного жителя необходимо прожить в течение 7 лет. Если за это время лицо не получило нареканий от властей, не утратило место работы и прочие основания для пребывания в республики, то можно подать документы на вступление в полноценное гражданство. При этом предоставляется справка об отсутствии судимости, уплате налогов и отказ от подданства РФ.

Подданство РФ также налагает свои требования на жителя, даже если он получил статус проживающего другой страны. В результате интеграции в Беларуси россиянин утратит свой статус на родине и будет считаться иностранцем.

Гражданство России для подданных республики Беларусь

После поправок в конституции России в 2014 и 2020 гг. процедура значительно упростилась. Теперь приезжий из Беларуси может получить местное гражданство сравнительно просто и быстро.

Для этого нужно представить доказательства того, что местом рождения заявителя является территория бывшего СССР, или его предки были россиянами и жили в пределах границ современной России. Кроме того, ускорит процесс наличия в стране недееспособных родителей, которые нуждаются в опеке или, наоборот, переезд родителей из Беларуси к своим детям в Россию. При этом важно знать русский язык, иметь медицинскую справку, документы, подтверждающие родство.

Не потребуется иммигрантам, переселяющимся в рамках программы «Соотечественники»:

  • Обязательное прохождение этапов получения временного разрешения на проживание. Приезжий из республики Беларусь может сразу оформить вид на жительство и подать заявление на вступление в ряды россиян.
  • Не придётся проживать в России в статусе временного жителя в течение пяти лет.
  • Не нужно подтверждать свои доходы и финансовую независимость.
  • Нет необходимости проходить дорогостоящее тестирование на знание языка. Для соотечественников предусмотрена процедура упрощённого собеседования.

Кроме того, весь процесс интеграции займёт около 2 месяцев вместо 5 лет временного проживания и 6 месяцев оформления гражданства по стандартным правилам, что не может не порадовать иммигрантов из дружественной республики.

С 2020 года граждане Беларуси при оформлении российского гражданства могут не подтверждать доход и проживать в РФ 5 лет. Им достаточно иметь ВНЖ.

Отказ от гражданства республики Беларусь

Для подачи документов на российское подданство в миграционной службе потребуют отказ от уже имеющегося гражданства. А если быть точнее, то нужно будет подтвердить факт того, что заявителем было направлено такое прошение в посольство Беларуси. Этого будет вполне достаточно для того, чтобы получить российский паспорт.

С 2020 года отказ от прежнего гражданства не является обязательным.

Желание белоруса выйти из подданства республики не является основополагающим при рассмотрении этого заявления правительством. Возможно, заявление удовлетворят, а возможно, и откажут в этом, и лицо сохранит свою принадлежность к республике Беларусь. Вместе с тем он фактически станет россиянином и получит два гражданства одновременно.

При этом каждое государство будет считать данное лицо подданным только своей страны. Это значит, что он обязан выполнять обязанности гражданина страны (в данном случае, двух).

В Беларуси очень строгие правила, и республика не раздаёт подданство случайным людям, выставляя для соискателей высокие требования. При этом правительство не относится жестоко к тем, кто решил попытать счастье на чужбине, и не отнимает у них паспорта. Каждый белорус всегда может легко вернуться на родину и возобновить гражданство.

С какими проблемами сталкиваются подданные сразу двух стран?

Законодательство России, как и любой другой страны, не освобождает своих подданных от обязательств перед страной, даже если они получили второй паспорт в чужом государстве.

Граждане страны не могут классифицироваться и подразделяться на тех, кто получил данное право по рождению или в результате интеграции через долгое проживание на территории государства.

Именно поэтому может возникнуть целый ряд спорных вопросов, с которыми столкнется лицо с двумя паспортами разных стран. Прежде всего, это:

  • воинская обязанность каждого жителя государства:
  • обязанность своевременно уплачивать налоги в бюджет;
  • право на получение государственной защиты своего подданного.


Кроме того проблемы могут возникнуть у тех, кто хочет стать полицейским, военным или получить любую другую должность государственной важности.

В связи с этим, можно сделать вывод, что наличие у человека принадлежности к России и Беларуси — это случайность, а не закономерность, которая может осложнить его правовое пребывание в любом из государств, в отдельных случаях.

Добавить комментарий