114-ФЗ от 15.08.1996 – Глава I. Общие положения

Глава I. Общие положения

Федеральный закон N 114-ФЗ от 15.08.1996

  • Статья 1
  • Статья 2
  • Статья 3
  • Статья 4
  • Статья 5
  • Статья 6

Статья 1

Статья 1. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.

Статья 2

Статья 2. Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

Статья 3

Статья 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом.

Статья 4

Статья 4. Граждане Российской Федерации, пребывающие за пределами Российской Федерации, находятся под защитой и покровительством Российской Федерации.

Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Статья 5

Статья 5. В случае, если на территории иностранного государства возникает чрезвычайная ситуация, Российская Федерация гарантирует принятие дипломатических, экономических и иных предусмотренных международным правом мер по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, пребывающих на территории этого иностранного государства.

В случае, если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и оказание им покровительства со стороны Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимает меры по доведению до сведения граждан Российской Федерации рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Статья 6

Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Лица без гражданства осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом для иностранных граждан, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В целях настоящего Федерального закона не рассматривается как выезд из Российской Федерации и как въезд в Российскую Федерацию:

  • пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства в течение срока действия имеющейся у него визы при следовании с одной части территории Российской Федерации на другую часть ее территории через территорию иностранного государства в режиме транзитного проезда либо через исключительную экономическую зону Российской Федерации и исключительные экономические зоны иностранных государств, через открытое море, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, через территориальные моря иностранных государств без захода в иностранные порты, а равно при следовании на российских воздушных судах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут неоднократно пересекать Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля;
  • пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися членами экипажей и включенными в судовую роль судов, на российских и иностранных судах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут неоднократно пересекать Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля.

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

15 августа 1996 годаN 114-ФЗ

О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

Принят
Государственной Думой
18 июля 1996 года

(в ред. Федеральных законов от 18.07.1998 N 110-ФЗ,
от 24.06.1999 N 118-ФЗ, от 10.01.2003 N 7-ФЗ,
от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ,
от 15.06.2006 N 89-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ,
от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 10.01.2007 N 4-ФЗ,
от 01.12.2007 N 310-ФЗ, от 04.12.2007 N 327-ФЗ,
от 06.05.2008 N 60-ФЗ, от 13.05.2008 N 65-ФЗ,
от 22.07.2008 N 127-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,
от 03.12.2008 N 237-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ,
от 30.12.2008 N 322-ФЗ, от 09.02.2009 N 4-ФЗ,
от 28.06.2009 N 125-ФЗ, от 21.12.2009 N 331-ФЗ,
от 21.12.2009 N 337-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ,
от 09.03.2010 N 24-ФЗ, от 05.04.2010 N 44-ФЗ,
от 07.04.2010 N 60-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ,
от 23.07.2010 N 180-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ,
от 23.12.2010 N 385-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ,
от 28.12.2010 N 416-ФЗ, от 28.12.2010 N 417-ФЗ,
от 20.03.2011 N 42-ФЗ, от 05.04.2011 N 48-ФЗ,
от 21.04.2011 N 80-ФЗ, от 06.12.2011 N 397-ФЗ,
от 06.12.2011 N 398-ФЗ, от 06.12.2011 N 400-ФЗ,
от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 12.11.2012 N 187-ФЗ,
от 28.12.2012 N 272-ФЗ, от 30.12.2012 N 303-ФЗ,
от 30.12.2012 N 321-ФЗ, от 07.06.2013 N 108-ФЗ,
от 07.06.2013 N 110-ФЗ, от 02.07.2013 N 178-ФЗ,
от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ,
от 23.07.2013 N 207-ФЗ, от 23.07.2013 N 224-ФЗ,
от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.12.2013 N 389-ФЗ,
от 28.12.2013 N 390-ФЗ, от 20.04.2014 N 71-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 15.01.1998 N 2-П, Федеральным законом
от 21.12.2013 N 374-ФЗ)

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 7-ФЗ, от 13.05.2008 N 65-ФЗ)

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.

Статья 2. Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

Статья 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом.

Статья 4. Граждане Российской Федерации, пребывающие за пределами Российской Федерации, находятся под защитой и покровительством Российской Федерации.

Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Статья 5. В случае, если на территории иностранного государства возникает чрезвычайная ситуация, Российская Федерация гарантирует принятие дипломатических, экономических и иных предусмотренных международным правом мер по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, пребывающих на территории этого иностранного государства.

В случае, если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и оказание им покровительства со стороны Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимает меры по доведению до сведения граждан Российской Федерации рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 24.06.1999 N 118-ФЗ, от 10.01.2003 N 7-ФЗ, от 01.12.2007 N 310-ФЗ, от 13.05.2008 N 65-ФЗ)

Лица без гражданства осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом для иностранных граждан, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 7-ФЗ, от 13.05.2008 N 65-ФЗ)

Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В целях настоящего Федерального закона не рассматривается как выезд из Российской Федерации и как въезд в Российскую Федерацию:

пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства в течение срока действия имеющейся у него визы при следовании с одной части территории Российской Федерации на другую часть ее территории через территорию иностранного государства в режиме транзитного проезда либо при следовании на судах через исключительную экономическую зону Российской Федерации и исключительные экономические зоны иностранных государств, через открытое море, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, через территориальные моря иностранных государств без захода в иностранные порты;

(в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 110-ФЗ)

Читайте также:  Как россиянину получить Гражданство Испании: пошаговая процедура

пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися членами экипажей и включенными в судовую роль судов, на российских судах рыбопромыслового флота, имеющих выданное в установленном порядке разрешение на пересечение Государственной границы Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 15.06.2006 N 89-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 05.04.2011 N 48-ФЗ)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 15 августа 1996 года №114-ФЗ

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 18.07.1998 г. №110-ФЗ, 24.06.1999 г. №118-ФЗ, 10.01.2003 г. №7-ФЗ, 30.06.2003 г. №86-ФЗ, 29.06.2004 г. №58-ФЗ, 15.06.2006 г. №89-ФЗ, 18.07.2006 г. №121-ФЗ, 30.12.2006 г. №266-ФЗ, 10.01.2007 г. №4-ФЗ, 01.12.2007 г. №310-ФЗ, 04.12.2007 г. №327-ФЗ, 06.05.2008 г. №60-ФЗ, 13.05.2008 г. №65-ФЗ, 22.07.2008 г. №127-ФЗ, 23.07.2008 г. №160-ФЗ, 03.12.2008 г. №237-ФЗ, 03.12.2008 г. №250-ФЗ, 30.12.2008 г. №322-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2014 г.), 09.02.2009 г. №4-ФЗ, 28.06.2009 г. №125-ФЗ, 21.12.2009 г. №331-ФЗ, 21.12.2009 г. №337-ФЗ, 27.12.2009 г. №374-ФЗ, 09.03.2010 г. №24-ФЗ, 05.04.2010 г. №44-ФЗ, 07.04.2010 г. №60-ФЗ, 19.05.2010 г. №86-ФЗ, 23.07.2010 г. №180-ФЗ, 27.07.2010 г. №227-ФЗ, 23.12.2010 г. №385-ФЗ, 28.12.2010 г. №404-ФЗ, 28.12.2010 г. №416-ФЗ, 28.12.2010 г. №417-ФЗ, 20.03.2011 г. №42-ФЗ, 05.04.2011 г. №48-ФЗ, 21.04.2011 г. №80-ФЗ, 18.07.2011 г. №230-ФЗ, 18.07.2011 г. №241-ФЗ, 06.12.2011 г. №397-ФЗ (вступ. в силу 17.12.2011 г.), 06.12.2011 г. №398-ФЗ, 06.12.2011 г. №400-ФЗ, 28.07.2012 г. №133-ФЗ, 12.11.2012 г. №187-ФЗ, 28.12.2012 г. №272-ФЗ, 30.12.2012 г. №303-ФЗ, 30.12.2012 г. №321-ФЗ, 07.06.2013 г. №108-ФЗ, 07.06.2013 г. №110-ФЗ, 02.07.2013 г. №178-ФЗ (вступ.в силу 02.10.2013 г.), 02.07.2013 г. №185-ФЗ (вступ. в силу 01.09.2013 г.), 23.07.2013 г. №203-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2014 г.), 23.07.2013 г. №207-ФЗ, 23.07.2013 г. №224-ФЗ, 25.11.2013 г. №317-ФЗ, 21.12.2013 г. №374-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2015 г.), 28.12.2013 г. №389-ФЗ, 28.12.2013 г. №390-ФЗ, 20.04.2014 г. №71-ФЗ, 05.05.2014 г. №106-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2015 г.), 04.06.2014 г. №145-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2017 г.), 01.12.2014 г. №412-ФЗ, 22.12.2014 г. №446-ФЗ, 29.12.2014 г. №483-ФЗ, 31.12.2014 г. №504-ФЗ, 31.12.2014 г. №522-ФЗ, 31.12.2014 г. №524-ФЗ, 23.05.2015 г. №129-ФЗ (вступ. в силу 03.06.2015 г.), 23.05.2015 г. №132-ФЗ, 29.06.2015 г. №154-ФЗ (вступ. в силу 01.10.2015 г.), 29.06.2015 г. №155-ФЗ (вступ. в силу 28.12.2015 г.), 13.07.2015 г. №213-ФЗ, 28.11.2015 г. №343-ФЗ, 14.12.2015 г. №375-ФЗ, 30.12.2015 г. №438-ФЗ, 06.07.2016 г. №374-ФЗ, 07.03.2017 г. №28-ФЗ, 17.04.2017 г. №78-ФЗ, 07.06.2017 г. №111-ФЗ, 01.07.2017 г. №131-ФЗ, 29.07.2017 г. №270-ФЗ, 05.12.2017 г. №393-ФЗ (вступ. в силу 01.07.2019 г.), 19.02.2018 г. №28-ФЗ, 19.07.2018 г. №202-ФЗ, 29.07.2018 г. №270-ФЗ (вступ. в силу 27.01.2019 г.), 11.10.2018 г. №365-ФЗ, 01.05.2019 г. №100-ФЗ, 17.06.2019 г. №144-ФЗ, 16.12.2019 г. №433-ФЗ, 01.03.2020 г. №30-ФЗ, 07.04.2020 г. №111-ФЗ)

Принят Государственной Думой Российской Федерации 18 июля 1996 года

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.

Статья 2. Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

Статья 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации “О Государственной границе Российской Федерации” и настоящим Федеральным законом.

Статья 4. Граждане Российской Федерации, пребывающие за пределами Российской Федерации, находятся под защитой и покровительством Российской Федерации.

Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Статья 5. В случае, если на территории иностранного государства возникает чрезвычайная ситуация, Российская Федерация гарантирует принятие дипломатических, экономических и иных предусмотренных международным правом мер по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, пребывающих на территории этого иностранного государства.

В случае, если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и оказание им покровительства со стороны Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимает меры по доведению до сведения граждан Российской Федерации рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации

Лица без гражданства осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом для иностранных граждан, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В целях настоящего Федерального закона не рассматривается как выезд из Российской Федерации и как въезд в Российскую Федерацию:

пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства в течение срока действия имеющейся у него визы при следовании с одной части территории Российской Федерации на другую часть ее территории через территорию иностранного государства в режиме транзитного проезда либо через исключительную экономическую зону Российской Федерации и исключительные экономические зоны иностранных государств, через открытое море, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, через территориальные моря иностранных государств без захода в иностранные порты, а равно при следовании на российских воздушных судах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут неоднократно пересекать Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля;

пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися членами экипажей и включенными в судовую роль судов, на российских и иностранных судах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут неоднократно пересекать Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля.

(В статью 6 внесены изменения в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 31.12.2014 г. №504-ФЗ, 07.06.2017 г. №111-ФЗ, 29.07.2018 г. №270-ФЗ)

Глава II. Порядок оформления и выдачи документов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации

Статья 7. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

абзац пятый статьи 7 утратил силу с Федеральным законом Российской Федерации от 30.12.2008 г. №322-ФЗ.

Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные.

Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении. Форма заявления о выдаче паспорта, порядок подачи заявления и фотографии в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также порядок выдачи паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, паспорт оформляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре.

Гражданин Российской Федерации с учетом положений части третьей настоящей статьи вправе выбрать паспорт со сроком действия, предусмотренным частью первой статьи 10 настоящего Федерального закона, или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия, предусмотренным частью второй статьи 10 настоящего Федерального закона, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта.

Гражданин Российской Федерации при подаче в соответствии с положениями настоящего Федерального закона письменного заявления о выдаче паспорта в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесен прием письменных заявлений о выдаче паспорта, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, оснащенные специальными программно-техническими средствами для оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, вправе выбрать паспорт со сроком действия, предусмотренным частью первой статьи 10 настоящего Федерального закона, или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия, предусмотренным частью второй статьи 10 настоящего Федерального закона, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта.

Читайте также:  Работа и доступные вакансии в Тель-Авиве в 2020 году

Гражданину Российской Федерации со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом.

Гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, паспорт оформляется и выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания указанного гражданина.

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, может оформить и выдать паспорт гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Российской Федерации, по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному через организацию, направляющую его за пределы территории Российской Федерации и зарегистрированную в федеральном органе исполнительной власти, ведающем вопросами иностранных дел, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Иными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба и деятельность которых связана с выполнением функций и задач за пределами территории Российской Федерации, также может оформляться и выдаваться паспорт гражданину Российской Федерации, проходящему службу (работающему) в качестве военнослужащего или лица гражданского персонала в указанных федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также в порядке и на условиях, им установленных.

За выдачу паспорта, за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Факт уплаты плательщиком государственной пошлины подтверждается способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

За выдачу паспорта, за внесение в него изменений дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации взимаются консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За регистрацию и перерегистрацию организаций в федеральном органе исполнительной власти, ведающем вопросами иностранных дел, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Паспорт оформляется в виде документа на бумажном носителе.

(Действие положений статьи 8 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 9 марта 2010 г. №24-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2010 года)

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Проверка ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Проверка ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года

Постановлением Конституционного Суда РФ № 20-П от 20 октября 2016 года положения части четвертой статьи 25.10 и подпункта 1 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 17, 19 (части 1 и 2), 45, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 62 (часть 3), в той мере, в какой в системе правового регулирования отношений по поводу принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в связи с наличием у него инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, эти положения создают непреодолимые препятствия для въезда такого иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию — вне зависимости от факта его последующего документально подтвержденного излечения от данного инфекционного заболевания.

На Федерального законодателя возложена обязанность — руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда РФ, выраженными в настоящем Постановлении, — внести необходимые изменения в порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, страдающего инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих, в случае его выезда на лечение за пределы Российской Федерации, а также определить порядок отмены такого решения при подтверждении факта излечения иностранного гражданина или лица без гражданства от соответствующего инфекционного заболевания.

Впредь до внесения в правовое регулирование соответствующих отношений надлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, суд вправе отменить решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, принятое в связи с выявлением у него инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, в случае документального подтверждения факта его излечения от данного заболевания и медицинского освидетельствования в Российской Федерации, для прохождения которого такому иностранному гражданину или лицу без гражданства должна быть предоставлена возможность въехать на территорию Российской Федерации.

Указано, что отсутствие на законодательном уровне возможности отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, страдающего инфекционным заболеванием, которое представляет опасность для окружающих, и выехавшего для лечения за пределы Российской Федерации, в случае документально подтвержденного факта его излечения от такого заболевания в другом государстве создает непреодолимые препятствия для его въезда в Российскую Федерацию.

Тем самым нарушаются требования справедливости и соразмерности, соблюдение которых необходимо при осуществлении правового регулирования в этой сфере, что, в свою очередь, приводит к необоснованным и непропорциональным ограничениям гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина.

Кроме того, лишение иностранных граждан и лиц без гражданства, излечившихся от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, за пределами Российской Федерации и представивших соответствующие медицинские документы, — в отличие от иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших необходимое лечение в Российской Федерации, — права на въезд в Российскую Федерацию и проживание на ее территории означает установление необоснованных различий в условиях реализации такими лицами своих прав исключительно в зависимости от местонахождения медицинского учреждения, в котором они проходили лечение (на территории Российской Федерации или за ее пределами).

Тем самым нарушается конституционный принцип равенства, означающий, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, обеспечение равных условий для реализации лицами, относящимися к одной и той же категории (в данном случае -иностранными гражданами и лицами без гражданства, у которых было диагностировано инфекционное заболевание, представляющее опасность для окружающих, и которые впоследствии от него излечились), своих прав и свобод.

Такого рода различия не имеют объективного и разумного оправдания, а обусловленные ими ограничения не могут быть признаны соразмерными и адекватными конституционно значимым целям.

Добавить комментарий Отменить ответ

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Глава V. Въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

Глава V. Въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

Статья 25.11.
Иностранные граждане, находящиеся в качестве пассажиров на борту круизных судов, имеющих разрешения на пассажирские перевозки и прибывающих в Российскую Федерацию через морские и речные порты, открытые для международного пассажирского сообщения, могут находиться на территории Российской Федерации в течение 72 часов без виз в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из общего числа морских и речных портов Российской Федерации, открытых для международного пассажирского сообщения, Правительство Российской Федерации определяет перечень портов, через которые допускается въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в туристических целях на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки. Указанные иностранные граждане могут находиться на территории Российской Федерации в течение 72 часов без виз в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 25.12.
Особенности въезда в Российскую Федерацию, пребывания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации иностранных граждан, принимающих участие в организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, а также иностранных граждан, являющихся участниками XXII Олимпийских зимних игр или XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, определяются Федеральным законом “Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Статья 25.13.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые передаются иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании проездного документа (проездных документов), предусмотренного (предусмотренных) международными договорами Российской Федерации о реадмиссии.

Статья 26.
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:

1) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы, – до устранения нарушения;

2) использовали подложные документы либо сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;

3) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

4) два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации;

5) утратил силу с 1 января 2007 г.;

6) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или с депортацией, – до осуществления соответствующих выплат в полном объеме;

7) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации находились в Российской Федерации вследствие их передачи иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, – в течение пяти лет со дня передачи в соответствии с указанным договором.

Читайте также:  Нужна ли белорусам виза для посещения Вьетнама

Статья 27.
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;

2) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

3) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

4) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, – до их представления;

5) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, – до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;

6) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;

8) отсутствует письменное подтверждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о применении процедуры реадмиссии в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которые передаются иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеют законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 и 7 части первой настоящей статьи, органы пограничного контроля и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

Статья 28.
Выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, – до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;

2) осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

4) не выполнили предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательства по уплате налогов, – до выполнения этих обязательств;

5) привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, – до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

114 ФЗ о порядке въезда и выезда в РФ с последними изменениями

Почти каждый человек выезжал за границу, на отдых, в командировку. Во время выезда или прибытия, при совершении неправомерных действий, можно понести ответственность и не попасть в пункт назначения. Во избежание проблем, рекомендуется прочесть или ознакомиться с законодательством. В Российской Федерации эта сфера регулируется Федеральным законом номер 114.

Суть ФЗ 114

ФЗ о порядке выезда из РФ и въезда в РФ был принят Государственной Думой 18 июля 1996 года. Последние изменения были внесены в него 29 июля 2017 года. В законе 8 глав и 40 статей. Федеральный закон 114 регулирует и контролирует выезд граждан за пределы территории Российской Федерации и въезд обратно. Каждый человек имеет право выехать за границу и вернуться в страну, но есть нюансы и исключения. Посольства обязуются покровительствовать приезжим гражданам Российской Федерации, защищать их. Если происходит ЧП, сотрудники посольства или представители Российской Федерации принимают все возможные меры для безопасности граждан.

Содержание закона о порядке въезда и выезда из РФ:

  • В первой главе оформлены общие положения закона. Там описано, что въезд и выезд регулируются Конституцией РФ, ФЗ 114 и международными договорами. Процесс и порядок регулируются еще и законом «О государственной границе». Информация о лицах и способах контроля и защиты граждан за границей, кто отвечает за случающиеся форс-мажоры и ЧП. В этой же главе оформлены документы для выезда и возврата в страну. Обязателен паспорт или другие документы, удостоверяющие личность;
  • В главе номер два описаны способы и процедуры получения документов, сроки и места, куда обратиться гражданину;
  • В третьей г. описана процедура, порядок и процесс выезда лица за границу. Описаны ситуации, когда человек ограничен в правах на выезд. Такому лицу сотрудники органов выдают бумагу с оформленной причиной временного ограничения и срок. Предоставлен список лиц и граждан, которым командование, органы опеки и попечительства и другие организации выдают письменное разрешение на выезд;
  • В четвертой оформлен необходимый пакет документов для иностранных лиц, въезжающих на территорию Российской Федерации. Описан порядок получения разрешения и место для обращения иностранному гражданину или лицу без гражданства. Пятая глава описывает виды и категории ситуаций и иностранных граждан и систему въезда для них;
  • В г. шесть предоставлена информация о процедуре, порядке и необходимом пакете документов для проезда иностранным гражданам через Россию транзитом;
  • Седьмая глава была исключена из закона, а восьмая описывает все дополнительные положения и заключения закона.

Гражданам, планирующим выезжать за границу или въезжать на территорию России, рекомендуется изучить описываемый закон и Конституцию РФ во избежание совершения ошибок или неправомерных действий.

Последние изменения в законе о выезде и въезде в РФ

Последние изменения в Федеральном законе 114 о въезде и выезде в РФ были произведены 19 июля 2017 года при принятии ФЗ 270, редакция одобрена Советом Федерации 25 июля 2017 года. Изменения произошли в ст. 25.10. Внесена информация о том, что если лицо, проникшее на территорию Российской Федерации незаконно или участвует в угрозе обществу или государству, органами может быть принято решение о нежелательности нахождения лица в России. Исключению подлежат лица, инфицированные ВИЧ, но доказавшие, что болезнь излечима и гражданин как раз в процессе лечения.

В ст. десять описываемого закона предоставлена информация о паспорте. Он выдается гражданину сроком на пять лет, но при наличии электронного носителя гражданин вправе использовать его десять лет. В этой статье описан порядок выдачи удостоверения личности, обязательный пакет документов и форма заявления. Если лицо имеет вопросы, связанные с получением документов, рекомендуется ознакомиться со статьей десять.

В 15 ст. описаны случаи, когда выезд гражданина за границу может быть ограничен:

  • Если гражданин подписал контракт или договор, содержащий пункт об ограничении его выезда за пределы территории Российской Федерации, либо если он обладает сведениями, считающимися государственной тайной и относящимися к совершенно секретным;
  • Если арбитражный суд приступил к делу о несостоятельности или банкротстве лица, до вынесения приговора, оно ограничено в передвижениях за границу;
  • Направлен проходить военную службу;
  • Гражданин работает в сфере государственной безопасности по контракту. До истечения срока контракта он не может выезжать за пределы территории России;
  • Если возбужден судебный процесс, по которому гражданин проходит как обвиняемый или подозреваемый в совершенном преступлении;
  • Лицо сообщило о себе неверные, ложные или несоответствующие данные при составлении документов на выезд за границу;
  • Гражданин был осужден за совершенное преступление и отбывает срок или уклоняется от предписанных судебным органом обязательств.

Согласно 20 ст., несовершеннолетнего гражданина обязан сопровождать один из родителей или же представитель, имеющий при себе доверенность на ребенка. Если же несовершеннолетнее лицо — сирота, такими детьми занимаются органы опеки и попечительства, выезжать за границу они могут в сопровождении представителя органа со специальными документами и разрешениями.

Согласно 114 ФЗ ст. 26 существуют случаи, когда иностранным гражданам или другим лицам запрещен въезд на территорию Российской Федерации:

  • Если переезжающий через границу гражданин нарушил правила таможенного контроля или совершил административное нарушение на границе, нарушил санитарные нормы;
  • Является участником группы или организации, деятельность которых запрещена или нежелательна на территории России;
  • Указал неверные данные или сообщил ложную информацию при въезде;
  • При пребывании на территории России в прошлый раз превысил срок и был депортирован или выслан из страны. Исключениями считаются обстоятельства непреодолимой силы, как тяжелая болезнь, стихийное бедствие и т. д.;
  • Более трех раз был привлечен к административной ответственности за преступления или нарушения.

В 26 описаны запреты на въезд определенным лицам, 27 ст. имеет схожие понятия, но в ней говорится о случаях, когда лицам въезд строго воспрещен и они — персоны нон-грата на территории РФ. Лицо совершило тяжкое преступление, участвовало в угрозе государственной безопасности или здоровью окружающих людей, не предоставило документов для пребывания в стране и т. д.

Скачать ФЗ 114 в новой редакции

Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на выезд из страны и въезд в нее. Однако не все лица знают, что существуют случаи, когда государство или федеральные органы могут запретить гражданину выезжать или въезжать в страну. При незнании закона 114 о въездах и выездах лицо может совершить ошибку, при которой будет нести ответственность и в итоге не только не попадет в пункт назначения, но и будет наказан. Чтобы избежать ошибок рекомендуется прочесть закон и узнать собственные права и обязанности.

Скачать Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» можно по ссылке.

Добавить комментарий